权力制衡机制极少触及 美国移民局刁难蛮横

　　美国社会普遍存在的权力制衡机制极少触及主要是涉外的移民系统

　  和美国人有过一些接触、对美国有一些初步了解的国人大多会认为美国人热情开朗，乐于助人，美国社会有法可依，诚信透明。也许吧。只是，你可千万别跟旅美华侨江针星女士谈论这些。

　　江女士已旅居美国长达11年之久，还和丈夫养育了一双儿女，开了中餐馆，应该和美国人有过不少接触，对美国社会有相当了解。而且，几乎可以肯定她也认同国人对美国和美国人的基本判断，因为她毕竟已离乡背井，在陌生的美国安下了家。但是，她最近的经历却不得不让她、让国人对这一判断提出全面质疑。

　　上周，美国移民局在没有预告，没有通知亲友的情况下突然决定将其遣返原籍。因为在押解机场和等待起飞的过程中，江女士受到移民局雇员的粗暴对待，其呼救的声音也被当成是“假装”，所以她已孕育三个月的双胞胎儿终于胎死腹中。虽然她因为遭遇此劫而暂时避免了被遣返，但是，美国移民局的非人道行径又一次在华文媒体中全面曝光。

　　不错，江女士是位非法移民，但是，这丝毫也不能为移民局雇员在执法过程中的野蛮作派开脱。更何况，美国移民法的专横任意，美国移民局雇员的粗暴野蛮绝不只是对非法移民才摆出的面孔，而是深深渗入了美国移民系统的肌体组织，成了其第二属性。就是合法移民，甚至连美国公民都不能完全躲避其恶劣危害。

　　我的一位美国朋友有个儿媳妇是加拿大人。她和她的美国丈夫在纽约市工作生活了多年，也拥有房产。但就连她的移民律师都不曾想到她返美时会遇到签证上的麻烦，而被挡在了离纽约才几百公里的国境之外。其实，加拿大和美国是非常友善的邻居，国民间互相过境是不需签证的。按常理，有了姻亲关系就更不必为签证而顾虑了，然而，美国移民法却规定有配偶在美国境内者就有移民倾向，必须持有移民签证才能入境，而移民签证的审批时间最短也得一年半载，所以，那对现代美国牛郎织女就被一道国界所隔，眼巴巴地看着自己倾注了多年心血的工作落入他人之手。

　　美国移民法如此背离常理，执行此法的人就更是专横跋扈，态度恶劣了，而且时常表现出翻脸盛气凌人，转身又奴颜卑膝的姿态。和美国移民局过过招的人无不深有体验。

　　笔者上学时，曾在东京实习。返美时，不知何故就在入境检查处被带至单间问话。问话者态度傲慢，将行李全部打开，并悠哉游哉地拿出里面的东西一件一件仔细翻看、阅读，尽管这显然与执行公务毫无关系。直到看到笔者的教师证和与美国总统在内的美国各界顶级人物的各种合影时才收敛起嚣张气焰，放行前还想套近乎，说他曾在我执教的大学中做过保安。

　　有鉴于此，江针星女士的遭遇虽然令人发指却并不令人意外。

　　那么，一个据称是具有了优良法治和国民性的国家为什么会产生如此野蛮的移民系统呢？其实，只要看看世界各地至今仍排在美国大使馆前等待着签证面试的长龙就明白了大半：腐蚀了不少美国移民局雇员基本人性的是把握在他们手中的权力和孽生于他们胸中的优越感。每日每时都自认为是面对着“受穷受累”的“悲惨终生”，那还不滋生点自由女神般居高临下之感？

　　美国社会普遍存在的权力制衡机制却极少触及主要是涉外的移民系统。这也就是为什么移民局要那么仓促而近乎隐秘地把江女士递解出境，因为一旦进入美国自身的司法体系，移民局就大权尽失了。(作者：舒远)(美国)

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