韩国自主创新的启示

　　韩国能够在不利的环境中取得骄人的经济社会发展成绩，重视科技、强调自主创新是其成功的一个重要原因。

　　撰稿／詹小洪

　　在上世纪60年代初期，韩国还只是个“一穷二白”的农业国，人均国内生产总值不

到100美元，甚至连自行车都不能生产。但到了2004年，韩国经济总量已达世界第11位，人均GDP在14000美元以上。韩国能够在不利的环境中取得骄人的经济社会发展成绩，重视科技、强调自主创新是其成功的一个重要原因。他们从科技战略、资金投入、人才培养等方面采取了一系列有效措施。

　　韩国政府较好地主导了科技发展方向，能够审时度势，扬长避短，在每一阶段都推出相应的科技战略。1989年，韩国政府出台了《尖端产业发展五年计划》，重点推进微电子、新材料、生物工程和光纤维等七个产业的科研。1991年，韩国推出了为期十年的“G7工程”，目标是在21世纪使本国科学技术赶上西方七国的水平。2001年，韩国出台了为期5年的《科学技术基本计划》，重点开发“6T”领域，即IT(信息技术)、BT(生命工程)、NT(纳米技术)、ST(宇宙航空技术)、ET(环境工程)、CT(文化技术)。2004年，韩国启动了“十大新一代成长动力工程”，重点发展数码广播、智能机器人、新一代半导体和未来型汽车等10大高等技术产业。

　　韩国研发(R＆D)投入增长快。1962年R＆D投入仅21亿韩元，只占GDP的0.28%，1980年也还只3.2亿美元，占0.56%。1980年以来是韩国R＆D投入迅猛增长时期，2002年为144亿美元(2.53%)、2003年为164亿美元(2.64%)，2004年为22万亿韩元(约合190亿美元)，占GDP的2.82%。韩国R＆D投入占GDP的比重只低于日本，远高于美国、德国、法国、英国等发达国家。在研发投入中，韩国投到基础理论研究的比重占14.5%，对基础理论研究的重视，意味着科技发展有长足的后劲。

　　韩国提出要在2012年前，培养10所处于世界前100位的研究性大学。引入“国家特别研究员”制度，培养1万名核心研究人员，着重研发韩国第10代新增长动力技术。对这些研究中心或核心研究员都投入了巨资。实行优秀科学家国家管理制度，让有望问鼎诺奖的韩国科学家负责国家大型研究项目，并提供所需要的研究经费，要人给人，要钱给钱。对这种科学家提供相当于部长级长官的“国家要员级”的人身保护。

　　韩国的企业特别是大企业充当了自主创新的主力军。在R＆D投入上，韩国经历了由政府主导型向企业主导型转变。2003年，韩国研发投入中，75%的投资是由企业筹集的，政府的投入仅占25%，韩国前30强上市企业的R＆D投入平均占他们的销售收入的3.15%。

　　上世纪80年代韩国企业才开始设立研发所，此后迅速增加。1983年有100家、1991年有1000家、2000年超过5000家、2004年超过10000家。有些特大企业一家就有数个研发所。企业的研发所可以最大效率地将实验室的科研成果转化为生产力。近些年，韩国在IT、汽车、半导体、造船、钢铁等产业的许多新产品都拥有韩国自已的核心技术。不少韩国技术还被当作同一产业的国际标准。一旦被认定为国际标准，就会大大增加韩国产品的市场份额。据韩国产业资源部的技术标准院一个报告，迄今为止，仅在IT领域，就有22种113项韩国技术被采用为国际标准。

　　随着韩国政府对科技的重视，韩国迅速成长为一个科技实力颇为雄厚的国家。据权威的瑞士国际经营开发院《2005年世界竞争力年鉴》报道，2004年韩国技术竞争力和科学竞争力分别居世界第2位和第15位。目前，韩国是全世界排名第六、七位的

　　应该指出的是，尽管在今天韩国的科技水平在国际上已经有了一席之地，但在总体上尤其是核心技术上看，韩国依然落后美国、日本、欧盟诸国。韩国制造业中，数IT产业的技术水平最高，也只相当于世界最高水平的84%。仅手机行业，韩国一年就要向国外支付4000亿韩元(近4亿美元)的专利费。三星电子的CDMA手机每台芯片也要支付50美元的专利，DVD

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