日韩岛屿争端谈判内幕：韩国拂袖去日本终服软

　　日本共同社4月30日以《日韩竹岛协商达成妥协的台前幕后》为题，披露了日方决定在竹岛(韩国称“独岛”)附近海域实施海洋勘测的来龙去脉以及双方会谈内幕。

　　海上保安厅挑起事端

　　共同社说，2005年11月下旬，日本海上保安厅一名官员在韩国某大报网络版上发现一

则报道说，韩国政府计划把独岛附近的海底山脉命名为“沈兴泽海底山”。被列入韩国冠名计划的共有18处海底地形，其中包括日韩存在争议的海域。

　　海上保安厅立即通报日本外务省，指出韩国2006年6月要向有关国际组织提出冠名申请，目的可能在于获得国际认可。

　　海上保安厅建议，日本也应该拿出应对措施，在竹岛附近海域展开勘测，向国际组织提出日本的冠名方案。但是，外务省当时不想“刺激韩国”，因此搁置了这一建议。

　　今年1月下旬，海上保安厅得到了韩国计划再次对独岛附近海域展开勘测的“年度报告”。于是，海上保安厅再次向日本政府提出，日本也应该实施勘测。

　　安倍晋三力主勘测

　　共同社说，今年3月，日本首相府接受了海上保安厅的建议。据日本政府有关人士透露，事态出现转折的起因是，这个原本停留在首相府事务官员一级的建议传到了日本内阁官房长官安倍晋三的耳中。

　　此后，首相府决定采取措施阻止韩国的冠名计划，外务省对此也没有提出异议。4月14日，日本政府宣布，日本要在竹岛海域展开海洋勘测。

　　韩国立即作出回应。韩国外交通商部第一次官柳明桓14日下午召见日本驻韩国大使大岛正太郎，向日方提出抗议说：“未经韩国同意的勘测违反国际法，要求立即停止勘测。”大岛正太郎则表示，日本要勘测的水域是“日本专属经济水域”，这是日本政府的立场。

　　日本海上保安厅两艘勘测船4月18日晚从东京出发，随即在韩国朝野激起强烈反应。

　　外务省事务次官谷内正太郎4月17日秘密会见韩国驻日本大使罗钟一时提出，“如果韩国停止提出冠名议案，日本也将停止勘测。此外别无解决办法”。共同社认为，日韩最终的妥协方案此时已经提出。

　　艰难谈判戏剧性收场

　　4月21日开始在韩国首尔举行的日韩副外长级会谈持续了两天。双方断断续续共进行了16个多小时的谈判。

　　柳明桓强调“冠名提案是主权权利”，反对在解决方案中明确宣布“取消6月提案”。谷内则反复声称，“如果韩国在达成协议后作出与日本不同的解释，日本政府将垮台”，因此要求韩国作出明确承诺。

　　与此同时，日本测量船一直在日本西南沿海鸟取县境港附近海域待命。日本海上保安厅有关人士透露说，面对谈判僵局，日本政府内部开始出现强行勘测的主张。

　　4月22日中午过后，日本内阁官房长官安倍晋三通过电话向谷内发出指示：“如果达不成协议可以退席回国。”谷内随即向柳明桓发出最后通告：“如果不能达成共识，日本将不得不着手勘测。”

　　此后，柳明桓表示“谈判破裂在所难免”，快步离开会场。这时，日方代表追了上去，递交了一张纸条，上面写着，日本单方面确认韩国将不会在6月提交冠名议案，韩方可以在新闻发布会上宣布“将在必要时候适当地提出议案”。

　　至此，双方终于达成妥协。4月23日，日本测量船撤回东京。(新华社供本报特稿)

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