竟有人拿赈灾款去做变性手术
本报特约记者栾慧
从6月1日起，美国大西洋沿岸又进入了飓风期。专家估计，今年的飓风杀伤力不会比去年小，而去年因救灾不力而
饱受诟病的美国联邦应急管理署(FEMA)宣布，已经做好迎战飓风的措施准备。不过就在这时，美国国会任命的政府审计
办公室宣布，他们经调查发现，大约有14亿美元的赈灾款被人冒领。
说来让人觉得匪夷所思，因为在审计办公室的调查报告中，这些赈灾款被冒领得太离奇了：大约有530万美元给了
那些仅仅将住址登记为邮局的“灾民”，其中一个案例是一“灾民”因房屋遭损坏得到了2358美元，调查发现他登记的住
址竟然是新奥尔良公墓！还有一例则是，4358美元被汇给了一个住址为美国联邦快递UPS的人。更可笑的是，FEMA
在为灾民支付租房补贴的同时，兼为他的旅馆费用买单。比如，它曾为住在加利福利亚一旅馆5个月的人支付了8000美元
的费用，同时依然付给他6700美元的租房补贴；还有一人得到了26次援助，总价值超过13万9千美元，因为这人使用
了13个社会保险号码和13个住址，其中有8个是根本不存在的；另外还有数百万美元的赈灾款被一千个人领走，这些人使
用的是路易斯安那州和得州监狱囚犯的名字和社会保险号码。
诸如此类不胜枚举，而用赈灾款的花费名堂更多：有去加勒比海度假的，有去著名的快餐连锁店“猫头鹰”消费200
美元一瓶香槟的，甚至还有支付离婚官司律师费、拿赈灾款去做变性手术的！
由此可见，得到FEMA的钱是多么容易的一件事。这让主持这次调查的美国国土安全委员会调查小组主席、共和党
议员迈克考尔义愤填膺：“这太令人震惊了！”他表示，这种行为损害了美国纳税人的利益。FEMA的防欺诈体系实在是漏
洞百出。
为此，FEMA的发言人争辩说，在灾难发生时，迅速向处于绝望的灾民发放紧急援助是最优先之举。他承认确实存
在灾款被欺诈，大约有1680万美元，但现在已经开始回收了。可政府审计办公室则有95％的信心确认，被挪用的救灾款
要比FEMA的数字高出许多倍，约在6亿美元至14亿美元之间。
其实出了这么多的纰漏，也不能全怪FEMA。作为美国国内专门负责处理自然灾害的一个机构，本来是独立运行的
。但9·11之后，由于美国上下将反恐作为工作重点，FEMA地位每况愈下。2003年3月，它干脆被并到了9·11
之后才成立的国土安全部旗下。希拉里曾经在多个公共场合呼吁恢复FEMA的独立性。更糟的是FEMA的署长也并非是有
经验的抗灾人士。众所周知，去年因抗灾反应迟缓而被解职的FEMA署长迈克·布朗，虽曾为布什竞选立下汗马功劳，但他
根本没什么救灾经验，《时代》杂志披露，他伪造了自己的简历，将自己描述为一名有着丰富抗灾经验的人，最终被布什提拔
。而迈克·布朗的前任埃尔布恩也曾于2000年担任布什的竞选经理。
相关专题：青年参考
