越南三名高层领导辞职背后

　　国家主席、政府总理和国会主席同时递交辞呈

　　本报特约记者王明

　　6月24日上午，越南国家主席陈德良、政府总理潘文凯和国会主席阮文安，同时在越南第十一届国会第九次会议上 递交辞呈。他们表示，希望将职务交予年富力强的新领导人。三名高层领导人同时辞职，立即引来各国的高度关注。

　　着眼于干部年轻化

　　外国舆论普遍关注越南三位领导人同时辞职的原因。中国现代国际关系研究院东南亚问题专家何胜认为：“干部年轻 化的说法，比较符合现实。”

　　越南宪法规定，国家主席、总理和国会主席必须是越共的中央政治局委员。但今年4月“越共十大”上，69岁的陈 德良和阮文安，以及73岁的潘文凯都未能重新当选中央委员会委员。拥有最高权力的执政党决策机构——中央政治局(越南 并无政治局常委)的名单上，也没有他们的名字。这就清楚地表明，三人离职只是时间问题。

　　何胜认为，由阮明哲(有望接任国家主席)、阮晋勇(有望接任总理)和阮富仲(有望接任国会主席)等新生代政治 人物来接替三名老同志，表明越南在干部年轻化方面的步子迈得很大。

　　显示打击腐败决心

　　早在6月16日，潘文凯即将辞职的消息就不胫而走，当时他正接受越南国会代表的质询。代表们对腐败问题深恶痛 绝，称之为“内寇”，言下之意是“内部的敌人”。

　　当代表们希望潘文凯对腐败问题表态时，他进行了诚挚的道歉：“当前，政府官员的腐败现象与官僚作风日盛，在社 会中引起民愤与不平，阻碍着民族的进步，关系着国家的存亡，作为政府总理和越共中央政治局委员，我对此感到无比愧疚。 ”

　　不过也有外国舆论认为，潘文凯的离职与腐败案并无直接联系。

　　当然，不管内情如何，这次政坛大换血已向外界传达出越南“决心反腐到底”的积极信号。

　　打破传统政治格局

　　熟悉越南政治格局的人都清楚，越南的党和国家领导人主要还是以北方人为主，国家主席陈德良和国会主席阮文安分 别生于北方的广义省和南定省；总理潘文凯虽然生于胡志明市，但是1947年之后也常在北方从事农村工作。

　　这次三人的辞职会加快南方政治家进入高层的步伐。据英国BBC报道，有望接班的阮明哲与阮晋勇都来自南部地区 ，这是为了平衡全国政治的发展，打破各地区分享权力的政治传统。

　　专家视角

　　越南政治民主进程加快

　　何胜(中国现代国际关系研究院副研究员)

　　越南三位领导人同时辞职表明，越南不仅经济发展迅速，在政治民主化方面也走得比较快。这有两方面原因：

　　一是越南与中国相似，“革新开放”事业已经走到了一个关键时期，如何进一步深化，更顺利地推进，并在发展经济 的基础上更好地坚持党的领导，是从党中央到一般百姓都非常关心的话题。

　　二是根除腐败是民心所向，反腐败全民参与，使得越南政治民主进程受到全民“透明地”监督，这也有利于政治的不 断完善发展。

　　这次“新老交替”比较顺利，对越南政局不至于产生负面影响。不过，越南的民主进程如果发展过快的话，领导层受 到的制约可能会更大，决策效率有可能降低，那就会使经济发展的速度没那么快了。

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