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美副国务卿佐利克挂冠而去:谁人欢喜谁人忧


http://www.sina.com.cn 2006年07月03日10:57 环球人物

  6月19日,美国国务卿赖斯宣布她的副手、作为国务院第二号人物的常务副国务卿罗伯特·佐利克辞职,将投身华尔街著名的高盛投资银行,担任负责国际事务的副总裁。这个消息在华盛顿政界和国际社会引起不小震动。

  现年52岁的佐利克,身材瘦长,长着一副清瘦脸庞,留着金色的小胡子,颇有美国教授风度,他对中国人来说并不陌生,因为他是中国的常客。

  这位两届布什政府的重臣,曾担任过美国贸易代表,是中国加入世贸组织谈判的关键人物,而自去年以来他更是在国务院主政对华政策,尤其率先提出美中是“利益攸关方”的“对华新思维”,为在中国崛起背景下的美国对华政策定调,为美中建立畅通的战略对话渠道、促进美中关系稳定发展铺平了道路。他因此也被美国右翼阵营称作是“拥抱熊猫派”,即“亲华派”。

  作为华盛顿一位重量级政治人物,佐利克的辞职令许多人感到不解,并引发了人们对华盛顿政坛内幕的种种猜测。据透露,佐利克辞职的主要原因是他近年在官场上连续失意,升迁无望,因此感到心灰意冷,挂冠而去。

  在国际上,对佐利克辞职的反应,自然是有人遗憾,有人窃喜。对中国来说,佐利克的离去将使布什政府短期内在对华决策方面出现“真空”,这对中美关系可能产生的影响尤其值得关注。

  赖斯热情赞美,佐利克低调应对

  在19日宣布佐利克辞职的记者会上,向来以严谨著称的国务卿赖斯毫不吝啬地使用一些华丽辞藻,对这位密友和得力助手推崇备至。赖斯称佐利克为“至交”,同时赞扬他的“不知倦怠的职业道德”。她说:“由于你的工作,我们的国家变得更加强大和安全了。”

  赖斯说,她被任命为国务卿时,第一要务就是要组建“一支一流的队伍,以帮助履行(反恐和巩固美国外交成果的)历史性使命”。她称赞佐利克是一位一流的副手,“一位经验丰富的决策者、一位沉稳老练的外交官、一位运筹帷幄的战略家和一位知识型的领袖人物”。

  赖斯说,她带着“极大的遗憾”接受佐利克的辞职请求。她还不无

幽默地说,每当面临挑战时,佐利克的表现都会好于以往,“他会鼓起勇气,挽起袖子,甚至偶然会去拥抱一下熊猫”。赖斯这里所指的是佐利克今年1月访问中国期间曾在四川拥抱过一只小熊猫。赖斯说:“今天,美国的外交走上正轨,美国外交比过去更具优势,而佐利克功不可没。”

  赖斯回顾了她与佐利克自1989年以来,先后在两位布什总统政府里共事的岁月,包括共同见证过的一些历史性时刻,如德国统一、东欧剧变和苏联解体。她还列举了佐利克的几项重大外交成就,如促进

伊拉克的安全与稳定、遏制伊朗发展核武器、美印建立新型伙伴关系、扩大与欧洲和拉美盟友的关系、推动与中国展开广泛战略对话、促成苏丹各派达成达尔富尔和平协议,等等。

  赖斯特别提到,她和佐利克建立了“良好个人关系”,佐利克是她在国际事务上“最亲密和最受器重的顾问之一”。她透露:“许多人不了解的是,我和他每周都有一两次共进午餐。我们当然讨论了有关美国外交和贸易的所有关键问题;我们也相互分享故事,谈论我们的共同爱好,如锻炼身体和读书看报。我们因此巩固了数十年来的友情。”

  然而,与赖斯的深情惜别相比,佐利克似乎表现得十分低调和冷淡,毫无对官场眷恋之意。他既没有接着赖斯的话茬儿再叙他和赖斯的个人友谊,也没有恭维布什总统。佐利克只是说,在布什领导下,他和赖斯一道努力合作,出色地完成了“给美国外交注入新的动力”的使命。

  虽然佐利克在国务院和担任贸易代表期间成绩卓著,但他只是一笔带过。他说,他自2001年被任命为贸易代表以来已在美国政府工作了6年,他在国务院帮助组建了一支一流的队伍,协助赖斯做了不少工作。佐利克最后轻描淡写地说:“我已经完成了既定目标,现在该是我告别的时候了。”

  明眼人不难看出,佐利克的辞职确是无心恋战,他的讲话和态度处处流露出一种官场失意的无奈和灰心。

  官场失意,商场得意?

  其实,佐利克早在今年初就萌生退意。据他透露,他在2月就向赖斯提出了辞职请求,但赖斯极力挽留,恳请他先完成接待中国国家主席胡锦涛来访的任务和促成苏丹达尔富尔地区和平协议的斡旋工作,所以他才延迟辞职。

  佐利克被公认为美国务院第二号人物,负责中国、东南亚、拉丁美洲、中东、苏丹和国际经济事务,他在诸多重大问题的外交决策中拥有相当大的发言权。论官职和地位,他已经非常显赫,称他是布什政府的重臣也不为过。但令人不解的是,他为什么决意告退呢?

  “官场不胜寒”。据知情人士透露,佐利克其实胸怀远大抱负,并不甘于“寄人篱下”。

  而在去年初,他被从贸易代表位置上调到国务院担任常务副国务卿,布什希望借用他的老练和才干,来帮助赖斯推动美国的外交。但对佐利克来说,职位没有提升,而且成了一个副手。尽管他目前位尊权重,但毕竟还得听命于人。他很希望能谋得一个正职。而且,据《华盛顿邮报》和《纽约时报》披露,随着赖斯逐渐稳固地位,在国际舞台上日益成为人们瞩目的焦点,佐利克也就不断被“边缘化”,许多涉及伊朗、伊拉克、中东和朝鲜的重大议题,都由比他低一级的下属负责处理。因此,他也不愿意继续在国务院呆下去了。

  与此同时,佐利克去年和今年曾先后两次争取世界银行行长和财政部长的职位,都未能如愿以偿,这才是最终促使他萌生退意的主要原因。

  去年,世界银行行长沃尔芬森两届任期满后退休,这个重要职位空缺引起佐利克的关注。然而,在白宫眼里,立场温和的佐利克显然还不是布什总统最器重的。作为保守派代表人物之一、立场强硬的国防部副部长沃尔福威茨最终胜出,在争议声中坐上了世行的头把交椅。

  今年5月,在财政部长斯诺透露辞职意向后,佐利克再次燃起了升迁希望,他不断向华尔街暗送秋波,试探他接任财长的可能性。可是,他的努力一开始就不被人看好。先不说布什最后任命的新财长人选是高盛集团董事长亨利·保尔森,即使不是保尔森获选,人们也会认为布什的好友、前商务部长伊文斯的排名在佐利克的前面。

  华盛顿政界普遍认为,两次官场失利,令佐利克十分郁闷,顿生去意。然而,佐利克本人则在公开场合矢口否认他辞职与任命财政部长一事有关。他说:“我从来没有感觉到‘我必须得到这个或我将那么做’,我的做法与那(任命财政部长一事)无关。”

  官场失意,商场得意。美国高官弃政从商,是一条不成文的规矩。包括老布什总统、现任副总统切尼、前国土安全部长里奇等人在内,许多美国高官都与商界保持着千丝万缕的联系。他们在从政时利用各种出访和谈判机会,遍识各国政商领袖,编织一个广泛而良好的人脉关系网络。而许多大公司迫切希望利用他们的这种资源优势,纷纷以高薪聘请他们加盟,或担任高管,或充当顾问,以帮助开拓国际市场;而这些前高官从商以后,也确实神通广大,财源茂盛,能为自己和公司大把赚钱。

  佐利克加盟高盛公司后,将担任负责国际事务的副总裁,兼任国际顾问委员会主席,主要负责为高盛开拓国际市场。他无疑是这个职位的最佳人选之一,因为他曾长期担任贸易代表和副国务卿,与各国政商界有着广泛联系。他在华尔街的日子肯定要比在国务院过得更滋润、更舒心。

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