联合国秘书长候选人仍在增加 亚洲东欧争夺激烈

　　据联合国新闻中心消息，联合国安理会轮值主席国法国常驻联合国代表萨布利耶尔表示，安理会将于7月中旬就下任联合国秘书长的人选进行首轮投票。如果说以前谈论秘书长选举还仅仅是前奏的话，这次则是真正进入到了程序阶段。

　　亚洲和东欧争夺激烈

　　表面看来这是竞选原则上出现的争议，但背后折射的依然是国家之间的博弈。按照地区轮换原则，这届秘书长应该轮到亚洲了。虽然这并没有写入《宪章》，但几十年来，基本上已形成惯例。在历任秘书长中，自从1971年来自缅甸的吴丹卸任后，亚洲人再没担任过这一职务。其实在加利卸任时，当年的秘书长就应该从亚洲产生，但当时因为亚洲在候选人选上未能达到一致，这才把机会给了非洲。所以，下届秘书长应该从亚洲产生，已经得到了大多数国家的赞同，包括现任联合国秘书长安南。

　　安理会常任理事国中，中国、俄罗斯明确表态这届秘书长从亚洲产生，法国比较折中，但要求必须会讲法语；惟一的反对者的是美国。当然，英国是跟着美国跑的。美国表示秘书长选举应该“惟才是举”，其实美国支持的是东欧。现在东欧已经出现了好几个候选人，其中前波兰总统克瓦希涅夫斯基是“大热门”，美国已明确表态支持他成为联合国未来的秘书长。但此人却不招俄罗斯待见。

　　候选人之多历届罕见

　　新一届联合国秘书长的候选人之多，在联合国历史上也是罕见的。仅在媒体上频繁曝光的就有7人。有的是早就高调出台并得到认可的候选人，比如泰国副总理素拉格、韩国外长潘基文、斯里兰卡总统特别顾问达纳帕拉。

　　此外还有波兰前总统克瓦希涅夫斯基、拉脱维亚女总统瓦伊拉·维基耶-弗莱贝、来自土耳其的联合国开发计划署署长凯末尔·德尔维什和东帝汶外交与合作部长若泽·拉莫斯-奥尔塔。总的来看是热门人选亚洲5人、东欧2人。

　　除此之外，还有刚刚表示加入选战的印度籍联合国副秘书长、负责联合国公共信息事务的沙西·沙格尔。日本也有意无意表示要参选，提出的人选是前驻日内瓦裁军大使猪口邦子。但这两国意在争常，秘书长之位并不重要。

　　至于所爆料的布莱尔和克林顿，应该希望更是渺茫，因为早在联合国成立之初，五常就已达成默契，五国不担任秘书长之职。

　　安理会的决定权受质疑

　　其实在《联合国宪章》中，对联合国大会和安理会的权限规定就模糊不清。《宪章》规定：秘书长应由联合国大会经安理会之推荐委派之。也就是安理会先推荐，然后由大会通过投票来决定。

　　在实际操作过程中，联合国大会的作用逐渐弱化，往往是“五常”先通过秘密会议协商，然后大会起个“橡皮图章”的作用就够了。但“五常”的否决权引起了联合国中广大发展中国家的不满。所以，这次相关国家表示，大会再也不愿意充当“橡皮图章”了。早在安南推出改革方案要求扩大秘书长权限时，就遭到了广大发展中国家的抵制。(记者 栾慧)

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