专访红十字国际委员会官员谈黎巴嫩救助

　　胡向群

　　8月3日和4日，在北京首都机场，中国政府为缓解黎巴嫩目前面临的人道危机而向黎政府提供的一批紧急人道主义物资援助分批装机启运。援助物资主要包括小型发电机、帐篷、毛毯、卫生装备和部分药品等，先由专机运至约旦，再转运至黎巴嫩首都贝鲁特。

　　以色列对黎巴嫩的军事打击使黎巴嫩陷入严重的人道灾难。一些国家、国际组织和非政府组织纷纷在黎开展了人道救援行动。红十字红新月国际联合会呼吁筹款100万美元帮助黎难民。联合国难民署表示在安全通道建立之后将提供物资。世界粮食计划署也呼吁建立安全通道以便人道物资从陆地、海上和空运到达。联合国儿童基金会将向黎巴嫩运送健康包、卫生用品和玩具。

　　作为一支重要的国际救援机构，红十字国际委员会迅速展开了人道主义救援行动。7月19日，红十字国际委员会发出呼吁筹款800万美元来安置黎巴嫩难民并援助黎巴嫩红十字会。7月28日，红十字国际委员会再次向国际社会发出呼吁筹款7500万美元用于黎巴嫩人道援助。

　　日前，本刊通过电话采访了红十字国际委员会中东及北非事务总代表巴尔塔扎·施特赫林。

　　问：在以黎冲突爆发后不久，红十字国际委员会就宣布对以色列在黎巴嫩的军事行动以及由此导致的平民伤亡表示严重关切。红十字国际委员会的关注点是什么？目前那里的人道灾难情况如何？

　　答：我们的关注点当然是建立在国际人道法(又称战争法或武装冲突法)基础上。国际人道法呼吁明确区分平民和军事打击目标，平民不应该直接受到攻击。另外在军事行动进展和对平民造成的间接损失之间还有比例性原则。

　　目前那里的局面让人非常担忧，尤其在与以色列交界的黎巴嫩村庄里。前些天我们视察了一些村庄，看到当地人完全被困，生活在极端恐惧之中，缺少足够的食物和洁净水。目前地面作战已经很激烈，我们无法再去这些地区了，带上援助物资再次回到这些边境村庄应该是我们首先要做的工作。

　　问：您曾担任过红十字国际委员会驻黎巴嫩代表处的负责人，与以往这个地区出现的人道灾难相比，这次的人道灾难有何特别之处？

　　答：我去过黎巴嫩两次，上一次是在1997年内战的尾声。那时，以色列在黎巴嫩南部建立了控制区，当时的冲突基本上发生在南部地区。但现在我看到的是，尽管冲突集中在黎南部，实际已经影响了整个黎巴嫩，贝鲁特部分郊区遭到空袭，黎巴嫩大部分地区遭到打击，整个国家的基础设施基本遭到破坏，这也意味着黎巴嫩正从几十年战争中慢慢恢复的脆弱经济再次受到严重打击，即使战争在近几周内结束，黎巴嫩恢复曾拥有的经济状况的机会很小。

　　问：您认为国际社会是否原本可以在冲突之初和现在采取某些措施阻止这次危机扩大？

　　答：我想通常我们都希望通过政治途径增加避免战争的机会，红十字国际委员会无权决定应该采取哪种政治方案，但我能说的是应该关注人道行动，减轻战争带来的苦难。

　　问：现在危机仍在持续，局势也越来越糟，您认为对今后的人道援助带来的最大挑战将是什么？

　　答：很显然，安全通道是我们面临的主要挑战，对于人道工作者，包括国际红十字会工作者和黎巴嫩红十字会工作者来说，有一条通往黎巴嫩南部被困平民所在地区的安全通道是绝对重要的，我觉得通往贝鲁特的通道不是什么问题，通往南部港口城市提尔的通道也可能已经打开了，能接触到靠近地面战争地区的黎巴嫩平民这是真正的问题。

　　问：这些年越来越多的维和人员和人道援助工作人员也成为军事打击目标，对此您有何评价？

　　答：我很担心这种局面，这也突出了人道使命，尤其是医疗援助的重要性。国际红十字会和黎巴嫩红十字会的救护车和救护队一直在黎巴嫩最困难的地区工作，我们已经看到黎巴嫩救护车被误袭，六名运送伤员的红十字会救助人员7月24日在以军空袭中受伤，这是一个极端危险的局面，我们强调对红十字红新月标志以及在此标志下的所有工作人员的尊重，这种尊重也应该惠及致力减轻黎巴嫩灾难的其他人道机构。如果交战方不能尊重人道机构的工作，黎巴嫩人将面临可怕的局面。

　　此外，对于联合国维和人员被炸一事，我们感到非常难过。对于中国维和人员的殉职，我们深表哀悼。

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