日本新首相安倍晋三人事安排受关注

　　 9月26日，日本第90任首相安倍晋三走马上任，安倍于当天晚些时候宣布内阁人选，标志“安倍政权”正式启航。由于之前能力不被看好，安倍的人事安排引起广泛关注。为此，安倍迅速抛出强化首相权力的改革措施，点燃了他新官上任后的“第一把火”。不过，对安倍的真正考验还在后头，尤其是国内的经济问题和与亚洲邻国的关系。

　　日本新领导层人选有玄机

　　此次安排日本内阁以及自民党高层人选所要考虑的因素纷繁复杂，让安倍费尽思量。

　　国际先驱导报驻东京记者何德功 记者韩轩报道 从9月22日到24日，在当选自民党总裁之后的几天里，安倍晋三突然从公众的视线中消失了。日本媒体发现，原来安倍是躲进了“深山老林”——离开繁华的东京，来到位于富士山麓河口湖的

　　9月25日自民党新领导层人事安排、26日日本新内阁人事安排相继出炉，安倍此番布局竟如此费尽思量，到底有何玄机？

　　打造“友人内阁”

　　“接连不断地起用了友人和过去交往甚密的人。”自民党派阀——森派会长前首相森喜朗如此评价安倍内阁的特点。日本媒体普遍认为，安倍内阁是论功行赏的内阁，安倍反驳说，他选择的都是可以拿出成果让大家看的人。

　　安倍内阁成员共有17人，其中4名和安倍晋三同属于森派，这些人都与安倍晋三关系很好，另外还有不少人是安倍晋三的友人。

　　总务

　　外务大臣麻生太郎和安倍晋三在小泉内阁中观点相近，合作愉快，特别是在朝鲜试射导弹问题上二人配合默契。安倍认为需要麻生的帮助，本来想安排他担任更重要的自民党干事长，由于同属森派的中川秀直不好摆，只好让麻生留任外相。

　　厚生劳动大臣柳泽伯夫，是各派联合力挺安倍的对策总部部长，并组成“老人会”，成员均为当过内阁成员的人，利用“老马识途”的本领，引导议员支持安倍。

　　经济产业大臣甘利明在安倍晋三当干事长时，是第一副干事长，在自民党总裁选举中旗帜鲜明地支持安倍。

　　内阁官房长官盐崎恭久是安倍外交和金融政策的智囊，在自民党总裁选举中帮助安倍制定政权公约，安倍2004年、2005年访美，盐崎同行，帮助出谋划策。

　　农林水产大臣松冈利胜，在自民党总裁选举前被认为属于反对安倍晋三的“抵抗势力”，经常出入首相官邸，在自民党总裁选举中突然转变立场，最早表态支持安倍。

　　金融大臣山本有二，是跨派阀再挑战支援议员联盟的会长，参加这一联盟的议员有100多人，这些人都支持安倍晋三，山本有二功不可没。

　　这样，总共加起来有11人都是安倍晋三的新老朋友，被称为“友人内阁”似乎并不过分。

　　在这之前的25日，作为日本自民党新总裁的安倍晋三敲定了自民党中央重要职位的人事安排，其中干事长与政调会长(与总务会长并称“党三役”，为总裁之下自民党内最重要的职务)同样为与安倍志同道合者。自民党新干事长中川秀直曾在党内担任过国会对策委员长、政调会长等要职，与安倍同属“森派”，是安倍的亲密战友，两人政治理念也都属保守鹰派。安倍在当选总裁前曾宣示“党干事长不一定要跟总裁不同派阀”，打破过去自民党维持派阀均衡的“总干分离”惯例，一般猜测新规定是为中川“量身订做”。

　　就任政调会长的中川昭一在小泉内阁中历任经济产业大臣和农林水产大臣，曾与安倍一起结成了主张修改历史教科书内容的国会议员联盟。同样属于政治世家的中川家与安倍家关系密切，中川昭一在外交、安保、历史观、教育改革以及修改宪法等方面理念也是保守鹰派，和安倍思想极其接近。

　　有论功行赏之嫌

　　这次自民党总裁选举有一个奇怪的现象，就是在选举前自民党各派议员纷纷表示支持安倍晋三，出现了一边倒的“雪崩现象”，但这并不是因为支持安倍晋三的政策，而是估计安倍晋三要获得胜利，来个锦上添花，目的是想在安倍晋三内阁谋得一席之地。日本媒体预言，如果安倍晋三组阁时摆不平，新政权就可能会出现危险。

　　安倍晋三深知这一点，他很注意照顾平衡，内阁成员各派别都有份儿，除了联合执政的公明党占去国土交通、观光立国大臣，民间人士占去经济财政大臣之外，剩下的15个位置森派4人，丹羽—古贺派4人，伊吹派2人，津岛派2人，山崎派1人，河野派1人，高村派1人，各派基本都表示满意。最惨的就是谷垣派，在这次自民党总裁选举中，该派的会长谷垣祯一与安倍晋三对着干，在亚洲外交和靖国神社问题上有一些不同的主张，结果在新内阁中没获得安排位置。

　　由于有论功行赏之嫌，《读卖新闻》27日社论担心安倍内阁“是激烈的‘猎官运动’的人事安排，很难说是最好的人事选择，从强有力推进安倍晋三政策的观点来看，很让人不安”。

　　有评论认为这种平衡同样也出现在自民党党务安排中。这次总务会长起用前厚生大臣丹羽雄哉，属于古贺诚掌管的丹羽古贺派。原本经常批评小泉与安倍的重量级人物古贺诚，选前突然转向支持安倍，事实上安倍也给予回报，如此丹羽雄哉拿下了党务要职。

　　相关专题：日本自民党总裁选举