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俄格冲突谁是赢家


http://www.sina.com.cn 2006年10月11日15:12 新民周刊

  格鲁吉亚与俄罗斯有着千丝万缕的联系,它要彻底摆脱俄影响,彻底投入西方怀抱,并非易事。

  撰稿/南方

  对国与国来说,凡牵涉“间谍事件”,一般都以很绅士的“驱逐”方式低调结束,
但俄罗斯和格鲁吉亚却因最近的“间谍风波”,不仅撕破了脸皮,而且闹得沸沸扬扬。

  事件起因于格鲁吉亚逮捕了4名俄罗斯军官,指控他们在格搜集军事情报,并雇佣格鲁吉亚人充当间谍。俄罗斯总统普京随后谴责这是“如同劫持人质的国家恐怖主义行为”,并称这一行为是“勒索”。他甚至谴责格鲁吉亚是在“效仿前苏联秘密警察头子贝利亚(格鲁吉亚人)”。

  格鲁吉亚内务部长瓦诺·梅拉比什维利则说,被抓的俄军官涉嫌从事间谍活动多年,一直在收集有关格鲁吉亚与北约之间关系的信息,并调查格海港、铁路设施、反对党和军队方面的情报。格方指责被同时扣留的12名格鲁吉亚人受俄罗斯雇佣,协助从事间谍活动。

  俄方对此反应迅速而强烈。先是外交部长拉夫罗夫27日在电视台发表声明,愤怒地指责“格鲁吉亚一贯未能履行它的义务,给俄罗斯驻格军人的工作和生活设置种种障碍,挑衅和无端指责俄罗斯军人,现在甚至逮捕我们的国民”。

  随后在28日,俄罗斯召回驻格大使。10月2日,尽管4名被扣俄军官已经获释,但还是未能避免俄对格的“全方位惩罚”:俄内务部已对俄境内的格鲁吉亚组织采取最为严厉的行动,打击格鲁吉亚人杀手团伙,打击格公民犯罪势力。俄联邦移民局加大打击格非法移民的力度,一旦发现立即逮捕,争取早日遣返。

  俄海陆空交通部门继续强化封锁,邮政系统拒绝一切从俄境向格境的邮政业务,文化部门中断格俄文化联系,海关和卫生部门严厉查处格鲁吉亚葡萄酒等产品走私现象,警方突击检查格鲁吉亚人经营的餐厅、宾馆、赌场和娱乐场所,在地铁站、火车站等公共场所严格盘查格鲁吉亚人。10月4日,诺沃罗西斯克港口还以“不符合国际标准要求”为由,扣留两艘格鲁吉亚籍船只,禁止其装卸和运送货物。与此同时,俄驻格使馆正在积极准备撤离俄公民,俄驻格军事基地3所学校开始清退所有格鲁吉亚人教师、员工和学生。俄国防部高官3日宣布,俄决定停止与格之间除了撤军以外的所有军事和军事技术合作。联邦安全局边防局部队加强格俄边境戒备,国防部则计划在北高加索军区举行大规模针对性演习。

  到了10月6日,俄将200名格鲁吉亚人驱逐出境,并下令在学校查找格鲁吉亚裔学生,从而将这场风波进一步扩大。

  风波事出有因

  任何事情总是有因有果。

  自2004年初萨卡什维利通过“玫瑰革命”当上格总统后,格俄关系便不断恶化。萨卡什维利奉行亲美政策,积极加入北约,消除俄罗斯在该国的影响力。今年9月底,北约宣布与格鲁吉亚开始“积极对话”进程,这是加入北约的最后一个关键性阶段。一直强烈抵制北约渗透的俄罗斯自然对此火冒三丈。根据格俄两国今年3月达成的协议,俄军要到2008年才会全部从格撤出,而如果俄军被证实在格从事“间谍活动”,那么格政府就有充分理由请俄军走人,从而为格加入北约铺路。

  那么,此次“间谍事件”一发生,俄罗斯就怀疑是为格鲁吉亚加入北约做铺垫的。“他们很显然是想捏住俄罗斯的最痛处,是在向我们挑衅。”俄总统普京暗示整个事件是格鲁吉亚所谓的“外国保护人”策划的。俄罗斯外长拉夫罗夫也直接将此事件与北约和格鲁吉亚的“积极对话”联系起来。而有望于2008年接替普京的国防部长伊万诺夫也指控某北约成员国“非法向格鲁吉亚提供武器”。

  格鲁吉亚反过来指控俄罗斯“多管闲事”,插手格内部事务,特别是“暗中支持”南奥塞梯和阿布哈兹两个省份的分离主义者。“格鲁吉亚向我们伟大的邻居俄罗斯传递的信息是:够了够了!”格鲁吉亚总统萨卡什维利说,“我们不能被某个重新崛起的帝国作为二等后院来对待。”

  因为萨卡什维利知道,如果格鲁吉亚不解决南奥塞梯和阿布哈兹两地的分离问题,它无论如何是没法加入北约或实现完整意义上的主权独立的。但现在只要俄罗斯支持上述两地的分离主义者,格鲁吉亚要想加入北约就可能会是“不可能完成的任务”。因此有分析认为,在北约的诱惑下,如果获得西方支持,格鲁吉亚可能会给俄罗斯更多“刺激”。这也是此次俄罗斯决定强力反弹、敲山震虎的原因之一。

  对俄罗斯人来说,萨卡什维利软硬不吃,“又臭又硬”。他受西方教育,脾气暴躁,态度强硬,而且坚决推动格鲁吉亚向北约靠拢,直至加入欧盟。他还想恢复格鲁吉亚对南奥塞梯和阿布哈兹两地的控制权。如今,这两个地方尽管名义上属于格鲁吉亚,实际上都拒绝接受格中央政府的辖制,要么要求与俄联邦合并,要么寻求独立。而且,两地的大多数人都持俄罗斯护照,与俄有着紧密的经济、政治联系。让萨卡什维利担心的是,邻近巴尔干半岛的深远发展将会永远阻止他实现国家“完整性”的意愿。一旦科索沃在今年年底赢得独立,那么南奥塞梯和阿布哈兹为什么就不能步它的后尘?而且,一旦南奥塞梯和阿布哈兹两地爆发军事冲突,后果将是毁灭性的。俄罗斯完全可以以“保护本国国民”的借口介入,到时候恐怕免不了兵戎相见。

  谁是赢家?

  尽管风波正在逐步平息,但它对俄格双方产生的政治、经济和外交影响,却是长期的。

  首先,在经济方面,自俄罗斯以“劣质”为名禁止格鲁吉亚葡萄酒和矿泉水入境之后,这场风波就更像一场经济战了。

  酒和矿泉水是格鲁吉亚的出口大项。去年一年,酒类占格鲁吉亚出口总值的12%,出口额达9000万美元。矿泉水也占格鲁吉亚对俄贸易额的3.5%,再加上之前关于蔬果进口的禁令,格鲁吉亚的农业收入大受影响。

  格鲁吉亚经济对俄罗斯的依赖很大,俄罗斯现在是它最大的贸易伙伴,其进口总额的16.6%和出口总额的11.2%均来自与俄方的贸易。此外,将近100万格鲁吉亚人(许多是非法的)在俄罗斯境内工作和生活,他们创造的收入占格鲁吉亚GDP的4.7%。

  有报告说,在“间谍”风波前,格今年的经济增长率预计将达到6.2%,但随着不断升级的争端展开,尤其自经济制裁付诸实施以来,格鲁吉亚已遭受上亿美元经济损失,并将在今后每天损失数百万美元。另据格鲁吉亚经济部长估计,俄罗斯的制裁将使格鲁吉亚的经济增长速度降低1.5个百分点。

  不过,波罗的海国家的经验显示,俄罗斯对“不听话”的周边小国制裁,往往也会产生反作用,不但会刺激这些国家转而同西方做生意,还会降低它们对俄罗斯市场的依赖。对格鲁吉亚来说,它也势必将被迫去开发新市场,而且会更坚定地投向西方怀抱。总统萨卡什维利就说,“我们就像是被丢进海里的旱鸭子,总要开始学着游水了。”格鲁吉亚是世贸组织成员,它威胁将在俄罗斯加入世贸组织过程中设置障碍。

  不过,

能源现在是俄罗斯最重要、最厉害的武器。尽管俄罗斯国营公司坚称,调高
天然气
价格纯粹只是商业利益考虑,但外界大多认为俄罗斯能源涨价是针对特定对象的。去年12月,俄罗斯宣布将输往格鲁吉亚的天然气价格调高一倍,达到每一千立方米110美元,之后在今年1月23日,两国间的运输管线发生神秘爆炸,高压电塔也遭到破坏,更让格鲁吉亚心生许多猜忌和不满。目前,格鲁吉亚已同伊朗达成能源协议,并期望英国石油公司从
土耳其
至阿塞拜疆的油气管线竣工后,将能帮助格鲁吉亚彻底摆脱对俄罗斯的能源依赖。不过话说回来,由于历史和地缘原因,格鲁吉亚与俄罗斯有着千丝万缕的联系,它要彻底摆脱俄影响,彻底投入西方怀抱,并非易事。-

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