震惊世界的朝鲜核爆：意欲何为

　　-观察记者 储昭根

　　全球核问题

　　震惊世界的朝鲜核爆:意欲何为?

　　朝核伊核考验防扩散机制：要核武还是要和平？

　　美国单边主义与伊朗核危机

　　朝鲜安全政策变化的经济意义

　　朝鲜核试验对伊朗核危机的影响

　　一个令人骇然的消息触动了世界的神经—

　　10月9日上午10时36分，朝鲜悍然地进行了核试验！

　　核试验不仅振动了朝鲜半岛，同时也撼动了东亚的安全格局，使国际社会有关推动核裁军进程的承诺受到公然的挑衅 ！

　　14日下午，联合国安理会一致通过了关于朝鲜核试验问题的第1718号决议，对朝鲜核试验表示谴责，要求朝方 放弃核武器和核计划，立即无条件重返

　　一时间，大国之间外交纷繁—

　　中国国务委员唐家璇刚刚结束对美国、俄罗斯的访问，分别与布什总统和普京总统举行了会谈，18日又以特使身份 访问朝鲜。

　　美国国务卿赖斯在日韩中俄之间穿梭外交……

　　人们心头有了一个个疑惑：朝鲜不顾世界舆论，悍然进行核试验，朝鲜“舞剑”，意欲何为？

　　朝鲜“舞剑”意在谁？

　　虽然1718号决议排除了武力制裁朝鲜的可能性，也未对朝鲜实施全面制裁，而且鼓励有关各方应保持克制，继续 通过政治和外交努力寻求解决问题，争取尽早恢复六方会谈，并表示将视朝鲜遵守决议情况调整、暂停或取消对朝制裁措施。 但是毫无疑问的是，核爆之后，朝鲜在国际社会陷入了空前的孤立。

　　为什么朝鲜一再不顾国际社会的警告，不顾自己多年盟友苦口婆心的劝说，继续顽固坚持核试验？

　　首先，众所周知，拥有核武器，加入核俱乐部是大国的标志之一。环视东北亚，朝鲜身边大国强国林立。无论从历史 还是现在来说，中俄都是大国，这是毫无疑问的；而岛国日本，到20世纪80年代前后，不仅在经济规模上仅次于美国，而 且在工业技术装备水平、高精尖加工能力、产业结构等方面，均已位居世界前列。日本的大国的地位也是不争的事实；就连自 己的同胞兄弟韩国，这曾经是世界上最贫穷的农业国家，也从1962年开始认真着手发展经济。在不到40年之中，韩国取 得了被誉为“汉江经济奇迹”的成就(汉江是横贯汉城的一条河流)。在过去的30年中，韩国的年平均经济增长率为8.6 %，成为世界上第十一大贸易国。在不到两代人的时间内，韩国便发展成为世界上最大的船舶、电子、

　　环视周边，只有朝鲜孤苦伶仃，这就促使朝鲜迫不急待地拥抱核武器来提升自身军事实力，抬高自己的国际地位。

　　其次是为增加“六方会谈”的筹码。朝鲜一直在与美国等核谈判中获利不菲，得到了大量的援助和补偿。更为重要的 是，朝鲜把核问题作为斗争手段，企图迫使美国与其直接谈判、对话，进而谋求实现与美国的关系正常化，打破西方对朝鲜的 经济封锁，以便成功融入国际社会。为此，朝鲜不断使出硬招，又试射导弹又是核爆，一招比一招硬，力图逼布什屈服。

　　最后，核武器是朝鲜的救命稻草。无论是将朝鲜定义“无赖”国家、“邪恶轴心”，还是“暴政前沿”，美国对朝政 策的实质是一致的，只是在通过何种方式实现朝鲜政权改变的问题上民主、共和两党的侧重点有所不同。美国总统小布什上台 后，推行咄咄逼人的单边主义外交，动辄先发制人，甚至对一些国家用武力高压手段逼迫其实施“政权更迭”，这无疑加大金 正日政权的危机。由于核武器的杀伤力巨大，以及它的不可随意使用性，能够有效降低战争风险。并且，当今还没有出现两个 核国家间的战争。这些，都是吸引朝鲜不顾一切地进行核试爆的最深层的原因。

　　因此，综合以上分析，朝鲜决不会因为受到制裁案就自动放弃核计划。

　　近日，美国间谍卫星在朝鲜第一次核试验地点附近监测到“可疑车辆和人员移动”，怀疑朝鲜将会再次进行地下核试 验。朝鲜半岛的局势似乎将还会继续恶化下去。

　　“没有底气”的美国

　　朝鲜敢于公然进行核试验，另一个原因是他们吃准了与其为敌的美国眼下正处于“底气不足”的状态。

　　美国在伊拉克及阿富汗连年征战，造成了美军战线拉长，兵力紧张，装备短缺，使得美国陆军和陆军国民警卫队均有 三分之二的部队不能立即投入战斗，导致备战能力下降，也导致了美国自身承担全球事务的能力在下降。

　　在应对伊朗核问题、朝核问题等外交挑战上，美国也一直苦无良策。可以说，美国陷入了自冷战结束以来最严峻的外 交困境。《华盛顿观察》周刊记者走访的几位美国政治学者几乎都认同这一点：2005年布什在政治上倒足了霉，从社会保 障改革的不了了之、国会受贿丑闻、飓风救灾不利到伊拉克的艰难局面，内忧外患让布什政府不堪重负，连任之初那个雄心勃 勃的总统在2006年早已不见了踪影。所以有人说，2003年以前世人看到的是气势汹汹不可一世的美国，但2006年 人们看到信心十足的，却是美国的对手们，以致于今年的联大成了公开的“反美论坛”。

　　陷入泥潭的美国，面对朝鲜核试爆时，因此也显得底气不足。朝鲜政府在10月3日表示将进行核子试爆后，美国助 理国务卿希尔指出，美国会“果断行动”，绝不会容忍朝鲜拥有核武，并已警告朝鲜，该国的未来及核武不可并存。语气强硬 ，不失世界霸主派头。可是在得到朝鲜核试验的消息后，布什总统公开宣称，朝鲜的举动是“不可接受的”，这“加剧了全世 界的紧张状态……”。但他重申：美国会坚持用外交手段保护自己的利益。语气却较前相比却显温和。这分明与布什的牛仔性 格不符，只能说是面对现实困境的无奈的低调。

　　布什的低调与无奈，并不能说美国已经走投无路。布什的无奈更多的是国际法、国际和国内政治现实的无奈，也就是 国际、国内民众的反战情结、联合国的不授权以及盟国的不支持而带来的无奈。但是世界霸主美国的选项仍然很多。

　　据美国研究机构和媒体最新披露，朝鲜宣布成功进行核试验，使得朝鲜半岛局势发生了根本性变化后，美国与韩国军 方已经开始修订针对朝鲜半岛发生战争的“5027作战计划”。美军拟动用战术核武器对朝鲜进行“先发制人”的打击，从 而将朝鲜人民军的核武器消灭在“可能启用”状态。美国另一个可能选项就是再打一场“代理人”战争。对此，观察记者在先 前的文章已作出判断：“在美国全球战略性收缩的情况下，华盛顿当下最重要的外交任务就是要物色和培养‘管理世界’的战 略伙伴。所以现在美国外交由原来的寻找敌人、歼灭敌人，转换到现在寻找代理人、合围敌人。由原来是冲锋在前，号召他国 支持，转变为现在则是后方指挥，支持前方(代理人)的角色转换”。这样美国可以避免成为矛盾的焦点，又可以过度损耗自 己的实力，造成“扩张过度”。美国间接调控世界的条件是，武装及资助美国战略盟友，赋予盟友的行动的权利，在地区内与 分享领导权。美国很有可能在东亚不得不放日本这只“虎”出笼，让日本出面收拾朝鲜。如此说来，朝鲜核爆最大的赢家可能 会是日本。

　　最大的赢家会是日本

　　很多人担心，朝鲜核爆可能会引发可怕的“东亚核连锁反应”，日本甚至韩国都会向核国家迈进。最近这也确实在日 本国内引起激烈的相关讨论。据日本《周刊文春》杂志2006年3月报道说，外相麻生太郎在2005年12月对美国副总 统切尼表示，“如果朝鲜继续发展核武器，日本也必须用核武器来武装自己。”但是麻生太郎的副手否认了该报道。但是在朝 鲜10月9日进行核试验后，日本首相安倍晋三也仍然表示日本无意拥有核武。15日，日本自民党政调会长中川昭一表示， 日本“应该讨论拥有核武器的必要性问题”。当天日本首相安倍晋三再次重申日本将坚持“不生产、拥有、使用核武器”的“ 无核三原则”。日本外相麻生太郎在日本议会会议上18日宣称，鉴于朝鲜已进行核试验，日本应该公开讨论是否应该拥有核 武。但日本首相安倍晋三当天仍表示，日本不会制造原子弹，而且对相关政策的讨论“已经结束”。为什么日本外相说了，首 相会否认；首相说了，外相又要拿去讨论呢？其实只是日本的一种“智慧”，一个“唱红脸”，一个“唱白脸”罢了。

　　当然，“唱红脸”的肯定是日本首相安倍晋三，这可以对内对外树立自己的正面形象，避免被动。观察记者的判断也 是日本至少是暂时不会核武装。原因主要是以下三个方面：首先，美国的反对。在朝鲜宣布进行了核试验后，美国国务卿赖斯 明确表示，美国不希望日本成为有核国家。美国总统布什16日在福克斯电视台的节目中也间接警告日本不要发展核武器。日 本拥有核武器，日美关系就会恶化，这是日本政府及国家不能承受之重。

　　其次，日本已是核门槛国家，加上有美国的核保护伞，更是没有必要去触“核武器”这个雷区。美国政府最新的解密 文件显示，早在1974年，时任美国国务卿的基辛格就担心日本将发展核武器。他说：“如果他们想发展的话，他们会很快 发展起来的”。时任日本自由党党首的小泽一郎2005年4月公开扬言，日本可以在“一夜之间”制造数千枚核武器。日本 政界狂人石原慎太郎也就多次表示，日本如果觉得必要，就可在极短时间—三四个月内制造出原子弹。

　　日本的核聚变技术研究位居世界科技最前沿，计算机仿真核爆能力也在强国之列，在关键的运载技术方面也已取得了 突破性进展，更为重要的是日本有充足的核原料储备。

　　据统计，日本借口解决目前53个核电站反应堆机组原料供应，已从欧洲购进超过50吨的钚和40吨的浓缩铀，是 亚洲储存这种核物质最多的国家。据日本科技厅20世纪90年代末的资料显示，到2010年日本的钚储备量将增加为近1 00吨，为世界第一储钚大国。据核专家估计，这些钚足可以制造数千枚核弹头，加上日本在电子、材料、制造领域都具有世 界先进水平，因此，日本随时可能越过危险门槛的潜在核武大国，应该说这是不公开的事实。

　　伦敦国际战略研究所指出，遍布日本国内的快速增殖核反应堆，可有效提炼可裂变的核材料钚-239。核武器专家 们把钚-239丰度大于93%的钚定义为“武器级钚”，丰度低于93%、高于82%的钚定义为“反应堆级钚”，5-1 0公斤的武器级钚就能制成威力相当于美国投在广岛的原子弹。所以成为核国家对日本来说，只隔了一层窗户纸。

　　更何况日本的无核化政策是以日美安保体制和美国的核保护伞为支撑的，日美军事同盟的性质决定了美国有核等于日 本有核，而且比日本自己手里有核武器还安全，还更便宜。18日在日本访问的美国国务卿赖斯对媒体重申了美国总统布什上 周在朝鲜核实验后所作的承诺：“美国愿意并有能力实现对日本进行全面防卫的承诺”，一语道破天机。所以日本没有必要拥 有核武器。

　　最后，日本国内民众的坚决反对也会成为日本发展核武装难以逾越的一道屏障。过去日本的一些政要叫嚷日本应该拥 有核武器，他们言论会受到社会各界的严厉批评，甚至导致被迫辞职。前面提到的日本自民党政调会长中川昭一认为“应该讨 论拥有核武器的必要性问题”，他的言论遭到了日本在野党乃至政府人士的广泛批评。事后中川昭一意识到问题严重，在节目 播出后赶紧澄清。日本外相麻生太郎说“应该公开讨论几个小时”后，麻生就站在到访的美国国务卿赖斯旁边，调子一下子软 了下来：“政府绝对没有考虑需要用核武器武装日本”。应该看到，除了美国的核保障及压力外，很大程度上，也是来自日本 民众坚决反核的压力。

　　但是麻生太郎等“唱白脸”，决不仅仅是演戏，只不过是增加讨价还价的筹码而已。日本首相安倍晋三退一步，更是 为了进两步。他们共同的目标只有一个——修改宪法，组建正式军队，恢复行使集体自卫权，实现“国家正常化”。所以朝鲜 核试一周来，日本首相安倍晋三多次指出：“朝鲜是日本最大的威胁”。日本正需要这样的局势为借口，以利于自身突破二战 后形成的政治和军事禁区。果真如此，日本将成为朝鲜核试爆后的最大赢家。

　　东北亚和平中韩共同的期盼

　　朝鲜核试爆后，中国国家主席胡锦涛即派特使、国务委员唐家璇开始了紧张的“穿梭外交”。

　　唐家璇于10月11日晚抵达美国华盛顿，12日分别与美国总统布什、国务卿赖斯、美国国家安全事务助理哈德利 进行了会谈。

　　13日，唐家璇抵达莫斯科，先后与俄罗斯联邦国家安全会议秘书伊戈尔·伊万诺夫和俄外交部长拉夫罗夫会面。

　　14日联合国通过了1718号决议，同意对朝鲜实施制裁。此后的18日，唐家璇又开始访问朝鲜，向金正日亲自 传达(上接21页)中国最高领导人的口信。

　　中国为朝核问题四处奔走，那是因为“朝核问题正处在十字路口，何去何从，直接关系到东北亚乃至世界的和平与稳 定。”(中国国务院总理温家宝20日在北京会见赖斯时语)

　　日本《每日新闻》指出：在朝核问题错综复杂的环境中，始终维持不变的是卢武铉政权一贯竭尽所能坚持的对朝鲜的 “包容政策”。

　　一位青瓦台的高官18日强调，要对朝鲜采取必要且恰当的措施。

　　22日韩国数千反战人士集会示威，要求美国和朝鲜展开直接会谈。可见，即使在美国的压力下，韩国仍会竭力坚守 “包容路线”，这意味着韩国将在“不可避免的最小限度内”采取对朝鲜的制裁措施。

　　之所以如此，是因为作为朝鲜最主要的邻国中国和韩国最大的期盼就是东北亚永远的和平。 -

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