萨科齐将在法国推行暴风骤雨式改革

5月6日晚，法国人民运动联盟主席萨科齐在巴黎举行的庆祝集会上向支持者致意。

萨科齐的支持者在巴黎举行盛大的庆祝仪式。

　　在此次总统大选决战中，在投票者超过8成的情况下，萨科齐得票率为53.06%。分析人士认为，这样的得票数量体现出萨科齐“强势上台”。

　　他本人也表示，他将在法国推行“暴风骤雨”式的改革，以改变法国现状。

　　“大刀阔斧的改革开始了”

　　“法国人选择了与过去的习惯、思路和行为决裂，”萨科齐7日在巴黎协和广场发表庆祝演说时说，“我不会背叛你们，我不会撒谎，我不会让你们失望！”他向台下欢呼的近3万支持者表示。

　　这位前内政部长一直以路线强硬，作风凌厉著称。随着他的上台，法国媒体也惊呼：“大刀阔斧的改革开始了!”

　　即将抛出重量级改革计划

　　在胜选之后，52岁的萨科齐打算在他上任100天内向议会抛出重量级的一揽子改革计划。据悉，这些计划中包括多份议案，内容涉及实施加班费免税鼓励国民加班，大幅削减遗产税，加强控制移民家属进入法国等。此外还有一部法律，其内容是在交通大罢工期间保障人们获得最低限度的交通运输服务。

　　此前，在竞选期间，萨科齐已经表明了其在经济和就业、移民和社会福利等领域的主张。在就业方面，萨科齐主张保持每周35小时工作制和60岁退休制度，但允许人们自愿工作更长时间。

　　他还承诺通过减少公共部门人员来增加该部门的人员工资。

　　萨科齐在移民问题上立场强硬。他主张控制非法移民，有选择有条件地给移民居留资格。

　　在社会福利领域，萨科齐主张提高退休待遇，希望通过立法保障全体国民享有房屋居住权。对于没有住房的国民，则在两年内为他们提供住所。

　　此外，萨科齐赞成修改宪法，将总统任期限制为最多连任两届、总统可以直接向议会发表演讲、扩大议会修改政府法令的权力等。

　　推行改革前路仍有障碍

　　不过，观察人士也指出，要想顺利推行自己的改革，萨科齐还有不少路要走。6月法国将举行议会选举，萨科齐领导的人民运动联盟需要在议会获得多数党地位，才能确保将来执政道路“畅通”。如果左翼政党获胜，萨科齐就要面临和左翼总理共事的尴尬局面，届时可能遭遇掣肘。

　　■挑战

　　萨科齐面临九大挑战

　　路透社的分析指出，萨科齐当选后的任务并不轻松，他将在九个领域面临严峻挑战。

　　1 议会选举临近

　　萨科齐就职后面临的第一场大仗就是今年6月的议会选举，人民运动联盟如果不能赢得议会选举，萨科齐的施政将面临掣肘。

　　2 失业问题严峻

　　目前，法国的失业率高达8%，在欧元区国家中名列前茅。尽管最近已经有所改善，但是问题仍然非常严峻。

　　3 民众购买力低下

　　法国民众抱怨收入增长缓慢，对自己的购买力信心不足。萨科齐承诺通过增加工作时间增加民众收入，但是劳工组织是否支持还存在未知数。

　　4 公共债务拖累经济

　　法国公共债务占国内生产总值的比重已经远远超过了欧盟规定的60%的上限，对国民经济形成拖累。

　　5 国内社会关系紧张

　　法国不同种族之间、本土居民和外来移民之间、城市居民和郊区居民之间的矛盾仍然比较紧张。萨科齐倡导的移民政策在法国国内引起激烈争论，预计将在实施时遇到阻力。

　　6 工业部门面临大动作

　　萨科齐上任后将面临法国工业部门的一系列大动作。

　　空客公司计划裁减1万名员工，苏伊士公司和法国天然气公司则酝酿合并。

　　7 与欧洲央行关系紧张

　　萨科齐竞选期间向欧洲中央银行施加压力，要求允许欧元汇率走软。一些批评者认为萨科齐就任总统后可能会敢于挑战欧洲中央银行的权威性。

　　8《欧宪条约》僵局待破

　　由于法国在全民公决中否决了《欧盟宪法条约》，使欧洲一体化进程受挫。萨科齐建议欧盟采取变通方法，以打破目前的僵局。

　　9 国际上面临诸多挑战

　　在重大国际问题上，萨科齐也面临一堆问题。在伊核问题上，是否继续希拉克的政策？如何改善同美国之间的关系，同时确保法国独立性？如何解救被塔利班绑架的法国人质？萨科齐就任后第一次参加重要首脑会议是6月的八国峰会，萨科齐如何亮相将受各方关注。

　　冯俊扬（新华社专稿）

　　■对华政策

　　中法关系将趋于理性和务实

　　萨科齐反对“抵制北京奥运”论调；专家称，中国将成为法国亚洲外交重心

　　对于法国政治人物“抵制北京奥运”的论调，萨科齐明确表示反对。同时分析人士也认为，萨科齐上任后中法关系将趋于理性和务实。

　　在法国大选竞选阶段，两位候选人罗雅尔和贝鲁均声称要抵制北京奥运，但萨科齐则在接受法国TF1电视台采访时明确表示，他将全力支持2008年北京奥运。抵制奥运是一个“非常糟糕的想法”，“北京奥运将会给中国带来非同寻常的自由气息，推动中国进一步深化变革。”分析家也指出，萨科齐上任后虽然不太可能修改法国“尝试与验证”的亚洲政策，但萨科齐很有可能将亚洲外交的重心从日本转移到中国。

　　日本学习院大学教授河合秀和（音）表示，法国已经日渐意识到亚洲的重要性，因此萨科齐也会给亚洲更多关注。“萨科齐亚洲外交的关键将是中国，他的对华政策将体现出其亚洲政策的整体基调。萨科齐也将继承希拉克创造的中法友好关系。”中国社科院欧洲问题专家赵俊杰则指出，中法关系将会更加理性和务实。萨科齐可能不像希拉克那样，保持政治家之间的亲密友谊，但中法关系必将是法国外交重心；萨科齐将在经贸合作、技术转让方面加强与中国的合作，从而弥补希拉克在任时期“政热经冷”的遗憾。

　　赵俊杰认为，两国从1964年建交以来，一直保持着良好的双边关系，萨科齐会继承这种政治遗产，并进一步保持这种良好的发展势头。

　　■重点外交

　　美国

　　或创造法美“蜜月”

　　较希拉克，萨科齐被认为更为“亲美”，他甚至有绰号“美国人萨科齐”。因此有分析认为，萨科齐则有可能创造两国关系的“蜜月”。在对美关系上，萨科齐主张进一步发展与美国的关系，但他也表示支持希拉克反对伊拉克战争的立场。他也督促美国尊重欧洲的自由。

　　欧盟

　　首要化解欧宪危机

　　萨科齐表示，其外交政策的核心是促使欧盟在世界舞台发挥更大作用。因此，他上任后的第一项外交目标将是化解法国两年前拒绝欧盟宪法所制造的外交危机。萨科齐要求修改简化欧洲宪法的条款，包括延长欧盟委员会主席任期、设立欧盟外交部长等。在欧盟扩大问题上，萨科齐呼吁暂停吸收新成员加入，也强烈反对土耳其入盟。此外，萨科齐还希望将法国和欧盟的防务力量合并。萨科齐7日在胜选演说中说，“我想对法国的欧洲盟友们说，欧洲是我一生的归宿，今夜法国是欧洲最坚定的后盾。”

　　非洲

　　驻军保持在最小规模

　　萨科齐允诺重新审视法国与前非洲殖民地关系，并批评希拉克与一些非洲国家领导人保持“私交”。

　　他表示将把法国在非洲驻军保持在最小规模。法国在非洲驻有1万名士兵。如果需要，这些军力将移交给非盟军队。

　　中东

　　反对军事干涉伊朗

　　萨科齐有望继承希拉克的立场，要求美国制定从伊拉克撤军的时间表。在伊朗问题上，萨科齐支持严厉的制裁以阻止伊朗获得核武器，但反对军事干涉。在巴以问题上，萨科齐主张巴勒斯坦的最终地位和以色列的安全问题同等重要。

　　本版采写/实习生 颜颖颛（除署名外）