俄中对美间谍战“堪比冷战”

　　本报特约记者张竹力

　　9月17日，美国国家情报总监麦克·麦康内尔在国会听证会上声称，因为中国和俄罗斯对美国的间谍活动“堪比冷 战”，所以美国情报机构“非常有必要”扩大国内的窃听监视权力，好揪出“蛰伏的外国间谍”。

　　说中俄

　　间谍活跃

　　17日，美国国家情报总监麦康内尔在国会作证时称：“中国和俄罗斯的情报机构在美国境内的活动最为活跃，正在 全力搜集美国受保护的敏感系统、设施和研发项目的情报，他们间谍活跃之水平堪比冷战。”

　　他说，在这种情况下，美国情报机构非常有必要扩大对国内的窃听监视权力，这样的话才能及时捕捉“在美国境内外 国情报机构的行动计划、活动规律、间谍身份等等”，从而确保美国的国家利益。当然，扩大美国情报机构对国内的窃听监视 权力也有利于及时发现“蛰伏”在美国境内的恐怖小组，及时粉碎恐怖阴谋，保证美国民众的安全。

　　无需申请

　　就能监视国内目标

　　麦康内尔是为上月提交的《保护美国法案》到国会作证的。

　　《保护美国法案》提交的初衷是：美国情报机构不仅拥有国内反恐的权力，还应该有对付如同冷战时期“传统潜在敌 人”的权力。

　　根据这部新法律，美国情报机构对“电子侦察”作出了新定义：“电子侦察：不仅仅指实施侦察的技术，还包括被侦 察的目标，被侦察目标的通讯联络方式，被侦察目标所处的方位，以及窃听所发生的地点。”美国情报机构实施“电子侦察” 时，可以无需向法院提出申请。这极大地扩展了美国情报机构的权力。因为按照美国之前实施的《外国情报法案》，美国情报 机构在国内实施侦察时，需事先向法院提出侦察申请。

　　为侵犯公民权

　　找借口

　　麦康内尔为什么在国会听证会上如此说呢？

　　原来，在麦康内尔的敦促下，美国国会上个月抢在暑假之前匆忙通过了《保护美国法案》。然而，当国会议员休完假 细读了该法案之后才发现，这份法案让美国情报机构可以几乎不受监督地拦截国际长途电话和电子出件，这意味着美国公民的 隐私权和其他公民权都会大受侵害。美国情报机构所拥有的权力大大超出国会的预想。

　　在这一背景下，美国国会中的民主党决定重新审核《保护美国法案》，在这种情况下，麦康内尔在国会说的话既是美 国情报机构冷战思维沉渣泛起的反映，也是他在为情报机构侵犯美国公民权找“遮羞布”。