为福田访美献礼 日本强推新反恐法

　　本报特约记者隽宁

　　11月13日下午，日本众议院以多数票表决通过新的《反恐对策特别措施法案》，并送交参议院审议。该法案旨在 恢复日本海上自卫队在印度洋向美英等国舰船提供燃料及后勤保障的活动。

　　日本执政联盟的自民党和公明党，凭借在众议院的2／3议席，不顾在野党反对强行通过了该法案，但在野党在参议 院占有多数议席，且最大在野党民主党党首小泽一郎明确表示反对，因此该法案有可能在参议院遭到否决。

　　据《读卖新闻》介绍，13日下午，日本众议院455票中赞成票为327票，超过了2／3。按照日本宪法规定， 即使法案遭到参议院否决，但众议院以2／3票数再次通过，法案即告成立。自民党的国会对策委员长大岛理森会后表示：“ 众议院以2／3以上票数通过，希望参议院尽快审议。”

　　不过，民主党党首小泽一郎认为：“国会会期到(12月)15日结束，即使进行审议时间也不够。”日本宪法规定 ，法案送交参议院后，超过60天即明年1月12日以后，即看作参议院否决了该法案，众议院可以再次以2／3的赞成票通 过该法案。因此，执政联盟正做好准备，如果民主党拖延在参议院的审议，将考虑将国会会期延长到明年1月中旬。

　　“9?11”事件后，日本国会于2001年10月通过了有效期两年的《反恐特别措施法》，以支援美英等国对阿 富汗塔利班政权采取军事行动。随后，日本政府根据该法向印度洋派遣了海上自卫队，并为美英等国舰船供燃油和给养。日本 国会于2003年、2005年和2006年3次延长《反恐特别措施法》。

　　日本国会临时会议9月10日开幕，是否延长《反恐特别措施法》是会议的焦点之一。由于在野党反对延长该法，国 会又迟迟未能通过新的反恐法案，日本政府11月1日不得不下令撤回海上自卫队舰艇。

　　众议院通过的新法案规定，自卫队的活动仅限于对从事搜查可疑船只等海上反恐活动的美英等国舰船，进行供油和供 水等后勤保障活动，有效期为新法案生效之日起一年。同时，新法案删除了旧法案中需经国会批准的条款。

　　日本舆论认为，日本首相福田康夫定于11月15日访问美国，众议院反恐特别委员会通过的这项法案，可说是福田 康夫为美国总统布什呈上的“见面礼”，表明日本对美国外交政策的一贯支持。