国际秩序进入“后西方时代”

　　文杜平

　　长达五个世纪以来，西方社会一直主导着人类社会的演变进程。无论其行为是文明的还是野蛮的，是和平的还是战争 的，是贡献的还是掠夺的，当今世界的面貌基本上就是西方国家塑造而成，而所谓的普世价值观也是以西方的“启蒙价值观” 为基础。

　　例如，我们所说的“国际社会”，实际上就是大西洋两岸的欧美国家；所谓的“国际秩序”，就是美欧倡导和制定的 国际机制；所谓“现代化”，说到底就是西方的社会形态和生活方式。因此，我们实在无法设想的是，假如不是西方文明主导 全球数百年，人类社会又会是怎样一种面貌？

　　欧洲实力下降是前兆

　　西方主导的国际秩序并非“无远弗届”，更非无所不能。冷战结束之后，欧美国家管理世界事务的权威和能力虽然达 到登峰造极的地步，但依然不能超越中国传统文化中所谓的盛极而衰的规律。其中最具标志性的发展事态之一，就是欧洲老牌 工业国因发展模式遭遇挑战而逐渐失去自信，结果导致其干预国际事务的能力和意愿都在明显下降。

　　欧洲是西方文明的源头，美国是欧洲文明的延伸地。欧洲的衰落，固然凸显了美国鹤立鸡群和傲视全球的地位，但同 时更意味着，以此为开端，美国越来越难以借助欧洲的力量来维持世界秩序。

　　自第一次世界大战以来，美国和欧洲一直是国际秩序的两个支撑点，两者合为一体，缺一不可。美国尽管雄心勃勃， 实力强大，但从来没有独自承担过国际责任，而是依靠欧洲的支持来发挥影响力。一旦欧洲分担责任和义务的能力减弱，国际 秩序的架构就会失去稳定性。

　　毋庸置疑，美国的实力今天依然十分强大，甚至依然盖世无双，但若变成孤家寡人，那终究会陷入独木难支的困境。

　　美国威信也在减弱

　　欧洲实力的下降，只是一个前兆。最近几年来，美国管理世界事务的能力其实也在下降。这是国际秩序“去西方化” 的真正开端。

　　很多历史学家把“9·11”作为“美利坚帝国”走向衰落的标志性事件，也有一些学者把伊拉克战争形容为压死美 国这头骆驼的最后一根稻草。无论如何，美国用来主宰世界事务的资源在减少，是客观事实。这不只是因为伊拉克战争使美国 元气大伤，也不只是因为次级房贷严重拖累了美国经济，而且还因为，由于美国的战略目标和外交政策不得人心，它的朋友和 敌人都不再像过去那样对它敬畏有加。

　　美国影响国际事务能力在下降的事例可以说俯拾即是。反恐战争虎头蛇尾，多数盟国早已是半心半意，甚至是离心离 德；多哈回合谈判已经启动七年，美国作为全球化的首倡者和领导者，却始终没有能力和意愿去打破僵局；美国在中东地区原 本最有发言权，但现在对以巴争端既提不出新主张，又拿不出新办法。还有伊朗、朝鲜、缅甸和苏丹，美国在这些问题上都已 经露出力不从心之态。

　　必须再次强调，美国依然十分强大，在可预见的将来，世界上任何一个大国都无法与其比肩而立，任何新兴的强国都 不敢公然挑战其世界霸主地位，包括中国和印度在内。

　　但是，相较于其他大国的快速崛起，美国在世界政治和经济事务中的黄金时代正在黯淡。在布什政府上台以来的7年 时间里，中国的经济总量增加了一倍，中国成为美国最大的债权国之一，中国甚至也成了美国几家投资银行的救星。曾几何时 ，西方国家对主权基金还是说三道四，但现在已经变得饥不择食。可以这么说，在一定程度上，中国的资金、信贷和廉价商品 在支撑着美国的生活方式，甚至在拯救资本主义。

　　东方国家复兴

　　所谓主导国际事务的能力，大致表现在两个方面，一是能够制定或参与制定世界政治日程，二是能促使国际社会共同 实现这些日程所规定的目标。美国之所以被认为是一个强国，就是因为在二战结束以来的大部分时间里，它在两个方面都得心 应手；之所以说美国的国际影响力在减弱，是因为它不再应付自如。美国依然有能力制造国际议题，制定世界政治日程，例如 伊朗核问题，但却无法按照自己的愿望，去控制这些日程的演变方向。这就是本文题目所言，国际秩序已经进入“后西方时代 ”。在“后西方时代”，虽然欧美国家的传统影响力依然巨大，但由于中国和印度等东方国家的复兴，西方原本掌握的绝对主 导权将不复存在。

　　(新加坡《联合早报》)