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2016年06月14日14:55 微天下

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  5月下旬,奥巴马先后奔赴越南和日本,完成了其八年任期结束前非常重要的一次亚太之行。美国人对这两个国家有着敏感而又纠结的历史记忆:越战是二战后美国参战人数最多、时间最长、影响最大的战争,最终却以美深陷泥淖失败告终;日偷袭珍珠港将美卷入二战,美以两颗原子弹在广岛和长崎结束战争,于双方而言皆为痛苦疮疤。

  美总统此访目的,无疑是进一步伸出“橄榄枝”拉近与越日两国的伙伴和盟友关系,最终使其“亚太再平衡”外交遗产的效应实现“最大化”,但三方却“各怀心事、各取所需”。

  美全面解禁越武器前景或“打折扣”

  越战结束近20年后,美越结束敌对并于1995年正式建交。“亚太再平衡”战略出台以来,越被美视作需重点沟通和经营的地区伙伴,伴随着2009年越成为美主导TPP谈判成员、双方拓展双边军事安全合作、2013年美越“全面伙伴关系”正式建立等步骤,双方迅速高调走近、“热络”程度可见一斑。

  解除长达50年武器禁运可以看做是两国提升安全和军事合作的最重要标志。从2007年美部分放宽对越武器出口限制到2014年美解除致命性武器销售禁令,再到此次奥巴马宣布“全面解除”禁令并力推海上合作,美谋求积极有所作为以期进一步拉拢越南。

  然而对越而言这并非“免费午餐”,美不仅明确表示出口事宜需要“逐级审议”,而且囿于意识形态差异美在人权和宗教等问题还将继续对越施压,2014年和此次访问期间皆有“前车之鉴”供越可循。在对待制度不同的国家上,美向来都是“胡萝卜和大棒”并重,美与缅甸、古巴、伊朗等国关系回暖过程中的龃龉皆具说服力。

  对越南而言,任何一方示好并不足以构成“一边倒”的充足理由,战略上最优选项无非是在多个大国中保持距离和平衡。越南所谓“倒向美国”既非可能和也非可行的选项,毕竟越南一来需照顾传统军售伙伴俄罗斯的关切,二来也需要考虑最大邻居、第一大贸易伙伴中国的感受,独立自主和战略审慎才是符合自身利益的最佳选项。

  历史性访问广岛

  奥巴马此次日本之行使他成为1945年来访问广岛的第一位美国总统,具有强烈的象征意味。他在广岛演讲时多次提到创造“无核武世界”,急于实现其外交理念的重要遗产之一“最大化”。2009年奥巴马就任总统演讲时倡导建立“无核武世界”。尽管口号很漂亮,然而八年来美国在核裁军领域并未起到表率作用,不但自身削减核武器数量并未大幅提高,而且核武库的数量和投入仍维持较高水平。

  虽然在访问中奥巴马并没有公开就美国原子弹袭击广岛和长崎道歉,但是美国以这样一种温和的方式回应美日间重大敏感的历史问题,却正中了安倍下怀,美以此也传达了强化“亚太再平衡”战略、巩固美日同盟的重要意图。

  耐人寻味的是,安倍表示自己并没有计划回访被日军偷袭的美国夏威夷珍珠港,这一事件恰恰是将美拖入二战的直接导火索。奥巴马此次广岛访问对于安倍而言其国内层面意义非常重要:它进一步强化了日本所谓“二战受害者”形象和安倍政权走向所谓“正常国家”的合法性,提升了在国内民众层面的支持度,也为在即将到来的日本国会选举中增加胜算打下了基础。

  对于这次访问,美国国内舆论有诸多批评声音,客观而言奥巴马此行此举一定程度上模糊了战争正义性和非正义性的界限,甚至为安倍“修正主义”起到背书站台的效果。中国外长王毅明确表示,“广岛值得关注,南京更不应忘记。受害者值得同情,但加害者永远不能推卸自己的责任”。日本需要对二战进行深入的反思和道歉,在发动侵略战争、南京大屠杀等问题上拿出明确而负责任的态度。历史事实不会因为在一时一事上“作秀”而被恣意篡改,其他国家也不应以任何理由和形式助长不负责任、背离是非曲直的历史观。

作者:龚婷 中国国际问题研究院助理研究员

转自中国国际问题研究院微信公众号,原载于《大公报》,2016年6月2日。

责任编辑:文晶

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