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姚雨杉:俄罗斯高官为何如此有钱?


http://www.sina.com.cn 2006年11月01日10:13 国际在线

  作者:姚雨杉 张颢奇

  10月27日,《俄罗斯报》公布了2005年俄罗斯政府部长以上高官的收入及财产状况。当部长们丰厚异常的收入公开后,很多俄罗斯人都发出了这样的疑问:官员们为何如此有钱?克里姆林宫高层也深受其扰。

  部长富豪榜新变化

  早在今年1月26日,俄罗斯《公报》就披露了俄罗斯政府各位部长2004年的收入和财产状况。对照这两年的部长富豪榜,可以看到一些新变化。首先,榜首换人,而且差距拉大。2004年的排行榜上,交通部长列维京以1.398亿卢布(1元人民币约为3.3卢布)的收入名列榜首,而2005年被自然资源部长特鲁特涅夫以约2.114亿卢布的收入取而代之。在上一年中,特鲁特涅夫以1.096亿卢布排在第二位,而在一年之中他的收入就翻了一番。

  另外,值得注意的一个变化是“强力部门”领导人的收入有所增加。2004年的部长收入中,“强力部门”(国防部、内务部、司法部和紧急情况部)是最“穷”的,当时普京总统将部长数量从30个削减到15个,并宣布要给强力部门加薪,结果2005年他们的状况果然大为改善。如国防部长伊万诺夫提升了8级,已经挣到了167.8万卢布,紧急情况部长绍伊古的收入虽然略低一点,但也比

财政部长等人的收入高。

  令人质疑的“贫富”困扰

  公布财产的决定本来是为了政治透明而做出的。1997年叶利钦总统以行政命令的方式要求国家

公务员每年递交自己的收入报表。在取得官员们的同意后有关他们的存款、
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、住房、汽车等资料很快就会见诸报端。但这个做法并没有坚持下去,到了去年才又开始恢复。根据法律,政府官员与所有国家公务员一样,应该出具自己的纳税单。通常纳税单的递交日期是4月1日。

  此次媒体公布政府部长们收入的日期令普京大伤脑筋。因为两天之前,他还在电视上发表讲话,像原来一样,指责部长们行动迟缓,没有采取有力措施缩小“贫”“富”差距,他为人民平均生活水平之低感到“羞耻”。这个“批评”很快发生作用,第二天,总理弗拉德科夫立即召集内阁会议,将他的同事们“训斥”一番,并紧急研究普京向人们许诺要解决的问题。没想到,部长们的收入那么快就公布了。

  一些人认为“政治作秀”

  事实上,每次公布官员工资都会引起一些老百姓的不满,许多人认为这个做法有“政治作秀”的嫌疑。而且很多政府官员还隐瞒了他们的灰色收入。就在这份排行榜公布前不久,莫斯科发生了一桩入室盗窃案,国家杜马副主席斯利斯卡家里被盗,她向警方申报的失窃物品价值1265万卢布,而事实上她每个月的合法收入才5万卢布。

  除了正常收入外,据俄媒体报道有些部长在很多公司或基金会还有固定红利及其他诸多收入。为此,国防部长伊万诺夫还特意解释说,他可以公开自己的收入来源,从而证明自己没有任何其他收入。伊万诺夫拥有预备役上将军衔,仅凭此他每年就可以拿到2万卢布。

  来源: 环球时报


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