11月21日，日本首相安倍晋三宣布解散众议院，并提前于12月14日举行大选投票。今年9月，安倍曾改组内阁，彼时的他还信心满满地表示，要打造一个“务实内阁”，以不辜负民众嘱托。日经新闻引援内阁人士的话称，改组内阁时，安倍向身边人士表示“希望这一拨大臣人选是能够确保在接下来的3-4年间肩负起政务的”。
然而仅仅在两个多月之后，这一承诺便宣告破产。
究竟是什么促使安倍在两个月的时间内做出这样的改变？如此决定的背后又有些怎样的故事和各方角力？
11月21-23日之间，日本经济新闻就众议院选举进行了最新民意调查。结果显示，51%的国民 对安倍经济学表示失望，而表示肯定的仅有33%。但依然有35%的民众表示会支持安倍领导的自民党，而支持最大在野党民主党的国民比例仅为9%。此外安倍内阁目前的民意支持率为44%，虽然同比上月下滑了4个百分点，但从数据不难看出，即便解散国会、众议院重选，自民党要保证席位过半继续执政，几无悬念。
两个半月之前改组内阁时，安倍曾号称要打造一个可以持续3-4年的“务实内阁”，然而仅仅两个半月后，安倍却来了个“急转弯”。究竟是什么原因促使安倍迅速改变策略呢？
据日媒报道，发生如此戏剧性骤变的转折点正是两位内阁女大臣的“双辞职”事件。
自民党某资深议员向新浪驻日本观察员透露，重组内阁前夕，公明党干事长井上义久曾向内阁官房长官菅义伟建议过先行解散国会。井上称，若想在两年后众议院任期到期之后的大选中获胜，只有先行解散国会。井上认为，若拖到明年，涉及核电站重启和安全保障法制的两个法案将遭遇困难，它们走国会审议过程容易招致不利舆 论。然而，当时菅义伟对此反应冷淡，因为安倍的想法是在明年夏天解散国会，然后按照原计划于10月将消费税上调至百分之十。
然而很显然，内阁人事调整的失败打乱了原有的节奏。首相力推女性政策的表率人物——原经济产业相小渊优子和原法务相松岛绿，因政治资金问题双双辞职，距离两人走马上任还不足两个月。政治资金问题还波及了江渡聪德防卫相和望月义夫环境相。自民党内认为，若再有一位阁僚辞任的话，将导致安倍政权不保。安倍的第一次执政，正是因政治资金问题陷入阁僚纷纷辞职而迅速终结的。
此外，7-9月的GDP速报值也十分严峻，该数值被称为“再次增税的判断依据”。因此，安倍向身边人士透露了或许不宜再增税的想法。
而作为首相官邸的“大管家”，内阁官房长官菅义伟最关心的事是如何让安倍政权长久延续下去。于是，解散国会、重选众议院的时间点就这样被重新思量。最终，菅义伟也认同，现下解散国会，对安倍在明年秋季的自民党总裁改选中更有利。
在这样的大背景之下，以推迟增税为理由解散国会、重新选举众议院的运作拉开帷幕。
据日经新闻报道，10月下旬，内阁官房长官菅义伟主持了一次舆论调查，结果显示，若现在下决心进行众议院选举的话，自民党能维持过半席位，公明党也能守住9个小选区。这个调查结果让期望摆脱“短命首相”前科的安倍下定决心，要尽早解散众议院。
另据日媒报道，其实早在来北京参加AEPC会议之前，安倍就已开始对解散国会进行部署。10月29日，安倍在首相官邸吩咐自民党干事长谷垣祯一尽快解散国会。同时，官房长官菅义伟也叮嘱亲信议员做好众议院大选的思想准备。支持公明党的创价学会干部中，也开始风传国会提前解散的说法。与首相关系密切的新人议员团体“如月会”，也开始为延迟消费税增税而四处活动起来。
据日经新闻报道，11月7日安倍与自民党干事长谷垣见面时，一直建议重建财政的后者曾谏言称“应按原计划实施增税”，并表示不该因为一点不顺就解散国会、辜负国民的信赖。谷垣还表示，重选众议院或会让内阁的重要法案之一“女性活跃推进法案”半途而废，而2015年的预算案也会延迟。
然而，此时的安倍，心意已决。
最早着手准备解散国会的是公明党。11月7日，公明党总裁山口那津男向日媒表示，正在研究年内解散国会事宜。11日，公明党在干部例会上下达了准备年内选举的指示，山口那津男也在记者会上亲口证实了此事。井上干事长则号召全国的公明党党组织，“为12月14日的投票开始行动起来”。
曾做过三任议员的某自民党人士向新浪驻观察员透露，其实，12月14日举行投票的日子也是公明党和首相官邸秘密约定的。
(新浪驻日本观察员 唐薇)
