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在西方国家中,澳大利亚几乎从未遭受过大规模恐怖袭击的先例,在最新公布的全球恐怖袭击威胁度排名中,澳大利亚也排名96,远远低于其他西方国家。如果此次悉尼咖啡厅劫持案确有恐怖袭击动机,且与极端组织“伊斯兰国”有染,那么,阿博特政府应该反思什么呢?
早在数月前,因为“伊斯兰国”组织中出现了不少澳籍极端分子,澳大利亚政府已采取了多种措施,防止极端分子对澳本土发动袭击。
9月12日,澳大利亚宣布调高国内恐怖威胁级别至“高级”。这是澳10年来首次将国内恐怖威胁级别由“中级”升至“高级”。做出这一举措的背景,正是因为担忧赴伊拉克和叙利亚作战的澳籍极端分子可能回到澳大利亚。澳总理阿博特也表示,目前在澳大利亚有一批“有意图和能力发动恐怖袭击的人”。
当月,澳大利亚安全机构还出动近千警力,在两大城市展开有史以来最大规模的搜捕行动,抓获十多名嫌疑人。当时就有澳大利亚媒体称,这些嫌疑人可能图谋在悉尼随机绑架民众并在摄像机前斩首。阿博特对媒体称,“伊斯兰国”中一名“级别很高”的澳籍成员已要求这一组织在澳实施“展示性杀戮”。
而到本月,澳大利亚又开始实施新的安全法,根据这一法律。澳大利亚公民被禁止进入叙利亚和伊拉克的部分冲突地区,否则最高将面临十年的刑罚。澳大利亚媒体称,这样限制公民权的安全法,在澳大利亚没有先例。
但是,尽管防范措施密集,澳警方也基本掌握了从中东返回的极端人员的情况,15日的人质劫持事件依然没能“防住”。目前,警方仍未最终确定这次事件的性质和劫持者的动机,但从种种迹象来看,这起案件很可能与“伊斯兰国”或其支持者有牵连。
分析人士认为,在西方国家中,尽管澳大利亚也派兵参与了阿富汗、伊拉克战争,容易成为极端分子“仇视”的对象,但与欧美国家相比,有着独特地缘位置(远离欧亚大陆)的澳大利亚面临的恐怖威胁较小,该国近年来也从未遭受过大型的恐怖袭击。
基于上述背景,阿博特政府此前在推动反恐新安全法时,在澳国内引发激烈争议。反对者认为,在恐怖主义威胁并不迫在眉睫的情况下,以反恐为名强化安全机构的权力,将侵犯公民权。
观察人士认为,因为存在质疑声,阿博特若想推行高强度的反恐措施,难度不小。而对于那些并未暴露身份的受极端思想影响者,更是防不胜防。
有澳大利亚人赴叙利亚和伊拉克参加“伊斯兰国”等极端组织作战,这早就不是秘密。澳大利亚总理阿博特此前就称,根据澳政府掌握的情况,至少有70名澳大利亚籍公民在伊拉克和叙利亚为极端组织作战。在澳国内,还有大约100名为这些“战士”提供支持的人。
为什么这些人这么容易就被“伊斯兰国”洗脑?
澳大利亚司法部长布兰迪斯此前对媒体称,作为一个恐怖组织,“伊斯兰国”刻意渲染其军事行动的“高大上”,宣称其正在一场宗教运动中扮演至关重要的角色。该组织也对外宣称,其进行的是“反抗压迫者”的圣战。布兰迪斯称,在澳大利亚,被“伊斯兰国”的宣传手段蛊惑的主要是年轻人,他们以为参加的真是一场“圣战”,“但实际上,他们参加的是一场无情的杀戮,在大多数情况下都是针对无辜平民。”
“这些年轻人只是被当成炮灰、自杀炸弹和宣传工具。”布兰迪斯说。
今年8月,一名澳大利亚籍的“伊斯兰国”武装分子让自己7岁的儿子双手提着被害叙利亚政府军士兵人头拍照,并将照片上传到社交媒体:“看,这是我儿子”。这一图片成为“伊斯兰国”发布的最为恐怖的宣传图片之一。
多年以来,澳大利亚社会的多元化和包容性一直在西方国家中口碑甚好。在此前肆虐欧美的金融危机中,由于澳金融体系稳健,监管严格,宏观政策调整空间大,经济所遭受的冲击也比欧洲和美国要小。在这样的背景下,澳社会的稳定性一直较强,不易于极端思想的滋生。
但是,自“伊斯兰国”肆虐叙利亚和伊拉克以来,这一情况开始发生改变,澳大利亚“意外”成为中东极端组织重要外来“兵源”。据统计,澳大利亚已成为叙利亚极端组织第6大“西方兵源”输送国。而包括澳大利亚人在内的前往中东作战的西方极端分子,多有在本国感觉“被孤立”的背景。
如果15日发生的人质劫持事件确与“伊斯兰国”有牵连,那这一组织的极端思想显然已在向来稳定的澳大利亚有了市场。如此,阿博特政府就有理由反思,澳大利亚社会的包容和多元化传统是否已经出现裂痕。
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