中央及地方党政领导、相关专家、商界领袖及城市代表齐聚成都世纪城娇子国际会议中心共议中国城乡统筹发展的成败得失,汇聚各届精英人士实践经验与精彩观点,为中国城乡统筹健康、和谐发展出谋献策。
时间:2011年12月11日
地点:四川·成都
主题:城乡统筹的创新与实践
口号:关注民生,促进发展,政府、学者与实践者最佳对话平台。
定位:中国民生第一论坛。全面小康进程观察家与发布者。
形式:每年一届,包括开幕式、演讲、民生对话、颁奖仪式等。
全国人大财经委副主任委员,全国人大常委会预工委主任高强谈到关于财政发展的速度与效率问题指出,在公共财政支出方面,资金使用效率不高的问题也很突出。衡量公共财政的绩效不能只满足支出数额的增加,更要关注财政资金是否用于经济社会发展和民生改善最急需的地方,解决了什么问题,取得了什么效果。公共财政应当切实加强科学化、精细化管理,制定符合实际的绩效指标体系,大力加强绩效考核评价并实行严格的责任追究制度。
全国人大法律委员会副主任委员、吉林省原省长洪虎表示,加快发展中医药是构建中国特色医药卫生体制的关键措施。加快推进中医药城乡统筹发展,最根本的是要结合各地的实际情况,认真地创造性地贯彻落实2009年国务院制订的“中医药国十条”。
全国人大财经委副主任委员贺铿认为,党的十六届三中全会提出的五个统筹,最主要矛盾是城乡统筹,因为长期以来我国经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡差距不断扩大,这是阻碍建设全面小康社会的主要障碍。矛盾的主要方面不在城市,而是三农问题。
全国政协常委、中共中央党校原副校长李君如指出,能否自觉统筹文化发展是衡量文化自觉的重要尺度。党的十七大提出我们在文化建设上要更加自觉更加主动,文化自觉逐渐成为我国思想文化界关注和讨论的热点。文化自觉不是一个抽象的要求,在今天的中国,文化自觉根本上就是要探索中国文化发展的规律。
国务院研究室综合司司长陈文玲表示城乡应该共有这些好医生、好设备、好技术、好服务。面临城乡医疗水平差距扩大,陈文玲表示除了要有城市医生服务农村的强制性制度安排,还应该有更加市场化的安排,允许医生自由执业,多点执业,灵活执业,让广大的农村共享城市优质的医疗资源。
国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源说“三农问题全党全社会非常关注,中共十七届五中全会明确提出要认真总结统筹城乡改革经验,探索解决三农问题新途径。城乡差距总体上看不是在缩小,扩大趋势还没有扭转,如果按照现行模式发展下去,城乡差距不会缩小,只会扩大,缩小是意外,扩大是规律,意味着在我们涉农制度安排方面有重大缺陷。”
中国扶贫基金会会长,原中农办主任段应碧说统筹城乡,以工促农,以城带乡,逐步推进工业化、城市化和农业现代化,这是党中央国务院为了确保全面建设小康社会这个任务的完成,根据农业和农村发展严重滞后这样一个实际情况提出的重大的战略部署。贯彻中央的这一部署,首先要牢牢把握它的精神实质,明确它的主要任务。
农业部政策法规司司长张红宇发表“城乡统筹下的农民收入增长问题”主题演讲。首先通过数据分析在2011年中,农民收入增长幅度超过城市居民收入。2012年,农民收入面临困难和挑战是出自于农民收入和城市居民收入本身差距的基数比较高,明年面临的困难程度和不确定性比较强。
成都市委常委、常务副市长
孙平主持开幕式
全国人大常委会副委员长
陈昌智发来贺信
求是《小康》杂志社社长
舒富民致辞
求是杂志社编委
葛洪泽致辞
成都市长葛红林致辞
求是杂志社原社长高明光
主持主题演讲环节
全国人大财经委副主任
委员高强演讲
吉林省原省长洪虎演讲
全国人大财经委员会副主任
委员贺铿演讲
中央党校原副校长
李君如演讲
国务院研究室综合司
司长陈文玲演讲
国家发改委体制改革司
司长孔泾源演讲
农业部政策法规司
司长张红宇演讲
成都常务副市长孙平演讲
中国扶贫基金会
会长段应碧演讲