陈家宽教授：生态岛建设是崇明发展唯一道路

　　陈家宽教授

　　复旦发展研究院高级顾问

　　研究方向：生物多样性科学，保护生物学，湿地生态学，系统与进化生物学和农作物野生近缘种遗传多样性

　　改革开放30多年来，上海取得了巨大的社会经济建设成就。上海的发展在经历了跨越苏州河、跨越黄浦江两个飞跃后，正迈进长江流域经济带和海洋经济发展的历史阶段，此时位于长江入海口的崇明岛就显得格外关键。

　　复旦大学特聘教授陈家宽认为，崇明作为上海经济欠发达的地区，正反映了当前中国社会经济发展的一个缩影，即区域发展的不平衡，城乡发展的不平衡。作为发达地区的一个欠发达区域，崇明的跨越式发展不仅对于上海拓展发展空间，寻找新的经济引擎具有重要意义，而且对于我国解决区域发展的不平衡也是一个很好的探索。

　　“长期以来，由于崇明岛与上海市中心有一江之隔，人流和物流沟通不畅，所受上海的经济辐射影响较小，导致经济发展相对上海其他区域较为落后。”作为中国环境与发展国际合作委员会生态安全组成员，陈家宽教授对崇明的生态建设及发展问题深耕多年。“但换个角度来看，也正是因为崇明经济的欠发展，才使得优良的生态环境得以保留。很多地方的发展经历已经表明，如果单纯为了经济增长而对崇明进行传统模式的开发，必然会把优良的生态环境毁之一旦。”

　　“生态岛建设，是崇明发展唯一可选的道路。”陈家宽教授认为。

　　1997年有学者提出了“把崇明建设成具有国际影响的国家级国际化的绿色生态岛”的概念。1998年上海市政府正式提出建设崇明生态岛的设想，并将其反映到《上海市城市总体规划》中。2001年国务院批复并原则同意《上海市城市总体规划》，提出“将崇明作为21世纪上海可持续发展的重要战略空间”。2005年长兴、横沙两岛划归崇明县，上海市政府批准《崇明三岛总体规划（2005-2020）》，提出把崇明建成环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区。崇明，从此迈上了建设“世界级生态岛”的征程。

　　崇明三岛总体规划布局图

　　谈及崇明建设生态岛的发展轨迹，陈家宽教授可谓是如数家珍。“在世界上，类似崇明岛的大大小小岛国有42个，它们的自然地理条件赋予得天独厚的自然资本，但又由于地理隔离造成交通瓶颈，现代工业和现代服务业水平低下，几乎都是欠发达地区，总体上与崇明岛非常类似。岛域经济结构如何转型，如何提高区域经济社会发展水平是全球岛国面临的重大挑战。对此，联合国环境规划署将把崇明生态岛建设作为典型案例，编入绿色经济教材，建议全球42个岛国学习。”

　　何为“世界级生态岛”？陈家宽教授认为，当是自然生态健康、人居生态和谐、产业生态高端的自然－经济－社会复合岛屿生态系统。

　　十年前，崇明主要依靠传统能源，经济虽在稳步发展，但对生态环境产生一定影响。“世界级生态岛”功能定位确定后，崇明在绿色能源利用方面开展深入探索，广泛开展各类新能源应用尝试。十年间，绿色能源项目从零开始，一大批风力、太阳能、浅层地热能利用等项目相继建成并投入运行，为生态岛建设提供越来越多的绿色“能量”。

　　“崇明生态岛建设为上海21世纪预留了生态环境良好的重要战略空间。”陈家宽教授认为，十年来，崇明在生态环境保护与建设、经济社会发展、民生改善方面取得了不俗成绩，尤其是沪崇苏大通道开通后，凭借其区位优势抓住新的机遇，发展更为迅速。被誉为大上海“后花园”、“菜园子”的崇明，生态系统服务功能不断提升，自然资本不断增值，越来越凸显出它的战略地位。

　　横沙岛湿地风光

　　如今，在崇明，随着生态岛的建设，已经提供了一批可供其他岛国生态建设的案例样本。例如：东滩鸟类国家级自然保护区，是我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一，也是亚太区域迁徙鸟类保护区，2005年以来，还采用信息化技术，建成覆盖全区范围和鸟类重要活动区域的视频监控系统；崇明瀛东生态村建设，保持了海岛农村风格，将生态环境建设、现代高效生态农业、乡村民居生态改造结合起来，建成一个生态休闲旅游度假村。

　　其他案例还有饮用水资源科学利用与保护工程、可再生能源利用工程、陈家镇生态办公示范建筑、超级电容城市公交示范线—崇明城桥1路、中新泰生循环农业示范农场、污染源在线监控平台建设、崇明生活垃圾收运处置体系建设等。