2014年是落实党的十八届三中全会提出的“建设中国特色新型智库、建立健全决策咨询制度”的关键年,从中国活跃智库的发展动态与关注的研究选题的梳理中,管窥中国智库年度发展新特点。
首先,从活跃智库的发展动态看,一是智库合作交流日益频繁。借助于智库联盟、智库论坛、智库峰会和备忘录、战略合作框架等多种形式,各地各类智库之间合作交流日益频繁、蓬勃开展,彰显出中国智库逐步从封闭走向开放,智库合作的机制与框架初步显现。二是新型智库发展尤为活跃。新型智库致力于更加灵活的组织结构,紧密依托知名学者和退休官员等具有一定学术和公众影响力的专家,以大型论坛、专家研讨会、闭门会等形式组织以研究项目导向的研究团体,根据专家头脑风暴式的研讨撰写研究报告,并通过智库内部渠道,报送相关决策部门,由此对中国高层产生决策影响力。三是高校智库建设方兴未艾。2月10日,教育部下发《中国特色新型高校智库建设推进计划》,旨在培养高校智库队伍,拓展成果应用渠道,改革智库管理方式,带动高校社会服务能力整体提升。截止年底,上海、天津、安徽、云南、湖北等地已启动新型高校智库建设计划,拟围绕国家和地区经济社会发展中的重大问题,充分发挥高校智库在战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导等方面的积极作用。
其次,从2014年的智库研究选题看,主要集中在十八届三中、四中及年底中央经济工作会议的核心议题,各地“十三五”规划和中长期发展战略、“一带一路”新战略与大国外交,中国(上海)自贸区效应评估等社会热点问题和重点发展领域,智库全面介入公共政策过程的体制机制正在不断完善。
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