近期，由上海国有资本运营研究院和重庆渝富资本运营研究院共同举办的“京津沪渝深”五地国有资本投资运营公司首次圆桌会议在上海举行。此次参加研讨会的“京津沪渝深”五市，截至去年年底，市级监管企业共有197家，监管总资产15.9万亿元，所有者权益4.89万亿元，营收4.69万亿元，净利润2200亿元，占全国省级监管资产的比例分别是：总资产占41.1%，所有者权益占41.4%，净利润68.9%。但这五市的国有资本平台历史却长短不一。其中，天津津联控股投资有限公司是根据天津市国资国企改革整体部署，由天津市国资委于2010年10月出资成立，2013年3月正式运营。而上海两大国有资本平台历史各异，上海国盛集团2008年由上海的两家资产管理公司重组而成；上海国际集团的历史则可以追溯到1981年。重庆渝富集团成立于2004年，是应化解银企债务“死结”而生，现在又面临新的转型，成为重庆试点国有资本运营公司的首批企业。
新形势、新使命赋予了国有资本平台不一样的意义。《关于深化国有企业改革的指导意见》提出，改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构；通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》进一步提出，明确国有资产监管机构与国有资本投资、运营公司关系；界定国有资本投资、运营公司与所出资企业关系；开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点工作。
同样，在各地的国企改革中，国有资本平台的作用也得到强调。例如，天津提出打造境内外资本运作平台、产业投融资服务平台、金融企业投资平台、商贸金融服务平台和科技金融服务平台，打造运作高效、作用突出的国有资本运营公司或国有资本投资公司，吸收社会资本，搭建国有资本与非公资本合作平台和桥梁等。重庆提出，要形成“3+3+1”的国有资本平台整体设计，即3家国有资本的运营公司试点，3家国有资本投资公司试点，1家资产管理公司试点，并且实行两分开，投资和运营分开、资本和资产分开。
罗新宇认为，现阶段各地在国有资本平台上的试点和探索多因地制宜，充分体现地方特色。“国有资本平台或是以投资为主，或是以国资流动为主，或是以清理退出为主，或是以并购重组为主，因地制宜，切勿一刀切或者求大而全。”罗新宇表示。
责任编辑：朱志航
