蔡奇在北京市推进京津冀协同发展领导小组会议上强调 聚焦重点善作善成 推动京津冀协同发展取得新的更大进展 陈吉宁出席 本报讯（记者 祁梦竹 刘菲菲）日前，北京市推进京津冀协同发展领导小组会议召开。市委书记蔡奇强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展的重要指示精神，进一步增强政治自觉和责任担当，聚焦重点、善作善成，推动协同发展取得新的更大进展，使之成为新的发展动力源。市委副书记、市长陈吉宁出席。 蔡奇指出，京津冀协同发展是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署。习近平总书记在新年伊始视察北京，主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，为我们深化京津冀协同发展战略进一步指明了方向。我们要认真学习、深刻领会，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚决的态度、更加自觉的行动、更加有力的举措落实好京津冀协同发展战略。 蔡奇要求，紧紧抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，坚持严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力，实施好疏解整治促提升专项行动计划，增强平原新城承载能力，在远郊区谋划建设“微中心”。要规划建设好城市副中心，坚持质量第一，一年一个节点，逐项研究推进交通、产业、生态、老城双修、文化传承等重点任务，有序拉开副中心城市框架。推动产业、基础设施、公共服务等向廊坊北三县延伸布局。要全力支持河北雄安新区规划建设，落实好战略合作协议，抓好“交钥匙”项目落地，做好医疗卫生对口帮扶，推进雄安新区中关村科技园建设。要唱好京津“双城记”，建设好滨海-中关村科技园等园区，深化京津口岸合作，推动天津自贸区政策和北京新一轮服务业扩大开放综合试点政策相互延伸覆盖。要落实好重点领域任务。抓好大兴国际机场主体承建和服务保障，推进临空经济区建设，打造轨道上的京津冀；持续加强区域大气污染联防联控联治，加大永定河综合治理与生态修复力度；深入推进京津冀协同创新共同体建设，强化公共服务政策衔接，做好对口帮扶工作。要发挥好冬奥会的牵引作用，全力推进场馆和基础设施建设，积极发展冰雪产业和冰雪运动，以冬奥促协同、以协同助冬奥。 蔡奇要求，加强统筹协调，完善工作机制，形成推动协同发展的合力。积极改革创新，在与廊坊北三县协同发展、港口群机场群协作、区域市场一体化等方面积极探索，在城市副中心土地利用、财政金融等方面加大创新力度。健全联合督查机制，加强重点项目、重点工作督查督办，确保各项任务落地见效。 陈吉宁指出，要深刻领会、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚定信心，保持定力，推动京津冀协同发展取得更大进展，推动京津冀地区成为引领高质量发展的重要动力源。京津冀协同发展的重点任务已经明确，关键是不折不扣抓好落实。要突出重点、有序推动，紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，全力支持雄安新区建设，高质量建设城市副中心，持续推动重点领域取得新突破。要深化政策研究，明确方式路径，切实做好严控增量和疏解存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移双向发力。继续在交通基础设施建设、生态治理、科技创新、产业发展等领域加强与津、冀对接协作。政府搭台，更好发挥市场机制作用，积极推动产业、教育、医疗等向北三县延伸布局。 会议传达了国家京津冀协同发展领导小组会议精神；审议了《北京市深入贯彻落实习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神的意见》和《北京市推进京津冀协同发展2019年工作要点》；审议了关于落实习近平总书记1月18日重要讲话精神，支持廊坊北三县产业转型升级、提升公共服务水平、打造优质三级医院等有关工作方案。 市领导林克庆、杜飞进、魏小东、崔述强、隋振江、卢彦、杨斌，市政府秘书长靳伟出席会议。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：北京代表团继续审议“两高”工作报告 蔡奇李伟参加 来源：北京日报 3月13日，十三届全国人大二次会议北京代表团召开分组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。北京市委书记蔡奇代表，市人大常委会主任李伟代表参加。 邱勇代表说，“两高”报告站位高，内容丰富、重点突出，集中反映了法检机关在主动服务国家大局、深入推动依法治国方面取得的实质性进展。随着国家实施“走出去”战略、“一带一路”建设深入推进，创新和知识产权越来越受重视，我国未来可能会面临越来越多的国际纠纷。建议尽快出台措施，加强知识产权法律人才和国际司法人才队伍建设。建议最高检着力跟进检察建议书落实情况，维护检察监督的权威性。 厉莉代表说，建议最高检做强公益诉讼的诉前会议机制，对非法集资案件准确区分，尤其是注意区分非法吸收公众存款和集资诈骗罪罪名，加强对非法集资案件的打击力度，加强对虚假诉讼的惩治力度。建议最高法能够考虑在北京设立金融法院，让金融案件的审判更加专业化；加强对府院协同工作机制的调研；探索司法内在价值的量化评价方式，通过大数据等新技术构建可量化、可评价的模式。 伊彤代表说，建议尽快出台关于正当防卫的司法解释；妥善处理好因转隶引发的机构内部调整和人员安排等问题；加大面向未成年人的普法宣讲，增强其守法意识和自我保护意识，并对14岁以下未成年人实施暴力犯罪的多样化处置问题予以关注。 雷军代表说，“两高”报告令我印象最深刻的，就是不约而同提到了张文中案。最高人民法院去年加大涉产权刑事诉讼案件的清理力度，依法纠正了一批涉产权冤错案件，并发布了两批13个典型案例，向全社会传递了党中央依法保护产权和企业家人身财产安全的强烈信号，稳定了社会的预期。建议进一步梳理民营企业涉产权案件，防止将经济纠纷当成经济案件处理；同时建议法检机关采用互联网、人工智能等先进技术手段，提高电信诈骗、小额网贷纠纷等案件的办案效率。 李勇代表说，建议法院系统认真总结基本解决执行难阶段性成果，切实建立健全解决执行难长效机制，并通过化解执行难推动我国社会诚信体系建设。建议检察院系统用好检察长兼任中小学法治副校长机制，推动构建法治宣传教育进校园大格局，提升校园法治教育与安全建设水平。 最高人民检察院党组成员、中央纪委国家监委驻最高检纪检监察组组长苏德良到会听取意见。[详情]

　　原标题：北京代表团审议“两高”工作报告 蔡奇陈吉宁李伟参加 本报讯（记者 王皓 范俊生）昨天下午，十三届全国人大二次会议北京代表团召开全体会议，集中审议外商投资法草案修改稿，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加审议。 杨万明代表说，去年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会的有力监督下，人民法院、人民检察院忠实履行宪法法律赋予的职责，切实维护国家政治安全，确保社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业，在全面依法治国进程中发挥了重要作用。 刘伟代表说，“两高”报告充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，体现了习近平总书记对政法工作的重要讲话精神，体现了以人民为中心的发展思想。过去一年，“两高”工作政治站位高，牢牢把握正确政治方向；服务大局，主动务实、精准有效；体现司法为民、破解难题；体现主动担当、彰显公平正义；体现司法改革不断向纵深发展。建议司法机关将非诉讼纠纷解决机制挺在前面，大力推进矛盾纠纷的多元化解，适当扩大公益诉讼的范围，适当增加北京市各级法院的法官员额。 寇昉代表说，过去一年，最高法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断往深里走、往实里走、往心里走，政治方向更加坚定明确；始终坚持严格司法、公正司法，依法治国理念得到进一步彰显；主动把法院工作融入党和国家工作大局，坚决兑现对人民群众的庄严承诺，司法体制改革取得新的突破性进展。今年，最高法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央政法会议精神，对标对表，已排出了任务书，列出了施工图。北京法院要在最高法院正确指导和市委的坚强领导下，认真抓好报告的贯彻落实，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 敬大力代表说，“两高”工作报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，客观总结了2018年取得的显著成效，全面部署了2019年的重点工作，充分反映了“两高”新一届党组讲政治、顾大局，全面推进依法治国基本方略的思路和举措，体现出很强的政治性、思想性、逻辑性和实践性。北京检察工作过去一年强化司法办案和法律监督的主责主业意识，在实践中进一步阐明捕诉一体工作机制，有力服务了京津冀协同发展。建议继续加强对检察工作顶层设计和深入指导，进一步明确检察机关司法办案和法律监督的工作主线，进一步加强新型管理监督制约体系建设。 阎建国代表说，很高兴看到2018年我提出的《关于运用大数据推动解决执行难的建议》被全国人大列为重点督办建议，有力推动了执行工作的协调机制。建议最高人民法院在今后工作中要大力倡导多元化解决纠纷机制，在诉前调解、诉前保全等工作上，发挥非诉手段化解社会矛盾的积极作用；扩大行政诉讼案件集中管辖试点省份，尽快出台行政诉讼案件异地管辖的司法解释；解决基层法院员额制后出现的案多人少问题。最高人民检察院要加大检务公开力度，利用大数据技术加强信息化建设；扩大对环境公益类诉讼案件的受理范围；充分发挥检察意见书的刚性作用，推动法治社会建设不断加强。建议“两高”会同公安等部门尽快出台对正当防卫的司法解释。 陈雍、戴天方、刘加军、徐滔、陈立人、李俊丰、高子程、张礼斌、秦飞等代表也在全体会议上发言。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：新定位、新担当、新高度绘制新时代首都发展蓝图——十三届全国人大二次会议北京市代表团开放日侧记 [编者按]每年的全国两会，各个代表团的“开放日”不仅是媒体记者关注的焦点，更已成为展现大会开放透明的窗口。这项始于2006年的两会活动，已走过十三载的历程。步入新时代，“开放日”更彰显着全国各地开放的胸襟与自信。2019年全国两会的“开放日”，人民网带您一同见证。 十三届全国人大二次会议北京代表团开放日。（人民网记者 王醒摄） 北京，国之心脏。 五年间，习近平总书记先后四次视察北京，五次对北京发表重要讲话，深刻阐述了“建设一个什么样的首都、怎样建设首都”这个重大时代课题。 “深入贯彻总书记重要讲话精神，我们要站在国家视野全局的高度，准确把握北京的责任使命。”3月7日的十三届全国人大二次会议北京市代表团开放日上，面对58家中外媒体近100名来自世界各地的记者，全国人大代表、北京市市长陈吉宁开场表态。 推进减量发展，牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，全面深化老城专项整治工作，全力支持雄安新区建设，高水平建设城市副中心…… 代表团开放日上的一问一答，彰显了北京建设打造国际一流和谐宜居之都的坚强决心，让在场的所有人理解了“都”与“城”的重要关系，感受到推动减量发展、绿色发展、协同发展的浓厚氛围。 疏解减量 在“舍”与“得”中落实新定位 2014年2月，习近平总书记到北京市考察时指出，调整疏解非首都核心功能就要优化三次产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。为首都减量发展指明了方向。 近年来，北京市大力推进减量发展、绿色发展、创新发展、协同发展，转型再造，减负前进，着力解决“大城市病”，北京制定了“三线”“两控”的管理办法，即人口红线、生态控制线、城市开发边界，以及控制人口和城市建设用地。“通过新的规划的实施，我们切身感到北京城市的更新模式和发展模式发生了深刻变化。”全国人大代表，北京市市长陈吉宁在答记者问时表示。 “去年，全市人口减少16.5万，其中中心城区减少40多万，城乡建设用地减量34平方公里，建设面积减少了1200多万平方米。”陈吉宁向在场记者亮出数据，然而，减量的同时，“我们城市的劳动生产率提高到每人24万元左右，经济总量达到三万亿元，经济结构更加优化，大家都关心的大城市病问题有所缓解，比如说空气污染明显改善，比如说地下水在逐步回升……”陈吉宁表示，北京市在刚性减量过程中实现了更高质量的发展。 从聚集资源求增长到疏解功能谋发展，这无疑是一次史无前例的转折。北京市抓住减量发展这个阶段性特征，深入推进疏解整治促提升专项行动，探索建立减量发展实施倒逼机制。 从聚到疏，因舍而得。人口增量、新增产业、能源消耗的逐渐减少带来了经济的持续增长，数据反差折射出北京发展质量和效益的大幅提升。 全市常住人口增量和增速持续下降，城六区常住人口出现拐点；调整退出一大批一般性制造业企业、区域性专业市场；留白增绿，“城市森林”大面积增加……北京城市发展正在深刻转型。 整治保护 在“新”与“老”中展现新面貌 2017年6月，习近平总书记主持中央政治局常委会议，专题听取北京城市总体规划编制工作的汇报，总书记在会上指出：“老城不能再拆了！”《北京城市总体规划（2016年-2035年）》明确提出：“加强老城整体保护”“加强三山五园地区保护”，并列出了详细规范。这样整体保护，成为首都新时期发展的不可逾越的刚性约束。 “老北京的一个显著的特色就是胡同，要注意保留胡同的特色。”今年2月1日，习近平总书记到北京市东城区视察慰问时强调：“老城区的改造提升要同保护历史遗迹 、保护历史文脉统一起来。” 全国人大代表、北京市东城区委书记夏林茂在回答记者提问时表示，全区上下正在努力“让大家住在老胡同里头还能过上现代生活”。 从市级编制核心区控规、老城区整体保护规划到区里的加强风貌管控和街区更新保护机制，以及建立责任规划师制度，东城区围绕总书记的指示，做出了许多举措。“沿着中轴线我们进行了一系列大规模的环境整治和景观修复工程，例如永定门广场、前门大街、故宫周边地区、景山东街、钟鼓楼广场……”说起这些项目工程，夏林茂如数家珍。 在保护老城文化方面，东城区不断加强文物建筑、名人故居、会馆、四合院等历史建筑的保护利用。除此以外，深入挖掘老城胡同内涵，讲好老城故事，让老字号、老物件，还有一些非物质文化遗产动起来。 水穿街巷，庭院人家。夏林茂邀请在场记者去看看前门三里河的改造：“总书记来东城区考察时看着前门三里河的图片说，这个地方改造的真漂亮。” 老胡同新生活。夏林茂表示，“我们牢记总书记的嘱托，在老胡同保护的同时改善居民生活条件，去年新建规范了便利服务网店210个，改造提升菜市场5家，今年我们还将继续做好这项工作，争取让历史文化与现代生活融为一体，留住老北京的乡愁和记忆。” 协同发展 在“一核”“两翼”中谱写新篇章 今年，是京津冀协同发展的第六个年头。1月18日，习近平总书记在京津冀协同发展座谈会上指出，过去的五年，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。这标志着，京津冀协同发展进入新的阶段。 “优化北京城市功能与布局的一个重大举措，是要实现‘一核两翼’的联动发展。”陈吉宁向在场记者介绍，“一核”是首都功能核心区在内的北京中心城区，“两翼”是城市副中心和雄安新区。 目前，行政办公区一级工程已经全部完工，首批搬迁了35个部门，1.2万人全部入住，城市绿新实现了绿化的一千亩……今年的北京城市副中心“还会有更多规模的绿化，北京五中通州校区将落成，开展更多医院通州院区，还有一项重要工作就是四个统一的要求，即统一规划、统一政策、统一标准、统一管控，编制完成通州和北三县这个协同发展规划。” 陈吉宁表示：“我们做副中心建设的同时，也要全力支持河北雄安新区的规划建设，要切实做到雄安新区需要什么我们就积极支持什么。” 2019年政府工作报告中提出：京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。雄安新区是北京的另外重要一翼。雄安新区成立近两年来，顶层设计基本完成，“1+N”规划体系基本建立，转入实质性开工建设阶段。前不久，经党中央、国务院同意，国务院正式批复《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》，描绘出河北雄安新区这座未来之城的发展图景。 国家大事，千年大计。北京着眼于京津冀更广阔的空间，发挥首都“一核”的辐射带动作用。遥相呼应的雄安新区和北京城市副中心如同一对羽翼，与北京的中心城区共同发力，齐头并进。 首都干部群众牢记嘱托，把总书记的深邃思考和战略擘画，化为京华大地的生动实践。 “留白增绿”让北京清新明亮；“减量发展”为首都提供科创空间；“一核两翼”打开的广阔空间，为京津冀协同发展注入强大动力；旧城改造成为历史，老城保护城市复兴。波澜壮阔的首都画卷，在明确“四个中心”的战略定位下，正在大步迈向国际一流和谐宜居之都。 （人民网记者 王醒）[详情]

　　原标题：全国人大北京团代表共提交十件议案 涉及这些内容 来源：北京日报 昨天中午12时是十三届全国人大二次会议代表提交议案截止时间。据介绍，北京代表团代表共向大会提交10件议案，涉及学前教育、老年人权益保障、金融监管、司法鉴定等内容。 刘伟代表领衔提出关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的议案，闫傲霜代表领衔提出关于制定《算法法》的议案和关于加大《刑法》中非法集资等金融犯罪处罚力度的议案，庞丽娟代表领衔提出关于加快推进《学前教育法》立法进程的议案，马一德代表领衔提出关于《中华人民共和国商业秘密法》立法的议案，齐玫代表领衔提出关于修改《中华人民共和国老年人权益保障法》的议案，厉莉代表领衔提出关于制定《地方金融监督管理法》的议案，阎建国代表领衔提出关于尽快制定《司法鉴定法》以规范司法鉴定行业诸多问题的议案，高子程代表领衔提出关于修改《行政强制法》第44条，为及时制止正在进行中的违法建设提供法律依据的议案和请求修改《税收征管法》第35条、第37条，以改善营商环境，落实中央精神更好地服务国家大局的议案。 全国人大北京团积极踊跃通过议案法定方式建言献策。10件议案的质量高，8位领衔代表中有连任代表，也有专业律师和基层司法从业者，都有丰富的参政议政和法律实践经验。代表们在经过深入调研和专题研究的基础上，郑重提交了议案。 厉莉代表向记者介绍了她今年提交的议案。她说，金融监管原属中央事权，从2012年开始探索将一部分金融业务监管职责交给地方。2017年全国金融工作会议后，进一步明确小贷、典当、融资担保等业务由中央制定规则，地方实施监管。但目前地方在履行金融监管职能中还缺少法律法规层面的授权，导致地方行使金融方面的执法权和监管权时，面临于法无据的困境。 在日常司法实践中，厉莉也发现，金融案件审理工作，需要高度重视府院协同问题。“司法是一种事后评价，只能在案件发生后，通过事后评价来引导规范大家的行为，但如果行政管理能挺在前面，就能在很大程度上防患于未然。”她说。 在赴市金融局开展专题调研，并充分了解其他省份金融监管部门工作情况后，厉莉提出了这一议案，建议由全国人大常委会制定相关法律，对地方金融监管范围、职责等具体事项进行明确，授予地方金融监管部门对违法主体进行处罚、对经营主体进行监管等权力。 “如果相关法律法规能明确，为地方金融部门行使监管职能提供法律依据，金融消费者的合法权益就能得到更好地保护，人民群众的钱袋子也就越安全。”厉莉说。 记者：范俊生[详情]

　　原标题：北京代表团审议外商投资法草案 蔡奇陈吉宁李伟参加 本报讯（记者 祁梦竹 王皓 范俊生）昨天，十三届全国人大二次会议北京代表团召开全体会议和分组会议，审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加审议。 张工代表说，改革开放40年来，外商投资企业对我国经济持续健康发展起到了不可替代的重要作用。在全面深化改革扩大开放新的历史起点上，推动外商投资法律制度与时俱进完善发展，制定外商投资法，既是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央进一步扩大对外开放，推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措，也是新时代更好地统筹国内国际两个资源，实现经济高质量可持续发展的客观要求，对于从法治保障上积极促进外商投资，保障外商投资合法权益，必将产生十分深远的影响。建议在投资保护方面，建立投诉工作制度的同时，做好与现行的行政复议、行政诉讼等相关行政法律环节的衔接；在投资促进方面，允许地方依法制定相关鼓励政策，既要调动地方招商引资积极性，又要避免各地恶性竞争，营造公平优质的营商环境。 闫傲霜代表说，中国特色社会主义市场经济逐步完善日臻成熟，中国特色社会主义法律体系基本形成，制定外商投资法将为内外资企业平等参与市场竞争提供坚实的法律基础。这部法规的制定，明确了积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调，坚持中国特色和国际规则相衔接，突出问题导向，坚持防范风险，将是外商投资领域的基础性法律。建议外商投资法通过后，国务院及相关部门要抓紧制定配套的政策法规，明确具体操作规范，努力营造稳定、透明、可预期的市场环境，以更加全面完善的外商投资法律制度促进、保障、规范外商投资活动。 于志刚代表说，外商投资法是新时代推动由商品和要素流动性开放向制度性开放转变，在法治轨道内形成更高水平对外开放新格局的基础性法律。法治是最好的营商环境。以法律制度打造稳定、透明、可预期和公平竞争的营商环境，是对外商投资促进、保护、管理的国家承诺，是营造良好营商环境的根本。外商投资法草案提请全国人民代表大会审议，是依法立法的体现。 马一德代表说，外商投资法草案总结了改革开放以来我国利用外资的实际经验和制度积累，明确了外商投资促进、保护和管理的基本目标、方式和程序，对外商投资立法的主体关系和政策矛盾有明确清晰的认知，对所有覆盖的核心事项都有基本规定，并在必要处进行了立法留白，为今后改革和试验预留了制度空间。法规总体设计简明易懂，强调公开透明，充分尊重并重视调动地方政府积极性，并借鉴国际规则的最新发展和理论成果，具有较强的国际引领性。 厉莉代表说，新形势下全面加强对外商投资的促进和保护，进一步规范外商投资管理的现实要求，已经大大超出了外资三法调整范围，迫切需要在总结我国吸引外商投资实践经验的基础上，制定一部新的外商投资基础性法律来取代外资三法。本次大会审议的外商投资法，是一部外商投资领域的促进法、保护法，是新时代我国外商投资法律制度的基础，表明了我国积极扩大对外开放和促进外商投资的主基调，表明了新的历史条件下，将改革开放进行到底的决心和意志，体现了推动新一轮高水平对外开放，营造国际一流营商环境的精神和要求。 王全、周立云、谈绪祥、吴素芳、程京、李晓林等代表也在全体会议审议中发言。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：多角度履职路 零距离暖民心——记全国人大北京代表团开放团日 3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京代表团举行开放团组活动，邀请9位全国人大代表回答中外媒体记者提问。图为活动现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 初春的北京，和煦明媚，天朗气清。 3月7日上午9时，十三届全国人大二次会议北京团开放团组全体会议如约开启，9位全国人大代表接受媒体采访，回应热点问题。从教育到冬奥，从科技创新到疏解整治，一个多小时的采访，求真务实、妙语连珠。 技能人才政策有望出台细则 在业务上精益求精，在人才培养上不遗余力，在代表履职过程中聚焦一线技能人才的职业教育……这是全国人大代表、北京奔驰汽车有限公司汽车装调高级技师赵郁身上的“工匠”品质。 “我一直在一线工作，接触最多的就是一线技能员工，听到最多的也是一线员工的声音。”赵郁说，技能人才普遍反映的问题是职业院校招生难、职业晋升阻碍多等问题。 2018年，国务院、人力资源和社会保障部、教育部等部门陆续出台《关于进一步加强高技能人才工作的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》等一系列红头文件推进技能人才培养，目前，政策文件尚未制定出配套实施细则，这种感觉像“空中楼阁”。 赵郁建议，应加快制定政策的实施细则，“让政策脱离空中楼阁，落地开花，让社会广泛受益。” 今年，赵郁还将继续聚焦职业教育培训，为更多一线在职员工谋福利。 赵郁通过走访调研，整理了多份有关“修订职业教育法”的建议，每一组数据都反复核对，保证准确有效。“当选人大代表，是一种荣誉，更是一种责任。作为人民群众与国家之间的纽带，代表提出的不仅仅是个人的意见，更是广大基层群众的声音。” “有政协委员说，‘大水漫灌’不能搞，‘精准滴灌’要加油。”在赵郁看来，通过试点，找到落实政策的新路径、好方法，再广泛推开，方能保证政策落地的“含金量”。 为此，他建议有关部门有针对性地在不同类型的企业选择部分单位进行试点，引导广大基层干部和一线员工积极参与改革实践。“搭建落地桥梁、创造成功经验、避免政策盲点。” 为建设全国科技创新中心按下“加速键” 建设具有全球影响力的科技创新中心，既是北京发展的迫切需要，也是承担国家战略的使命担当。 清华大学校长邱勇说，大学在推进原始创新方面有人才、基础研究和学科优势，应完善学术评价体系，倡导坚守诚信、崇尚创新、鼓励探索、勇于担当、宽容失败的学术文化，鼓励教师做真正有价值、有长远意义的工作。积极推进学科交叉，打破学科壁垒，鼓励老师跨学科、跨院系兼职，灵活开展跨学科学术研究；推动校企合作，建立新型的产学研合作体系，校企合作要在强调问题导向的同时，实现从产业需求到技术开发、到基础研究的多层次合作。 “除了应用在通讯和智能手机，5G会把云计算、智慧城市、智慧医疗、无人驾驶、车联网、物联网等各个技术领域融合起来，有着巨大的想象空间。”在小米集团董事长兼首席执行官雷军看来，作为新一代网络基础设施，5G网络的开通必将推动我国经济社会数字化转型，成为经济发展的新动能。 联想集团董事长兼首席执行官杨元庆感同身受，通过5G技术可以把更多的智能物联设备和传感器连接到网络上，借助大数据技术对行业过去的知识经验和流程进行学习，并在此基础上改进提升，形成行业智能，这就是《政府工作报告》里的“智能+”。通过促进工业智联网与人工智能技术、传统制造业的深度融合，可以释放更多的效率红利，推动中国经济高质量发展。 以“共生院”理念保护四合院 作为来自设计工作一线的建筑师和规划师，全国人大代表、北京市建筑设计研究院有限公司总建筑师吴晨说，履职建言不仅是莫大的光荣，更是一份沉甸甸的责任。 从什刹海周边环湖景观规划设计，到故宫周边传统水系梳理、挖掘和展现，吴晨曾参与北京老城一系列城市设计。 同时，十年来，吴晨持续参与首钢北京园区的规划设计工作。“冬奥、文化、国际、生态、科技、创新等，渐成为首钢北京园区发展的关键词。” 谈及东城率先试点“共生院”，吴晨表示，四合院建筑是北京人民居住历史的代表，也是北京历史的活化石，构成老北京最基本的居住单元，是北京乡愁的集中体现。但随着社会发展，相当数量的四合院演变成大杂院，成为历史街区保护的“老大难”，大杂院改造成破解北京老城整体保护的关键。 为此，吴晨提出“共生院”理念，旨在通过试点，实现保留的传统建筑与植入的现代建筑共生，留下的老居民与迁住的新居民共存，传统的建筑院落与当代居住文化共生。以南锣鼓巷地为例，以“共生院”改造为契机，最大限度恢复传统四合院风貌，针对留住居民改善厨卫等现代生活功能设施，改善居住条件，提升公共环境，恢复院落格局，实现“老胡同、新生活”。 “北京人都爱水。”今年吴晨还建议，要在可能条件下逐步恢复老北京的水系。事实上，自2015年，北京针对前门三里河及周边地区的现状条件，开展城市设计工作，恢复三里河河道，再现水串街巷、庭院人家的景观。目前，已恢复的三里河水景“正阳观水”入选“北京新十六景”之首。 做好老城保护大文章 “要留住老北京的乡愁和记忆，就要保护好老城的文化底蕴。”全国人大代表、东城区委书记夏林茂表示，今年，除了加强文物建筑、名人故居、会馆、四合院等的保护利用，保护胡同肌理，东城区还深入挖掘老城胡同文化的内涵，把东城的老字号、老物件、非物质文化遗产组织起来，让它活起来、动起来，讲好老城故事，留住老北京的一抹乡愁。 “做好老城保护大文章，还应坚持规划引领，扎实推进老城的整体保护复兴。”夏林茂说，今年市级有关部门正在编制核心区的控规，编制老城区的整体保护规划，东城区正在积极配合。“东城还为每个街道配备若干个责任规划师，并让他们全程参与到老城的保护当中去，参与到街巷的设计和实施，保障规划真正落地。” 同时，今年东城区将以街区更新为抓手，统筹做好老城保护和民生改善工作。把南锣鼓巷地区的四条胡同作为今年改造提升的重点，在雨儿胡同和前门东区把“共生院”模式进一步细化，实现建筑共生、居民共生、文化共生，对前门、王府井、东四、崇雍大街等地区周围成片区地进行改造，一个街区一个街区地干。 “保护老胡同文化，更不能忘记改善居民的生活条件和人居环境。”夏林茂说，今年将建设安德城市森林公园、燕墩城市休闲公园、大通滨河公园三个大尺度的城市公园；新建规范33家社区菜店，新建6个社区商业便民服务综合体；开展厕所革命，完成227座公厕改造提升，真正把现代生活引入到胡同当中去。 城在绿中，楼在园中，街在景中，一个宜居、宜业的绿色新城正在崛起。（文/千龙网记者 刘美君）[详情]

　　原标题：图说北京城市副中心的历史、现状和未来 来源：宣讲家网 摘要：进入新时代，中华大地生动实践，快马加鞭马蹄疾。2019年1月初，中共中央、国务院批复了《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年-2035年）》，这是北京城市副中心总体规划首次得到国家层面的认可。18日上午，习近平总书记乘车前往北京城市副中心，强调建设北京城市副中心要坚持规划先行、质量第一。 [详情]

　　原标题：图集|全国人大北京代表团举行开放团组活动 3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京代表团举行开放团组活动，邀请9位全国人大代表回答中外媒体记者提问。图为活动现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京代表团举行开放团组活动，邀请9位全国人大代表回答中外媒体记者提问。图为活动现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京代表团举行开放团组活动，邀请9位全国人大代表回答中外媒体记者提问。图为活动现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄[详情]

　　 3月7日上午，十三届全国人大二次会议北京代表团在驻地举行全体会议，审查计划报告和预算报告。会议向中外媒体开放。图为会议现场（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄[详情]

　　原标题：北京市副市长、北京冬奥会和冬残奥会组委会执行副主席张建东 冬奥气象预报将达到“百米级”       在今天（6日）上午北京团进行的小组审议中，全国人大代表、北京市副市长、北京2022年冬奥会和冬残奥会组织委员会执行副主席张建东表示，冬残奥会的气象预报将达到“百米级”和“分钟级”。此外，20项测试赛将陆续开展，而延庆的国际雪联高山滑雪世界杯将是最早进行的一项。 ■20项测试赛 坚持“三个赛区一个标准” 在冬奥会筹办方面，张建东表示，去年，已经完成了场馆和基础设施建设的年度任务，赛事组织、赛会服务方面全面推进，冰雪运动加快普及。今年，要继续加快推进场馆和基础设施建设，深入推进赛事的组织和服务保障工作，做好系列测试赛的准备。 张建东表示，冬奥会之前，要有20项测试赛，这些测试赛都是国际单项体育组织的赛历赛事，不是世界锦标赛就是世界杯，要求很高。通过举办这些测试赛，将对场馆的设施状况和人员配置、赛事组织运行、服务保障情况进行测试。最早的一项测试赛，将是延庆的高山滑雪世界杯。 张建东提出，要坚持“三个赛区一个标准”，做好赛事服务保障工作，进一步深化住宿、交通、餐饮、安保等赛后服务保障工作。特别是加强医疗救援体系的建设，比如直升机救援体系等。 ■气象预报 精确到10分钟100米距离 同时，完善冬奥会气象预报的测试系统。张建东表示，70%的金牌都是在雪上场馆产生的，但是雪上场馆比赛受到气候特别是风的影响很大。比如延庆赛区，高山滑雪起点在2200米的高度，风速很快，可能影响正常比赛。因风的因素，历届冬奥会曾经有过推迟、中止或者取消比赛的情况。这对于天气预报是个很大的考验。天气预报团队正在按照国际奥委会的要求进行演练和测试，要求预报到“百米级”和“分钟级”，也就是精确到10分钟、100米的距离。两年前已经开始着手准备，在张家口和延庆赛区建设了多个气象监测点，包括雷达气象站，以确保达到要求。从今年这个雪季开始，气象团队已经紧张工作。 ■人工造雪 主要应对高温气候下造雪问题 老不下雪怎么办？张建东表示，历届冬奥会的赛道都是人工造雪，自然雪无法达到比赛的要求。在延庆进行的一些比赛，比如高山滑雪，其实使用的是“冰状雪”，一边造雪一边喷水，形成硬硬的冰壳。因此，主要应对的是在高温气候下造雪的问题。 ■今年行动 下半年将发布冬奥会吉祥物 张建东表示，今年下半年，将发布冬奥会吉祥物，同时开展歌曲和口号的征集。而今年上半年，将举办倒计时1000天的活动。特别要与新中国成立70周年的庆祝活动和世园会结合，进一步提升冬奥会的影响力。 张建东表示，场馆和基础设施建设仍然是重中之重，要加快推进。此外，还将实施市场开发计划，继续推进各层级赞助企业征集工作。继续保持与国际奥委会等国际体育组织密切友好的合作关系，筹备组织好协调委员会的第四次会议，做好2020年世界体育大会筹备工作。实施冬奥人才行动计划，加大高水平人才的引进和培养力度。加快冰雪运动普及发展，推动冬季运动知识进校园、进社区，举办重要冰雪体育赛事。 本报记者 张楠  来源：北京晚报[详情]

　　原标题：北京代表团继续审议政府工作报告 蔡奇陈吉宁李伟参加审议 北京代表团继续审议政府工作报告 蔡奇陈吉宁李伟参加审议 今天，十三届全国人大二次会议北京代表团召开分组会议，继续审议《政府工作报告》。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加审议。 代表们一致认为，《政府工作报告》通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，总结去年工作用数据说话，实实在在；研判今年总体思路和政策取向分析精准，预期目标合理，政策稳妥可行；部署今年重点任务可操作性强，举措含金量高、力度大，是一个求真务实、提振信心的好报告。 北京代表团分组会议气氛热烈。 杜德印代表说，《政府工作报告》是一份有自信、有信心、有办法、有担当的好报告，听完豁然开朗，备受鼓舞。他说，乡村振兴战略是关乎中华民族伟大复兴的全局性改革，要把改革作为乡村振兴的重要法宝紧紧抓在手上，建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系。促进土地、资本、人才、技术等要素在城乡间有序流动和平等交换，推动农业和农村现代化。要进一步深化农村土地制度改革，解决好农村产业发展的用地问题，使农民通过土地转化的资产获取资产性收益。保障国家粮食安全，要坚守粮田的红线，也要通过改革改进粮食产业的生产方式，引导国家和社会资本进入粮食产业，发展现代化新型生产经营主体，提高农业劳动生产率，促进农业产业现代化发展。通过乡村振兴不断增加农民收入，提升农村居民消费水平，培育强大的消费市场，实现城乡共同发展、共同繁荣。 张建东代表说，李克强总理的《政府工作报告》在部署今年任务中提出，“精心筹办北京冬奥会、冬残奥会”。今年是冬奥筹办承上启下的关键之年，场馆建设进入集中建设阶段，国家高山滑雪中心10月底达到测试赛要求，其他竞赛场馆在2020年陆续完工；深化国家游泳中心、国家高山滑雪中心、云顶滑雪公园3个示范场馆建设，形成可推广、可复制的场馆管理模式，全面启动其他重点场馆的运行管理工作；坚持“三个赛区、一个标准”，深入推进赛事组织、赛会服务等工作，加强气象、雪务等保障，做好“相约北京”系列测试赛准备；抓住冬奥会开幕倒计时1000天、吉祥物发布、志愿者全球招募等重要节点，推动宣传推广持续升温，进一步提升北京冬奥会的影响力。 谈绪祥代表说，进入新时代，首都发展与党和国家发展的整体战略布局更加紧密地结合在一起，我们必须要牢牢把握首都发展的新阶段、新特征，抓住率先进入减量发展新阶段的宝贵契机，倒逼实现更高质量发展。要自觉推动京津冀协同国家战略实施，让首都优质资源在更大范围内布局，努力培育面向新时代的发展新动能。进一步提高“四个服务”的质量和水平，创造副中心质量和效益，让北京城市副中心成为北京发展的强有力的“一翼”。不断深化扩大开放，大力推动相关法律法规制定修订，为高质量发展提供更好的制度保障。进一步巩固营商环境改革的成果，切实做好政务服务，解决企业发展的痛点难点问题。 于志刚代表说，《政府工作报告》宣告了中国对外开放转型升级、形成全面对外开放新格局的坚定决心。过去40年的模式是对外开放的1.0版，即商品和要素的流动性开放，当前这一模式的红利已释放的比较充分，今后要实行更高水平的对外开放2.0版。具体来说，2.0版的对外开放模式是制度性开放，包括实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度，加快与国际通行经贸规则的对接，提高政策透明度，削减进口环节的制度性成本等，以制度优势打造改革开放的新高地，培育国际经济合作和竞争新优势。 冯乐平代表发言。 冯乐平代表听了《政府工作报告》后倍受鼓舞，认为这个报告站位高、举措实，是一个求真务实、体现民心民意的好报告。她建议，加快出台北京大兴国际机场临空经济示范区的配套用地政策，打造新国门新形象；从国家层面进行立法推动食品安全，利用卫星导航技术、5G技术完善农产品的质量溯源，实现“食安北京”“健康中国”的伟大梦想。她还建议国家相关部委结合不同地区农业发展特征，探索研究匹配相应的集体建设用地指标，为农民发展二三产业解决用地问题。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：谈绪祥代表：援建雄安的3所学校和1所医院今年开工 3月6日，全国人大北京团分组审议政府工作报告，全国人大代表、北京市发改委主任谈绪祥表示，北京去年推行的为企业送上服务包政策为4000家企业解决了实际问题，经过几年的疏解非首都功能和京津冀协同发展，北京市下一步将坚持内部老城重组和外向疏解双向发力，今年在雄安新区的配合下，援建的3所学校1所医院将会陆续开工建设。 谈绪祥表示，北京连续两年人口出现减少，而以往十几年每年增长约50万人左右，现在的变化让发展更有弹性、韧性，更有提升的空间。2018年，全市GDP突破了3万亿，经济保持了6.6%的平稳增长，人均GDP超过2万美元，全国省级单位排名第一。北京市经济发展更加注重创新，全市金融、科技、信息三大服务业对GDP贡献达到了67%，创新型企业每天注册接近200家，80家企业入选了最新的独角兽榜单，全市科技型企业增量占了全球的20%，创新驱动的特征更加明显。 谈绪祥表示，北京将自觉推动京津冀协同发展，让首都优质资源在更大范围内布局。疏解非首都功能是促进优化布局的重要举措，疏解切实帮北京减重降负，这5年来，累计不予登记达到2.1万家企业，退出2380多家制造业企业，下一步将坚持内部老城重组、腾笼换鸟的工作，避免老城空心化，着力做好市民生活服务保障。目前积极推动和河北同步开展北京大兴国际机场临空经济区建设，结合国家新一轮扩大开放、自贸区政策实施，推动具有区域发展战略支撑作用的临空经济区的规划建设，同时全力以赴加快一核两翼中的城市副中心建设。北京市市级机关已经搬迁，一切运行正常，今年将推动副中心进一步拉开框架，创造副中心质量和效益。 支持雄安建设发展方面，积极推动相关教育、医疗方面的合作，积极推进四个交钥匙工程，今年在雄安新区的配合下，北京援建的3个学校1个医院将会陆续开工建设，将会积极保障雄安新区建设发展。 谈绪祥介绍，北京市去年大力推动营商环境改革，几乎每个月市领导都要亲自调研推动，推行了企业服务包制度，把一些普惠性政策、企业面临的问题综合形成服务包，共同商量，推动企业经营发展中问题的解决，目前已有4000家企业在综合服务包的框架下解决了大量的实际问题，下一步还要继续巩固好营商环境成果，大力实施优化营商环境2.0版政策，乃至未来的3.0、4.0版。 谈绪祥表示，疏解非首都功能优化首都发展格局，不断提升培育首都高质量发展高精尖发展动力，两大任务都时不我待，首都发展需要更加有针对性的战略设计和政策加以支撑，希望相关部委给予一些政策的支持，比如进一步提升首都扩大开放的层级，给予先行先试政策等。 文/北京青年报记者 李泽伟 摄影/北京青年报记者 崔峻[详情]

　　原标题：全国人大北京团审议政府工作报告 蔡奇陈吉宁李伟参加审议 昨天，十三届全国人大二次会议北京代表团召开全体会议讨论政府工作报告。本报记者 戴冰摄   本报讯（记者 祁梦竹 王皓 范俊生）昨天下午，十三届全国人大二次会议北京代表团召开全体会议，审议政府工作报告。市委书记蔡奇代表，市委副书记、市长陈吉宁代表，市人大常委会主任李伟代表参加审议。 北京团审议热烈。代表们一致认为，《政府工作报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，客观总结了过去一年的工作，全面部署了今年的各项任务，传递了信心，凝聚了共识和力量，是一个求真务实、开拓奋进的好报告。 蔡奇说，李克强总理所作的《政府工作报告》是一个求真务实、开拓奋进的好报告，表示完全赞同。过去一年我国经济稳中有进，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展，根本就在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的指引，新发展理念、供给侧结构性改革、建设现代化经济体系、推动高质量发展、防范化解重大风险等一系列大政方针起到了关键作用。今年是新中国成立70周年。我们要深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以首善标准做好首都工作，扎实推动高质量发展，展现新时代首都新气象新作为。要立足首都城市战略定位，全力做好重大活动的服务保障工作，大力加强“四个中心”功能建设，提高“四个服务”水平，更好服务党和国家工作大局。要抓住减量发展这个阶段性特征，认真落实新一版北京城市总规，深入推进疏解整治促提升专项行动，严守“双控”“三线”，探索建立减量发展实施倒逼机制。要坚持创新驱动的发展路子，以建设具有全球影响力的科技创新中心为引领，抓好“三城一区”主平台和中关村国家自主创新示范区主阵地建设，构建高精尖经济结构，抓好新一轮服务业扩大开放综合试点，打造北京发展新高地。要把以人民为中心的发展作为落脚点，紧紧围绕“七有”“五性”要求，坚持民有所呼、我有所应，深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，提高保障和改善民生水平。要着眼于京津冀更广阔的空间，发挥首都“一核”的辐射带动作用，全力支持雄安新区建设，高水平规划建设北京城市副中心，开拓高质量发展新的动力源。 陈吉宁说，李克强总理所作的《政府工作报告》是一个高举旗帜、求真务实、催人奋进的好报告，我完全赞同和拥护。过去一年，北京市经济社会保持了稳中有进、稳中向好的态势，创新活力更足、营商环境更优、开放程度更高、人居环境更好、市民群众获得感更强，在资源要素减量的过程中实现了更高质量的发展。今年大事多、喜事多，做好首都各项工作意义重大，北京市将深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，以新中国成立70周年庆祝活动为“纲”，统筹做好重大活动服务保障工作，扎实做好减量发展和科技创新“一减”“一增”两篇大文章，推进非首都功能疏解，立足京津冀区域范畴谋划北京创新发展战略，推动实现高质量发展。我们要切实把习近平总书记的亲切关怀转化为推动首都新发展的强大动力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，创造性开展工作，以钉钉子精神完成好全年各项目标任务，以优异成绩迎接新中国成立70周年。 李伟、陈雍、雷军、李勇、马一德、田春艳、伊彤、夏林茂、赵晓燕、阎建国等代表在会上发言。大家就深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、推动国家监察体制改革、加快制造业高质量发展、提振发展信心、建设城市基础设施安全监测体系等提出意见建议。 应急管理部党组书记、副部长黄明到会听取审议意见。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：2018年北京居民收入与经济增长同步 人均可支配收入突破6万元 国家统计局北京调查总队近日发布报告，2018年北京聚焦“七有”改善民生，全市居民人均可支配收入突破6万元大关，达到6.2万元，基本实现与经济增长同步。群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。 民生指标呈现“五稳” “2018年，北京民生指标呈现‘五稳’，就业稳、物价稳、收入稳、市场稳、房价稳。”国家统计局北京调查总队相关负责人介绍，通过调查分析，全市就业形势总体稳定。2018年各季度，北京城镇调查失业率始终保持在4.5%以内。前3季度城镇新增就业人数累计为36.6万人，超额完成全年任务，劳动力市场总体活跃。 从“菜篮子”价格看，价格涨幅低于预期。2018年，全市居民消费价格指数总体温和可控，有10个月涨幅处于“2时代”，全年同比上涨2.5%，低于年度3%的调控目标。 数据显示，2018年全市居民人均可支配收入突破6万元大关，达到6.2万元，扣除价格因素，实际增长6.3%，基本实现与经济增长同步。伴随上调最低工资标准、个税起征点等措施落地实施，居民工资性收入稳步增长。2018年全市居民人均工资性收入同比增长7%，占可支配收入的比重达到60.4%，增收贡献份额接近一半。 在调控政策持续作用下，去年全年住宅销售价格走势总体平稳。新建商品住宅除2月环比下降0.3%外，其他月份低位上涨或持平；二手住宅呈现倒V形走势，7月环比上涨至0.4%后持续下降。整体看，2018年下半年以来，共有产权房、限竞房集中入市有效平抑了市场房价。 聚焦“七有”办实事解民忧 劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、幼有所育、学有所教。办实事、解民忧，去年全市聚焦“七有”改善民生，百姓获得感不断增强。 在病有所医方面，2018年全市建成34个紧密型医联体，一级医院及基层医疗卫生机构诊疗量增长近30%，三级医院门诊量减少8%。《城乡居民基本医疗保险办法》落地实施，推进城乡医疗并轨，提高农村医疗保障水平，医疗保险基本实现全覆盖。 在老有所养方面，新建养老服务驿站182家，老年人社会优待服务范围从65岁以上扩展到60岁以上。连续25年上调企事业单位退休人员基本养老金标准，且提高力度逐渐加大。 去年，本市发布实施第3期学前教育行动计划，改善幼儿园办园条件和办园质量，“入园难”问题进一步得到缓解，均等化水平有所提高，新增学前学位3万个。 2018年，北京深化学区制和集团化办学改革，扩大优质教育覆盖面，公共教育资源均衡配置继续强化，北京电影学院等新校区加快建设，北京五中通州校区落成，统筹教育资源优化布局进一步推进，教育公平、均衡发展得到提高。 拆违还绿1683公顷 去年，“蓝天保卫战”“留白增绿”成效显著。据统计，全年细颗粒物（PM2.5）平均浓度为51微克/立方米，比上年下降12.1%；二氧化硫年均浓度为6微克/立方米，下降25%。 普通市民对北京城市品质和人居环境的提升也感受深刻：全市1141条背街小巷环境整治提升，核心区80公里道路电力架空线入地，中心城区29个老旧小区综合整治试点成效显著，便利店、卫生服务站和社区停车楼等项目纷纷落地，为百姓解决了最现实的需求。 “民生民愿”调查显示，疏解整治促提升专项行动群众满意率在9成以上，取得重要阶段性成效。拆违腾退土地6828公顷、还绿1683公顷。市民身边的口袋公园、小微绿地增加，建成城市休闲公园28处、小微绿地121处，全市公园绿地500米服务半径覆盖率提高到80%。 市民群众享受优质公共服务的机会更加平等，百姓关心的住房、收入、公共服务领域均有序推进。全年保障性住房投资增长44.1%，保障性住房新开工面积占比达45.2%。全年分配公租房3.23万套、网申共有产权住房2.9万套。新开工保障房5.45万套，完成棚户区改造3.43万户，均超额完成年度任务。 2018年，全市建设提升基本便民网点1529个，城六区社区已实现全覆盖。“一刻钟社区服务圈”城市社区覆盖率达到92%。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：李克强总理2019年政府工作报告，提到北京两个任务 来源：识政 撰文 | 范俊生   摄影 | 戴冰 今早九时，李克强总理在人民大会堂召开的十三届全国人大二次会议开幕会上，用约1小时40分钟时间向全体代表作2019年政府工作报告。在报告“三、2019年政府工作任务”中，李克强总理两次提到“北京”，让我们先睹为快： 在2019年政府工作任务第六项“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量”中，李克强总理提到：“京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。” 2014年2月26日，习近平总书记主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。以此为标志，京津冀协同发展上升为国家战略。如今，已过五年。 五年来，以疏解非首都功能为牛鼻子，北京疏解提升市场581家、物流中心106个，疏解一般制造业企业2648家。疏解不仅为北京腾出了发展空间，也为产业“腾笼换鸟”提供了历史机遇。 雄安新区是北京的重要一翼。雄安新区成立近两年来，顶层设计基本完成，“1+N”规划体系基本建立，转入实质性开工建设阶段。前不久，经党中央、国务院同意，国务院正式批复《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》，描绘出河北雄安新区这座未来之城的发展图景。 今年1月16日至18日，习近平总书记在京津冀考察，再次主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。习近平指出，过去的五年，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。这标志着，京津冀协同发展进入新的阶段。北京正按照总书记的重要指示，把京津冀协同发展的宏伟蓝图变为现实。 在2019年政府工作任务第十项“加快发展社会事业，更好保障和改善民生”中，李克强总理提到：“扎实做好2020年奥运会、残奥会备战工作，精心筹办北京冬奥会、冬残奥会，办好第七届世界军人运动会。” 2018年2月25日晚，平昌冬奥会闭幕式上，中国国家主席习近平通过视频，向全世界发出诚挚邀请——2022年相约北京！当晚，北京市市长陈吉宁从国际奥委会主席巴赫手中郑重接过冬奥会会旗，冬奥会正式进入北京周期。 一年多来，北京冬奥组委编制各业务领域运行计划，细化人员、预算、物资等方面资源配置方案；主要竞赛场馆和基础设施加紧建设，组建示范场馆运行团队，确定测试赛日程及测试赛计划，为举办系列测试赛做好准备；接过冬奥会会旗、开展吉祥物征集；启动实施特许经营计划等市场开发工作。到去年底，北京赛区的国家速滑馆已完成了首层结构、主体环梁钢结构和屋顶索网结构工程，冰丝带已经显露英姿。 今年1月底，国际奥委会主席巴赫来中国考察冬奥会筹办进展，他称赞道，北京冬奥组委依靠全面细致的规划进行着出色的工作，“为中国效率点赞！” 其实，总理政府工作报告作为提交最高国家权力机关审议批准的全国政府工作的计划书、任务书，不仅专门提到北京的两件大事需要我们全力以赴去认真抓好落实，每一项工作部署也都是对北京的要求，需要我们结合北京实际，不折不扣地抓好落实。[详情]

　　原标题：好消息！今年在全国实行“携号转网” 政府工作报告说，今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。 来源：人民日报客户端[详情]

　　原标题：前所未有！今年高职院校大规模扩招100万人 政府工作报告说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。  来源：人民日报客户端[详情]

　　原标题：定了！今年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元 政府工作报告说，深化增值税改革，今年将制造业等行业现行16%的税率降至13%，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%；保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。 2018年全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。这会给各级财政带来很大压力。各级政府要过紧日子。 来源：人民日报客户端[详情]

　　原标题：探索建立党员委员和党外委员谈心制度 昨天，正在参加全国政协十三届二次会议的全国政协委员、北京市政协主席吉林接受记者采访。他表示，加强政协党的建设是全国政协届首之年的一项重要的工作，今年，北京市政协在落实党建工作方面，要实现党组织工作全覆盖，在政协履职中真正发挥政治引领作用。同时，还要依托临时党支部，探索建立党员委员和党外委员的联系和谈心制度，最大程度凝聚共识、凝心聚力。 报告解读 “互动式协商”应更多一些 北青报：昨天的《政协常委会工作报告》指出，要发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，请解读一下怎样双向发力？ 吉林：专门协商机构是政协的定位，政协是协商民主的一个重要协商渠道，和其他渠道的协商又不太一样，最突出的特点就是它是一个专门的协商机构，有两方面的含义，一个是政协作为重要的协商渠道要发挥作用，另外一个是要把协商贯穿在履职的各方面、全过程。 双向发力，是本届政协全国政协提出来的一个新的概念。在小组讨论的时候，委员们对这个概念也都给予了高度的评价。所谓“双向”，其中一“向”就是大家熟知的，发表意见、建议，甚至提出批评，另一“向”就是在履职的过程中也要推进共识的形成。首先是在政协内形成共识，不能说因为履职使得意见越来越分歧，然后还要到社会上宣传，促进社会形成广泛的共识。 所以，委员在履职的过程中，要发现问题、发表意见，也要在几个重大问题上形成共识，最终体现出来“双向发力”。这一届全国政协在每次协商之后，向中央报送协商成果的时候，书面报告中就突出了“双向发力”的成果。报告先说通过哪些会议和活动，在哪些方面形成了共识，然后再说有哪些意见和建议。 北青报：昨天报告中还有提到，政协更加注重互动式协商，怎么理解“互动”？ 吉林：互动就是交流。以前互动比较少，典型的做法就是开会大家说，说完之后领导讲。互动式协商，就是委员们提出什么，如果参会的各个部门领导同志感兴趣也可以问，也可以答。今年北京市委书记蔡奇参加政协联组讨论，采取的就是这种方式，委员提出建议或者问题，书记当场做答，如果需要进一步深入了解，他也会向委员提问。 想要提高政协协商议政的质量，这种互动式的协商应该多一些，能更加充分地调动大家的积极性，让大家的意见得以充分表达。    加强党建 今年要实现党支部工作覆盖 北青报：去年10月，中办印发了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的意见》。北京市政协在加强党建方面有没有新举措？ 吉林：加强政协党的建设这是全国政协届首之年的一项重要的工作。去年，全国政协系统党的建设工作座谈会在北京举行，在政协系统研究党的建设，这还是第一次。 去年的落实工作更侧重于组织全覆盖，市政协成立了机关党组，各个专委会成立了分党组，每一名党员委员都被编入了一个支部，在政协履职的时候要在这个支部活动。今年要实现工作覆盖，组织建立起来之后，要运转起来，要在政协履职中真正发挥政治引领作用。 我们现在也在研究，依托临时党支部，吸收党外的委员参加，组成学习小组。建立季度座谈会制度，学习座谈会制度，每一个季度要座谈一次。要依托临时党支部建立党员委员和党外委员的联系和谈心制度，画同心圆，最大程度凝聚共识，凝心聚力。 北青报：针对政协机关干部和政协委员中的党员委员，党风廉政建设有何进一步做法？ 吉林：政协党建工作有针对政协组织的特点，党员委员在政协履职，政协的党组织就要进行管理。政协会对这些委员遵守党的纪律，或者是政治纪律、党风廉政和转变作风等方面提出要求，要求政协履职的时候要体现这些精神。 对于政协机关干部的要求则更为全面。比如，我们每年都要召开机关的党风廉政建设会，要和各部门，各专委会签订党风廉政建设责任书，纪检监察组要对各单位在这方面的落实情况进行监督，年底会提出监督意见。 北青报：过去一年北京市政协在自身建设上有很多很好的做法，今年会如何部署这项工作？ 吉林：政协今年工作的一个特点就是要提质增效，以质量为导向来开展各项工作。政协工作质量提高，委员是主体，机关是关键。 加强机关自身建设，要为委员精心谋划、组织和服务。比如，虽然我们反复强调不重数量重质量，但今年北京市政协全会上收到的提案是这几年最多的，立案的也是最多的。那提案委的工作人员就要将相同的提案合并，或者相同领域的提案联合办理。 政协的自身建设也包括政协委员队伍建设。首先是要加强政治建设，夯实共同奋斗的思想政治基础；其次是提升能力，激发委员的主体责任感和积极性；还有就是要提高委员调研的质量。去年，很多委员在调研“回天地区”的时候，就采取了登门暗访这样的方式，可以直接听取群众的意见，拿到第一手资料。   重点工作 关注生态环境是部连续剧 北青报：今年，北京市政协有哪些协商计划？在更便捷地组织委员进行协商议政方面，将有哪些创新举动？ 吉林：今年的重点协商计划共有9个，包括如何更好推进“街乡吹哨、部门报到”改革、如何将北京打造成为具有国际影响力的消费枢纽城市、如何将怀柔科学城建成世界级原始创新承载区等议题，还有一项立法协商，城市规划条例的修订，以及政协履职如何提质增效等。 下一步，我们会利用互联互通的技术，搭建一些网络平台，使委员履职更便捷。 另一方面，是针对一些身份特殊、职业特殊或者身体状况特殊的委员，搭建个性化履职平台。比如说我们有一些委员德高望重，但是年岁大，到政协机关开会行动不便，对于这样的委员，政协的机关同志就可以走上门去介绍情况，去听取意见。 此外，还有一些老师、医生、演员等，时间协调不便，我们都可以考虑为他们搭建个性化履职平台。 今年，市政协搬了“新家”，距离市区比较远，委员的履职方式也需要做一些调整，网络议政，远程的活动可能会多一些。 北青报：京津冀政协联席会议从2015年就开始举行，今年有什么协商计划？ 吉林：今年正在和天津、河北商量，想要聚焦京津冀地区全产业链的发展。主要原因是北京在进行功能疏解，疏解出去的这些功能如果想要落在京津冀地区，这个地区就要有一个相对完整的产业链，如果产业链不健全的话，北京疏解出去的功能就很难在京津冀区域落地，也起不到促进京津冀协同发展的作用。所以，想和天津、河北就这个问题召开三地政协主席联席会研究一下。 北青报：昨天的报告提出，2018年全国政协紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展议政协商。今年，市政协在这两个方面有何新举措？ 吉林：生态环境这个问题是始终关注的，按大家的话讲，我们是“一直在上演连续剧”。扶贫攻坚方面，北京市委也做了安排，要在全面建成小康社会的冲刺阶段，解决北京市低收入农户收入提高的问题，政协委员也积极参与。 另外一方面，市政协也同市委市政府一起支援河北和内蒙古精准脱贫。有一些企业家委员，采用的产业扶贫或者市场扶贫的模式，在教育战线、医疗卫生战线的委员们，更多通过医疗、教育这种合作，参与学校或医院组织的支援活动等。 今年，我们也计划在适当的时候组织委员到河北和内蒙古实地考察，看一看扶贫的情况，提一些意见和建议。 文/本报记者  董鑫 摄影/本报记者  黄亮 [详情]

　　原标题：聚焦“玉兔二号”、5G技术、故宫文保、近视眼防控……“委员通道”开启 两位来自北京 昨天下午，全国政协十三届二次会议首场“委员通道”开启，9名来自不同界别的全国政协委员分批亮相，并与中外媒体记者进行面对面的交流。 本报记者 孙戉摄 本报记者 高枝 武红利 昨天下午，全国政协十三届二次会议开幕，首场“委员通道”在人民大会堂举行。5G如何影响生活，“玉兔二号”进展怎么样，“委员作业”完成得怎么样……包括中国探月工程总设计师吴伟仁、原世界卫生组织总干事陈冯富珍、中央电视台主持人海霞在内的九位委员先后走上通道，回答百姓关切，为祖国发展建言献策。 其中，两位北京推荐的全国政协委员——北京同仁医院眼科中心主任王宁利和中国科学院院士、西湖大学校长施一公也“亮相”通道。他们结合自身工作经历，分享了近视眼防控和顶尖人才培养方面的意见建议。 “眼保健操做对了绝对有用” “小孩子在上学前应该有150度到175度的远视储备。”作为著名眼科专家，王宁利表示，近视眼防控的主阵地应当聚焦学龄前，发生在小学的近视，实际根源在幼儿园。 世界卫生组织的一项研究报告显示，目前我国近视患者达6亿，青少年近视率居世界第一。高中生和大学生的近视率均已超过七成并逐年上升，小学生的近视率也接近40%。 “近视眼防控没有神器，也没有捷径，必须是国家战略，全民行动。”王宁利说，2018年我国发布了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，体现了近视眼防控方面“一增一减”的特点，“减”学生用眼负担，“增”户外活动时间。王宁利进一步解释，要保障青少年有1个半小时到2小时的户外活动时间，且必须是连续的、户外的活动才能起到有效的防控效果。 “近视眼防控必须是综合治理，目前没有一项单一技术可以达到目的，需要多项技术、多个部门共同发力。”针对社会上对眼保健操是否有用的争议，王宁利表示，眼保健操做对了、做准穴位了对缓解视疲劳绝对有用。但不是眼保健操一个项目就能防治近视，需要综合防控。目前国家已出台近视眼防控指南，介绍了成熟的防控技术，希望大家遵循国家已经认定的技术，加强近视眼防控。 “培养更多富有社会责任感的拔尖创新人才” “过去两年间，西湖大学收到了来自世界各地6000多份申请，择优聘用了近百位世界级科学家，其中80%以上是中国自己培养、输送出去的优质学子。”施一公说，正是祖国的大发展和高等教育的飞跃，才使我们有了一批又一批的优秀人才，才使我们可以胸有成竹地去创办一所高起点、小而精、研究型的新型大学。 “我们需要培养更多更优秀的、富有社会责任感的拔尖创新人才。”谈到高等教育的努力方向，施一公说，“众所周知，我国的科学技术已经取得长足进步，但在基础研究领域与国外还有差距，还需要更多原创性的突破。尖端核心的技术是买不来的，必须靠我们自己创造。”在他看来，这就是未来中国教育努力的目标和方向，也是西湖大学创校的根本宗旨和使命，“只要所有人一起勠力同心，就一定能够把中国尽早建成世界高等教育强国，也一定能够助力中华民族实现伟大复兴。” 相关新闻 吴伟仁：明年发射火星探测器 “玉兔二号”是中国航天事业发展的又一座里程碑，开启了中国人走向深空探索宇宙奥秘的时代。全国政协委员、中国探月工程总设计师吴伟仁介绍了工程进展。他说，“玉兔二号”月球车已于2月28日10时51分自主唤醒，平台工况正常，目前正在进行状态设置，按计划开始第三月昼后续工作。他透露，今年底准备发射嫦娥五号，明年发射火星探测器，实现火星环绕、探测。  陈冯富珍：中国疾病预防防控能力世界一流 全国政协委员、原世界卫生组织总干事陈冯富珍说，在担任世界卫生组织总干事期间，她曾呼吁每一个国家和地区建立传染病防控系统，中国在这方面引领了全球。“从某种意义上说，中国的疾病防控能力和水平已是世界一流。”陈冯富珍表示，中国在全球卫生安全方面做了大量工作，展现了大国担当。她曾代表世卫组织与中国签署“一带一路”备忘录，以推动“一带一路”沿线国家的国际卫生合作，构建人类命运共同体。 宋纪蓉：将建中国第一所文物医学院 日前，故宫博物院“上元之夜”文化活动引发热议，首次开放夜场的故宫门票一票难求。在“委员通道”上，全国政协委员、故宫文物医院院长宋纪蓉介绍，故宫文物医院于2016年底挂牌，是全世界第一所文物医院。现有23个分析监测室，16个文物修复工作室，161位文物医生。每一件走进文物医院的文物，都要先建文物档案，再由医生“问诊”，进而制定出最少干预的保护方案。宋纪蓉说，故宫博物院将与高校联合建立中国第一所文物医学院，培养更多文物医生。   张云勇：5G技术明年将大规模应用 5G技术的发展已成为社会关注热点。全国政协委员、中国联通研究院院长张云勇表示，中国20个省市区正在进行网络试点，“下载1G左右的高清大片只需要三秒钟，而且5G可以在家、办公室等场景连接所有智能终端。”张云勇透露，到明年“两会”的时候，5G技术或将大规模应用。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：全国人大北京代表团召开组团会 李伟为团长 刘伟夏伟东为副团长  昨天，在北京会议中心，十三届全国人大二次会议北京代表团代表开始报到。图为方复全代表在佩戴证件。 本报记者 武亦彬摄   本报讯（记者 王皓 范俊生）十三届全国人大二次会议北京代表团组团全体会议昨天下午召开，推选李伟为团长，刘伟、夏伟东为副团长。 会议首先通报了北京团代表情况。在十三届全国人大一次会议闭会期间，因工作调动，张硕辅代表调出北京团，原全国人大吉林省代表团代表寇昉同志、原全国人大重庆代表团代表陈雍同志调入北京团。目前北京团实有代表55人，昨天上午已全部报到。 会议确定了各代表小组召集人，审议了十三届全国人大二次会议主席团和秘书长名单草案及大会议程草案。 刘伟传达了大会秘书处召开的代表团召集人会议精神。他说，本次大会的指导思想是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、开拓进取、扎实工作，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。 李伟希望北京团代表认真贯彻召集人会议精神，以高度的政治责任感，着眼国家发展大局，牢记人民重托，认真依法履职，严格遵守大会各项纪律，确保大会各项议程顺利完成，确保大会圆满成功。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：全国人大代表韩永进：建议烈士纪念日增加“诵读碑文” 3月3日，十三届全国人大二次会议北京团代表抵达北京会议中心报到。图为人大代表韩永进报到后接受媒体采访（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 千龙网北京3月3日讯（记者 刘美君）第十三届全国人民代表大会第二次会议将于3月5日在北京开幕。3日上午，全国人大代表、国家图书馆理事会理事长韩永进以饱满的精神状态到驻地报到，今年他建议在每年烈士纪念日的活动中增加一项“诵读人民英雄纪念碑的碑文”内容。 “人民英雄纪念碑的碑文就是整个民族近代的奋斗史。也是建国时的重要文献。”韩永进说，今年是中华人民共和国成立70华诞，确立在每年的烈士纪念日增加诵读碑文作为固定内容，意义深远。 韩永进还建议，在国庆70年的特殊年份，号召重温建国初期的4份重要文献：新政协的开幕词、政协宣言、人民英雄纪念碑碑文以及开国大典时宣读的中央人民政府公告。“这是中华人民共和国成立的初心，也是重要的历史性文献。” 作为文化工作者，韩永进还关注文化产业的发展。“建议加快文化产业促进法的立法。”在韩永进看来，文化产业和其他产业不同，当其他产业遇到困难时，文化产业往往会逆势上扬，特别在产业转型的时期，文化产业有特别的作用。“促进文化产业的发展，应尽快有一个法制保障。” 韩永进还聚焦公共文化服务的供给问题，建议修改著作权法时，在加强保护知识产权，促进文化创新的同时，考虑在保护知识产权基础上满足人民群众公共文化服务的需求。“希望在保护的基础上能为人民群众提供更好的公共文化产品和服务。” “比如，公共图书馆为读者提供服务时，在图书等授权上，与现有机制上还需要更好衔接。”韩永进说。 [详情]

　　原标题：全国人大代表田春艳：呼吁建设超大城市完善交通防风险体系 3月3日，十三届全国人大二次会议北京团代表抵达北京会议中心报到。图为人大代表田春艳签字登记报到（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 千龙网北京3月3日讯（记者 刘美君）3日，十三届全国人大二次会议北京团代表们陆续到北京会议中心驻地报到。全国人大代表、北京市建设工程质量第三检测所有限责任公司总工程师田春艳说，今年关注超大城市的交通基础设施防风险体系建设。 “对于中国常住人口超过1000万的超大城市，交通拥堵是一大难题，如果道路、桥梁发生事故，某一段交通就容易瘫痪崩溃。”为此，田春艳建议，超大城市要对交通设施进行监控，通过智能信息化手段进行风险识别，实现提前预警，保证城市交通体系正常运转。“今年是建国70周年，重大活动多，更应该保证交通运输体系的完好。”[详情]

　　原标题：全国人大代李俊丰：建议加快推进“农村公路路长制” 3日上午，全国人大代表、北京首发公路养护工程有限公司第三养护管理中心工段长李俊丰来到北京会议中心驻地报到，并接受记者采访。（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 千龙网北京3月3日讯（记者 刘美君）全国人大代表、北京首发公路养护工程有限公司第三养护管理中心工段长李俊丰3日来到北京会议中心驻地报到。他结合自身行业，提出与交通运输行业密切相关的建议，建议加快推进“农村公路路长制”。 现在城里的很多街巷都已经实行了“街巷长”制，而在河湖管理方面则开始实行了“河长制”，李俊丰建议推广“路长制”。 比如尝试在一条路的入口和出口张贴出统一的公示牌，公示出“路长”的姓名和电话，同时标识出所管辖路段的范围。他希望全国针对“路长制”出台统一的规定和标准。“这样可以减少安全隐患，如若下雨，一旦路面被泡，或者道路出现坑洼，路人看到后，可以第一时间按照公示牌上的信息打电话通知‘路长’，使得道路出现的问题能够及时发现、及时处理，以此减少不必要的损失。形成人人监督，人人参与，人人管理的氛围，让所有的农村人都能走上幸福道路。” 在李俊丰看来，“农村公路是农村的希望，有利于农村的发展，农村孩子进出上学也依靠着农村公路，是一条‘幸福道路’。” 针对“农村公路路长制”，各地虽都有行动，但目前各地没有统一的规范标准，管理也不统一、不规范。李俊丰表示，下一步应该在这方面多做努力。 李俊丰是一位来自首都交通行业的基层人大代表，也是北京市劳动模范。去年他曾提出城市垃圾治理方面的建议。建议提出后，他不仅收到答复，而且还观察到，一年以来北京各重点路口都安装“环保监测”系统，对环保质量进行24小时监测，城市垃圾治理也有更好成效。同时，他还建议，环保部门、城管部门、交通执法部门加强联合执法力度，不定期地到北京的各个路口进行“环保执法”，这一建议也在2018年下半年得到落实。[详情]

　　原标题：全国人大代表厉莉：呼吁加强未成年人保护优化探望权制度 3月3日，十三届全国人大二次会议北京团代表抵达北京会议中心报到。图为人大代表厉莉报到后接受媒体采访（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 千龙网北京3月3日讯（记者 刘美君）父母离异后，如何更有效的保护未成年人的利益？3日，全国人大代表厉莉带着未成年人的“心声”到北京会议中心报到，建议加强未成年人保护优化探望权制度。 目前，探望权以成年人的权利为本位，并不侧重未成年人的权利，“成年人在行使自己权利的时候，很容易将未成年人作为权利成长的客体和对象”。厉莉说，为维护未成年子女最大利益，保障未成年子女本位的探望权实施，建议完善相关法律制度，并配备相应的法律措施。 “父母离婚后，直接抚养未成年子女的一方不得拒绝协助另一方行使探望权，不直接抚养未成年子女的一方不得放弃探望权，但该探望权被人民法院裁定中止的除外。”厉莉表示，通过这样的规定来规制离婚后的探望权问题，希望父母在离婚后能成为友善父母，不要因离婚而伤害未成年子女。 今年厉莉代表还聚焦加强监管和惩戒，有趣儿的是，这个建议从去年“追”到今年。厉莉说，如果去年的着眼点在于事后追惩，今年则着重关注事前事中监管，希望相关部门切实负起责任来，加强监管，让民间资本市场健康发展。 一个“追”字，把人大代表昂首挺胸、依法履职的形象，生动地展现在人们面前。诚如厉莉所言，“人大代表是选民的一份真诚信任，必须担当；人大代表是一项实现人生价值的追求，必须努力；人大代表更是一份沉甸甸的责任，必须尽职。”[详情]

　　原标题：全国人大代表、北京大兴区委书记周立云：北京大兴国际机场临空经济区总体规划不久将批复 3月3日，十三届全国人大二次会议北京团代表抵达北京会议中心报到。图为人大代表周立云报到后接受媒体采访（图片来源：tuku.qianlong.com）。千龙网记者 万小军摄 千龙网北京3月3日讯 （记者 刘美君）十三届全国人大二次会议将于3月5日开幕。3日上午，全国人大代表、北京大兴区委书记周立云来北京会议中心报到时告诉记者，目前，临空经济区总体规划已报送国家发改委履行审批程序，预计不久将获批复。今年大兴区亦将启动临空经济区起步区开发建设。 按照计划，北京大兴国际机场将于6月30日实现主体工程竣工，9月30日前正式通航。周立云表示，为确保顺利通航，大兴区今年还梳理37项具体任务。其中，环境绿化方面，将提升前往机场的主要交通干线，如机场高速、京台高速、大广高速两边绿化景观；配套设施方面，将加快建设机场后勤服务基地一期工程，预计7月底前达到使用条件。 为确保北京大兴国际机场通航后平稳运行，周立云介绍，涉及噪音区治理的19个村庄的搬迁工作基本完成，目前已与村民签署安置协议。 周立云进一步解释到，具体内容包括加快临空经济区控制性详细规划编制申报，开展交通路网、慢行系统、道路命名等规划方案研究，以及推进综合保税区、发展服务中心、会展中心规划建设，“全力配合生活保障基地二期选址，积极对接国内外临空产业资源，促进高端医疗、国际教育等重大项目落地，确保临空经济区建设取得实质性进展等。” 此外，周立云透露，2019年大兴区将全面启动临空经济区起步区开发建设。下一步，还将扎实推进临空经济区管理体制、相关政策等研究和制定，并组建开发平台，引进高素质的人才和团队。 根据2016年国务院已经批复国家发改委印发的《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》，北京市将与河北省合作共建临空经济区，初步规划，临空经济区总面积约150平方公里，其中北京部分约50平方公里、河北省部分约100平方公里。而临空经济区起步区位于北京大兴国际机场东北侧，占地约20平方公里。[详情]

　　原标题：北京团55名代表3日上午报到 十三届全国人大二次会议将于3月5日上午开幕。3日上午，全国人大北京团的代表陆续来到北京会议中心驻地报到。与上一次会议相比，今年北京团人大代表的人数为55人，总数比去年增加了一人，无一人请假。北京代表团在十三届全国人大一次会议闭会期间因工作调动等原因，共调出代表1名，为已调任广州市委书记的张硕辅；调入代表2名，分别为市纪委书记、市监察委主任陈雍，市高级人民法院院长寇昉。 此外，十三届全国人大二次会议将在明天11时15分在人民大会堂举行首场新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者提问。 ■高子程代表 第一个抵达驻地报到 今天8时15分，全国人大代表、北京律师协会会长高子程第一个来到北京团驻地北京会议中心报到。在驻地签字领取了证件和相关材料后，高子程告诉记者，自己今年在会前两个月就已经着手准备，提前准备了9个建议上会，分别涉及医疗、教育、法律监督、公共法律服务、司法体制改革等领域。 高子程呼吁，各地看守所应根据实际情况增加相应的律师会见窗口，并通过中午开放会见、推迟下班时间、实行周末开放会见等方式，以延长开放会见的时间。应采取一系列有效措施，来依法保障律师的权利。 个人隐私被泄露、被滥用，甚至被篡改的情况屡有发生。为此，高子程提出，对于这种情况如果不加以制止和惩戒，对国家安全和社会稳定都会造成危害。因此建议加强立法，保护包括公民生物信息在内的个人隐私。 ■班宇侠代表 建议尽快出台《急救法》 全国人大代表、北京急救中心南区分中心副主任医师班宇侠建议，尽快出台《急救法》。班宇侠认为，随着进一步改革开放，会有越来越多的外国人来到中国，社会在各个领域都需要与国际接轨。急救承担的是社会基本公共服务，但中国起步晚底子薄，因此更需要从顶层设计来推进。班宇侠建议，国家从法律层面对院前急救进行整体设计、规划和建设，尽快出台《急救法》，这既是民生之需，也是打造国际化大都市的需要。 ■李俊丰代表 仿效街巷长推行“路长制” “我想在会上提一下有关农村公路建设和‘路长制’管理的建议。”全国人大代表、北京首发公路养护工程有限公司第三养护管理中心工段长李俊丰告诉记者，农村公路是农村的希望，有利于农村的发展，农村孩子进出上学也依靠着农村公路，是一条“幸福道路”。 现在城里的很多街巷都已经实行了“街巷长”制，而在河湖管理方面则开始实行了“河长制”，因此，建议推广“路长制”。比如，可以尝试在一条路的入口和出口张贴出统一的公示牌，公示出“路长”的姓名和电话，同时标识出所管辖路段的范围。希望全国针对“路长制”出台统一的规定和标准。“这样可以减少安全隐患，比如下雨时，一旦路面被泡，或者道路出现了坑洼，路人看到后，可以第一时间按照公示牌上的信息打电话通知‘路长’，使得道路出现的问题能够及时发现、及时处理，以此减少不必要的损失。形成人人监督，人人参与，人人管理的氛围，让所有的农村人都能走上幸福道路。” ■韩永进代表 文化产业促进应加快立法 全国人大代表、全国人大教育科学文化卫生委员会委员、国家图书馆理事会理事长韩永进建议，加快文化产业促进法的立法进程。韩永进认为，文化产业有区别于其他产业的独特之处，它可以在社会发展过程中形成独特的社会和谐红利。“社会和谐红利是我们在人口红利、制度红利基础上更大的红利。” ■罗瀛代表 加快修订长城保护条例 全国人大代表、民革中央监委委员、北京市延庆区政府副区长罗瀛在本次大会上关注长城保护。罗瀛说，今年1月，国家文化和旅游部、国家文物局颁布了长城保护总体规划，她建议以此为契机，加快修订长城保护条例，在国家层面建立跨部门、跨行政区域的协调管理机制，解决跨区域边界长城管理标准不统一的问题，把长城建成文物、文化、生态、沿线村落协同发展带。罗瀛认为，加强长城本体文物保护是首要任务，同时，应同步推进长城两侧的生态提升治理、沿线区域的乡村振兴，实现整体发展。（张楠 叶晓彦） 来源：北京晚报[详情]

　　 全国政协十三届二次会议定于3月3日14：00在人民大会堂一层中央大厅北侧举行全国政协十三届二次会议首场委员通道采访活动。 《人民政协报》记者提问：请问海霞委员履职工作完成的怎么样？ 全国政协委员、央视主播海霞：全国国家通用语言普及率已经接近75%，但西部等贫困地区普通话普及率仍然很低。很大一部分原因是因为没有好的语言老师，希望通过推广普通话来助力脱贫工作。我们邀请了语文老师给孩子们录制音频经典古诗文、歌谣等，也邀请了一些贫困地区的孩子到北京进行语言学习。[详情]

　　贵州赤水太和村村民在晾晒竹丝。王长育摄（人民视觉） 云南澜沧拉祜族自治县酒房村村民马正发在田间收获马铃薯。李 酋摄（人民视觉） 青海盐湖集团一景。资料图片 北京某写字楼的AED设备。人民网记者 刘 鑫摄 开栏的话 习近平总书记强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。 随着全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体。全国两会吸引世界关注的目光，也是各媒体展示融合发展新进展新成就的重要窗口。 今起本版推出“全媒看两会”专栏，每期聚焦一个主题，融合本报各平台新媒体产品，关注两会热点，邀请代表委员建言献策，倾听会外百姓真实感受。 北京，人民大会堂，又是一个春天。全国两会一年前首次开启“代表通道”“委员通道”，78位代表委员走上中央大厅。 这一年，这些代表委员经历了怎样的履职故事？今年，他们带来了哪些基层声音？ 竹编工艺品 带动就业3000多人 “唰唰唰”，几名女工在坊内忙碌着，手指翻转间，晶莹剔透的竹丝在白瓷瓶上纵横交错，成为精美的竹编工艺品。90后苗家妹子、贵州赤水大同镇民族村村民杨昌芹代表来回穿梭讲解。去年，她带着一个竹编水杯，走上代表通道。 履职第一年，杨昌芹专注于家乡竹编产业的工艺创新和市场开拓。在村里办起培训班，帮助乡亲制作符合市场需求的新产品。茶具、箱包、服饰等，改变了传统竹编样式陈旧、实用性差的弱点，不仅畅销全国，还进入海外市场。 “生意越来越红火，老乡的收入水涨船高。”杨昌芹很自豪。去年，她开的公司创造400多万元产值，大部分收入用于支付劳务，创造27个固定岗位，带动40多人在家就业。目前，赤水有1000多人从事竹编生产，带动3000多名农村劳动力在家门口实现就业。 杨昌芹说，今年将提交一份赤水河保护开发的建议。 高科技土豆 每亩增收4000元 初春，拉祜山乡生机盎然。满载冬季马铃薯，一辆辆货运卡车整装待发。在田间调研的云南省科学技术协会主席朱有勇代表十分高兴，“今年收成不错，价格特别好。” 作为在澜沧拉祜族自治县蒿枝坝村驻村扶贫成果，冬季马铃薯去年陪朱有勇站上全国两会代表通道，现在更是走遍全国各地。 “我们的技术转化就要帮村民把做不了的事情做起来。”朱有勇说，高科技可以增强产品特殊性。从一开始示范的100亩，到去年仅澜沧全县示范种植冬季马铃薯就达3300亩，推广种植6700亩，群众预计每亩可增收4000多元。科技转化让村民口中的“冬闲田”变成了“效益田”。 “现在，冬季马铃薯产业已经铺开，德宏、临沧、西双版纳都开始了规模种植。”朱有勇说，接下来会加大科学技术在农业产业方面的运用，通过发展林下经济，真正地把森林资源变成经济资源。 镁资源利用 年产各类产品112.4万吨 青海拥有全国最大的盐湖资源，蕴藏镁、钾、锂等矿物。以前，生产钾肥时的废水里，镁资源不仅没被利用，还影响了盐湖成分。 去年，青海海西蒙古族藏族自治州州长孟海代表手捧一块镁锭走上代表通道，介绍脱胎于盐湖卤水的绿色循环产品。“去年金属镁一体化项目14套主生产装置实现了互通互联，建设阶段全面收官，转入全面试车试生产阶段。”孟海说，2018年金属镁一体化各装置年度生产各类产品112.4万吨，同比增加40%。 “搞金属镁一体化，一要满足生态环保要求，二要对盐湖卤水中的资源充分利用。十几道工序集成在一起，难度可想而知。”青海盐湖集团负责人说。面对企业反馈的困难，孟海积极协调有关部门给予专项扶持资金，面对面解决问题。 发挥新材料开发优势——这是孟海关注的新话题。 心脏除颤器 演示教学1000多人 我国平均每分钟有1人死于心源性猝死，成人心肺复苏普及率不到1%。路遇行人突发心脏骤停，很多人不敢救治、不会救治。去年两会，北京阜外医院主任医师敖虎山委员手提自动体外心脏除颤器（AED）走上委员通道，呼吁普及心肺复苏培训，推广其在学校、企业等公共场所的普及。 2018年，敖虎山西行新疆，南下黔琼。5000公里行程，300万元常用药品，1000余名听众……他开设讲坛、配送药品、进行义诊，为基层医务人员讲授健康知识，为群众演示AED使用方法。敖虎山发现，边远地区很多基层医务人员都不知道如何使用AED，“提高边远地区基层医务人员诊疗水平刻不容缓。” 一年下来，敖虎山意识到，老百姓健康意识还需提升。“今年我增加了医体深入融合等方面的提案，希望能为健康中国建言献策。” 采写：本报记者汪志球、程焕、李茂颖、原韬雄，人民网记者白真智、刘鑫、林露、陈孟、栗翘楚 我喜欢拍在基层生活的小人物的故事。通过电影关注、感受、体会当下的社会，获得新的感受，创造新的作品。 在山西汾阳贾家庄，我的团队在筹建一个三厅影院和一座艺术中心。优质文化资源如何更好继承，文化资源怎样更好流动，是我一直思考的问题。 ——导演贾樟柯代表  怎样让沙产业更好发挥作用，如何搞沙漠旅游和维护，是履职过程中需要思考的。 看过鄂尔多斯植被栽种与产业规划，我们也在考虑如何做好科尔沁的沙化治理。在内蒙古自治区，沙化较严重地方的节水是一个大课题。我今年更注重节水的调研，一直在思考怎样从政策和规划角度更好地实现节水的目标。 ——内蒙古科尔沁艺术职业学院传媒系主任王晓红代表  代表通道搭起了连接人民与政府更坚实的桥梁。去年，我曾到各地调研工业发展情况，并认真学习粤港澳大湾区的建设规划，积极履行代表职责。 作为一名企业界代表，除了关心自己所在行业的动态，还要时刻关注百姓的所思所想。 ——格力电器董事长董明珠代表  深耕所在领域、把大飞机做好，本身就是我履职的一部分。与此同时，积极建言献策，为国家的法治建设、经济发展做出更多贡献。 与飞机打交道的37年里，我经历了中国大飞机制造从无到有的过程。如何设计出一款飞行员爱飞、用户叫好、乘客满意的飞机，是我的奋斗目标。 ——C919大型客机总设计师吴光辉代表  2018年以来，三亚在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中发挥积极作用，推进世界级滨海旅游城市建设取得积极进展。 在中国生态文明论坛年会上，三亚被评为“2018美丽山水城市”，以留住碧海蓝天的魄力交出了一份令人满意的成绩。我们绝不以牺牲生态环境为代价换取经济增长。 ——海南省三亚市市长阿东代表  重视高技能人才培养与工匠精神传承，一定要让劳动者愿意当蓝领、争当“时代工匠”。 在一些企业调研时，我发现技能人才断档的现象较多。建议在制度层面进一步为企业减负，让企业能轻装上阵、吸收高技能人才，同时为员工搭建能够展示所学的舞台。 ——东风商用车有限公司总装配厂调检一车间工人王建清代表[详情]

　　原标题：全国人大北京团首位代表报到 新京报快讯（记者 黄哲程 吴为 李阳）今天（3月3日）上午，出席十三届人大二次会议的北京团代表陆续抵达代表团驻地北京会议中心。上午8点15分，全国人大代表、北京市律师协会会长高子程第一个到达会场。 上午8点15分，全国人大代表、北京市律师协会会长高子程第一个到达会场。 新京报记者 黄哲程 摄 “我每天早上有散步的习惯，今天早点到会场，主要是想吃完早饭散个步，调整好精神状态。”高子程在代表名单和责任书上签字后告诉记者。 高子程说，他在会前两个月开始准备，他为这次会议准备了9个建议，包括规范网络空间竞争秩序、加大有机农产品补贴力度等。针对扶持有机农产品发展，他建议，由于有机农产品的产量和效益相对较低，在其生产加工销售环节，国家应给予更多税收扶持。此外，对于边穷地区，国家应基于自然条件，结合有机农产品生产加大扶贫力度。“当全民认识到有机农产品的意义时，社会对它的关注会进一步提高，这也有利于健康中国战略。” 在有机农产品的监管方面，高子程认为，目前相关主管部门已经有比较成熟的监管经验，只是目前需要加大补贴和扶持力度。 此外，高子程也关注了网络空间竞争秩序的规范问题。“垄断和不正当竞争不利于提升网络竞争活力”，高子程说，目前部分网络平台利用信息优势和影响进行不当竞争，对此需要加强立法，加大规范力度，使相应的法律制度与网络空间的发展配套。 北京代表团在十三届全国人大一次会议闭会期间因工作调动等原因，共调出代表1名，调入代表2名，现有代表总数为55名。今日上午，北京团代表将完成报到入住。 新京报记者 黄哲程 吴为 李阳 编辑 姜慧梓[详情]

　　原标题：砥砺奋进攻坚克难——2019年全国两会看点前瞻 新华社北京3月1日电  题：砥砺奋进攻坚克难——2019年全国两会看点前瞻 新华社“新华视点”记者朱基钗、安蓓、翟永冠、李劲峰 [看点1]通过法定程序使党的主张成为国家意志，凝心聚力再出发 2018年，以习近平同志为核心的党中央作出一系列推进国家治理体系和治理能力现代化的顶层设计和制度安排，全党全国上下把党的决策部署转化为改革发展的生动实践。 全国两会期间，来自全国各地的代表委员将齐聚一堂，共商国是，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，凝聚起继续前进的奋斗力量。 中央党校教授辛鸣说，面对不断变化的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，必须把思想认识进一步统一到党中央对当前形势的判断上来，砥砺奋进、攻坚克难。 [看点2]设定经济发展预期目标，加快推动高质量发展 在经济下行压力下，中国将如何规划宏观经济发展战略备受关注：政府工作报告中，将如何设定经济发展预期目标？如何紧扣重要战略机遇期新内涵，加快经济结构优化升级，变压力为加快推动经济高质量发展的动力？ “经济面临下行压力，首先要保持经济运行在合理区间，把握住经济稳的全局，为调结构创造空间和条件。”全国政协委员、中央党校马克思主义学院院长张占斌说，这就要求进一步做好“六稳”工作，促进形成强大国内市场。在稳的基础上求进，坚持供给侧结构性改革主线不动摇，把制造业高质量发展放在重要位置，通过技术创新和新技术应用，着力解决核心技术“卡脖子”的问题；通过深化改革和扩大开放，着力打造公平竞争的市场环境，为经济高质量发展创造良好条件。为了实现这些目标，代表委员们就应该集思广益，多献良策。 [看点3]打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会 2018年，三大攻坚战初战告捷：防范化解金融风险取得阶段性进展，金融乱象得到有效遏制，全国农村贫困人口再减1386万人，蓝天、碧水、净土保卫战顺利推进。 2019年开年，省部级主要领导干部专题研讨班聚焦坚持底线思维、着力防范化解重大风险。2019年“中央一号文件”，明确将决战决胜脱贫攻坚作为今明两年“三农”领域必须完成的头号硬任务。 代表委员们表示，今年深入推进三大攻坚战，要在前期工作基础上，针对突出问题，打好重点战役。打好防范化解重大风险攻坚战，要坚持底线思维，完善风险防控机制，坚决避免发生系统性风险；打好脱贫攻坚战，要一鼓作气，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题，加大深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度；打好污染防治攻坚战，要聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度。如此，方能保证全面小康社会建设的质量，得到人民认可、经得起历史检验。 [看点4]坚持深化改革，推动高质量发展 从2018年中央经济工作会议释放的信号来看，加快国资国企改革，积极推进混合所有制改革；支持民营企业发展，营造法治化制度环境；以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革，推进财税体制改革……以增强微观主体活力为重点，一系列重大改革将向纵深推进。 在全面建成小康社会的关键之年，全面深化改革必须对标2020年发展目标，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 “新时代改革必须加快推进，全面深化。要敢于啃硬骨头，抓铁有痕，踏石留印。”全国政协经济委员会副主任杨伟民说，改革工作重点要更多放到解决实际问题上，发现问题要准，解决问题要实，实现精确改革。 [看点5]进一步扩大对外开放，外商投资法草案将提请审议 今年两会上，外商投资法草案将提请十三届全国人大二次会议审议。历经改革开放40年，中国如何进一步扩大开放，吸引海内外目光。 在去年启动建设海南自由贸易试验区、举办首届中国国际进口博览会、进一步放开外商投资限制等一系列扩大开放重大举措基础上，今年第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届进博会等重大活动将陆续举办。 根据去年底的中央经济工作会议精神，推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，将是我国推动全方位对外开放的努力方向。 “中国改革开放到了一个新阶段。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，制度型开放更加强调规则意识。这是推动中国建设现代化经济体系、迈向高质量发展阶段的必然选择。 [看点6]推进法治中国建设，让公平正义更加可触可感 法治中国建设是代表委员参政议政的热点，也是老百姓关注的焦点。两会期间，全国人大常委会工作报告、“两高”工作报告、外商投资法草案等将提请人代会审议，释放令人期待的法治建设新信息。 2018年，法治中国建设硕果累累。中央全面依法治国委员会成立，民法典编纂迈出坚实步伐，扫黑除恶专项斗争全面展开，司法体制改革向纵深推进，交管、户政、出入境等领域“放管服”大礼包纷至而来，法治的力量让公平正义更加可触可感。 “法治兴则国家兴，法治中国建设蹄疾步稳。”天津大学法学院院长孙佑海表示，未来法治中国的建设应该包括：健全党领导全面依法治国的制度和工作机制；全面贯彻实施宪法，推进科学立法工作；深化司法体制改革，加快构建权责一致的司法权运行新机制；依法防范风险、化解矛盾、维护权益；加强法治工作队伍建设等。 [看点7]切实保障和改善民生，不断增强人民群众获得感 每年两会，民生改善都是热议话题。今年，教育、医疗、食品药品安全、社保等领域还将推出哪些新举措？ 连续第六年城镇新增就业超过1300万人；个税起征点调至每月5000元，实施个人所得税专项附加扣除；17种抗癌药降价并纳入医保目录……回望过去一年，一件件民生实事，让老百姓有了实实在在的获得感。 南开大学教授徐行认为，今年两会预计将在保障改善民生上拿出更多实招：把稳就业摆在突出位置，作为宏观政策的优先目标，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业；进一步增加教育投入，完善养老护理体系，深化社会保障制度改革，把更多救命救急的好药纳入医保；下更大气力抓好食品药品安全、安全生产和交通安全；构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，进一步完善住房市场体系和住房保障体系。[详情]

　　[两会期间北京市禁飞“低慢小”航空器] 北青报记者2月26日从北京市公安局治安总队获悉，自2019年3月3日零时至全国“两会”闭幕当日24时期间，在本市行政区域内，高度从地面至无限高，划设临时空中限制区，禁止单位、组织和个人进行一切体育、娱乐、广告性飞行活动和施放气球活动，对于其他性质的飞行活动，应当经军队、民航空中管制部门批准后，方可实施。此外，孔明灯利用明火加热空气产生动力升空，且自重较轻，遇有阵风或碰撞高大建筑物后容易坠落，一旦掉落到草丛或悬挂到树枝等易燃物品上极易引发火灾。按照2014年出台的《关于在北京地区禁止生产销售燃放孔明灯的通告》，在本市行政区域内禁止生产、销售、燃放“孔明灯”。对于非法生产、销售、燃放孔明灯的单位及个人，相关部门可对其依法查处，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。（文/北青报记者 叶婉）[详情]

　　原标题：两会调查：网民期待2019年楼市坚持“房住不炒” 人民网北京2月26日电 （董晓伟）2019年人民网两会调查已于12日启动。截至目前，“住房制度”排在热词榜第九位。 2018年政府工作报告指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。 调查显示，多项住房政策中，最受关注的是“保障性住房”，占比31%；其次是“限购政策”，有29%的网民关注；同时，“租购并举”和“共有产权房”各有21% 和14%网民关注。 2018年12月底，全国住房和城乡建设工作会议召开，重申坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”政策思路，并把“以稳地价稳房价稳预期为目标，促进房地产市场平稳健康发展”作为2019年须重点抓好十项工作的首务。 在“你对2019年楼市有何期待？”的调查中，22%的网民选择了“坚持‘房住不炒’”；17%的网民希望能“治理投机炒房、‘黑中介’、虚假广告等房地产乱象”；对“支持合理自住需求”“健全城镇住房保障体系”和“稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制方案”表达了期待的网民各占14%；此外，各有9%的网民希望能“培育和发展住房租赁市场”以及“因城施策”。 网民“阳光 ”认为，只有坚持房住不炒，控制房价上涨，才能让老百姓真正买得起房，不断提高人民的幸福指数。网民“阳光李”表示，希望房价稳中有降，同时一定要加大力度，打击炒房的投机者。网民“爱中国”表示，房子不仅是钢筋水泥，更是民生。 2019年人民网两会调查共设置18个候选热词，紧紧围绕时代议题和人民关切，涵盖正风反腐、依法治国、社会保障等热点。本月12日，调查PC端、移动端同步上线；现下调查街采视频于20日推出。截至记者发稿前，调查已吸引400万人次参与。 图：截至发稿前候选热词排行 人民网 来源：人民网[详情]

　　原标题：京雄城际新机场站主体完工：北京西站到新机场20分钟 昨天，京雄城际铁路北京大兴国际机场站施工现场，高大雄伟的站台厅已经初具规模。本报记者 和冠欣摄 本报记者 金可 通讯员 鲁静 朱啸龙 范学超 截至目前，京雄城际铁路北京新机场站主体结构已全面完工，现阶段正在逐项进行车站内部装修。工程部门预计，将于4月启动无砟轨道铺设和铺轨作业，9月底车站可投入使用。 昨日，记者跟随中国铁路北京局集团（下称北京铁路局）首次走进位于大兴国际机场的京雄城际铁路北京新机场站，探访正在进行中的施工现场。 地下一层设置统一换乘通廊 京雄城际铁路新机场站紧邻新机场航站楼。在新机场站地下一层换乘大厅，鲜艳的绿色立柱、白色的照明灯光都已逐项安装到位。地下二层，工人正在站台旁准备施工。站台旁边一侧已经开挖出预留槽，“这是为安装屏蔽门准备的沟槽。”中铁北京工程局集团新建京雄城际铁路二标项目部项目经理霍建利说。 霍建利介绍，按照设计规划，京雄城际铁路、地铁线、城际铁路联络线三条线往南汇总到机场。整体采用“上进上出”的流线模式，地下一层为机场和其他轨道交通设置了统一的换乘通廊。进站换乘京雄城际的旅客先由地面航站区进入地下一层候车大厅，进站后检票进入地下二层站台乘车；出站换乘到机场的旅客，在地下一层南北区出站，通过换乘通廊向上进入航站楼。 “东边为联络线、中间是地铁、西边是京雄高铁。旅客从通廊换乘下来后，根据需求分别前往不同区域。”霍建利在示意图上仔细讲解。机场和地下一层的换乘电梯共有10部，据测算，旅客从航站楼到轨道交通区域的换乘时间在10分钟左右。 此外，新机场站的智能化程度也更高，更加节能环保。霍建利表示，因为是纯地下站，站内为保证旅客舒适性下了不少功夫。 该站增设了绿化设计，做到一站一景。同时，换乘通廊、候车大厅的座椅排列，不再是以往人们对火车站印象里那种千篇一律冷冰冰的不锈钢座椅，而是“像机场候车区甚至像咖啡厅一样，座椅更舒适，且摆放区域、造型都会更有设计感。”而且，车站也通过智能化实现节能环保，比如夜间车辆停驶后，站内部分照明、空调就将自动停用。 4月中旬开始铺轨作业 北京铁路局京南工程项目管理部工程部部长邵启昌介绍，京雄城际铁路正线全线北起李营站，南至雄安站，经由大兴、固安、霸州、雄安管内，全长92.78公里，共设5座车站。其中，北京新机场站是北京段配套开通的高铁站。该站为地下车站，与地铁线、城际铁路联络线共同下穿北京大兴国际机场航站楼。未来，旅客从北京西站乘车出发，第二站是黄村站，第三站就是新机场站。北京西站至大兴国际机场的设计时速为250公里，约需20分钟。 据介绍，京雄城际铁路北京段正线北起既有京九线李营站，南至北京新机场站，线路全长33.97公里，含桥梁共3座，隧道共2座。北京境内李营至新机场段设计时速为250公里，新机场至雄安新区段设计时速为350公里。 车站线路全长2011米，总建筑面积11.5万平方米，站厅层1.6万平方米，供旅客使用面积约3万平方米。地下一层为站厅层，地下二层为站台层，设置2台6线，其中正线2条，到发线4条。 目前，北京新机场站主体结构已全部完工。接下来，铺轨及电力、通信、信号等站后工程将稳步推进。按照计划，该站将于4月15日开始铺轨作业，5月底完成站台层、乘降区等处的精装修，6月主体建筑完工并进行验收，7月开始联调联试，预计9月底投入使用。 混凝土会“自己密实” “一般来说轨顶风道要和上层楼板同时浇筑完成，但我们来的时候，上层楼板已经完工了，下面的轨顶风道该怎么浇筑呢？”站台上，中铁北京工程局集团新建京雄城际铁路二标项目部项目副总工程师余茂东指着对面的墙卖起了“小关子”。见大家猜不出来，余茂东解释，为解决车站轨道正上方轨顶风道混凝土浇筑难度大的问题，施工采用膨胀型自密实混凝土，达到混凝土流动性、密实度和收缩裂缝可控的目的。通过这种方法，混凝土可以自己完成密实的过程。 此外，车站建设还采取很多创新手段，比如针对地下结构拱形断面段两侧不对称、不均匀、无规律加宽问题，仰拱侧墙采用“预弯钢龙骨+工字木梁+木面板”模板体系，侧墙采用“定型钢架+工字木梁+木模板” 工法，保证侧墙模板在不同段落灵活调整。 由于北京新机场站工程体量大、标准高、专业交叉多，系统管线排布复杂，施工前还通过BIM技术进行了管线优化排布，确保装修及安装的整体效果。 来源：北京日报[详情]

　　原标题：向雾霾宣战 北京超常规手段治理大气 2013年，北京一度“谈霾色变”。这一年，北京PM2.5年均浓度高达89.5微克/立方米，超过国家标准（35微克/立方米）约1.5倍。 到2018年，经过一系列治理，北京PM2.5年均浓度为51微克/立方米，较2013年下降42.7%。 2014年2月26日，习近平总书记视察北京并发表重要讲话指出，要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5。随后，北京治理大气提速加码，展现“北京速度”。 官方总结指出，2013年至2018年，是北京大气污染防治力度最大、措施最丰富、战线最广泛、成效最显著的六年。 “霾伏” 平均每周一天重污染 PM2.5曾经是个不为人知的生僻词。直到2013年1月，北京出现连续的空气重污染过程，空气质量良好的日子屈指可数。一时间，空气污染的“罪魁祸首”，直径只有头发丝二十分之一的PM2.5（细颗粒物），让不少北京居民猝不及防。 每天清晨，李翔都会推开窗，看看空气如何。她在北京市生态环境局（原北京市环保局）大气处工作近16年，现任大气环境处处长，见证了北京大气治理的历史进程。“当时我们面临很多质疑。”回忆起2013年的“十面霾伏”，李翔坦言，那时候北京频现重污染天，公众对污染来源、污染数据，都不太理解，更不能接受。 2013年成为PM2.5监测元年，是北京正式执行新《环境空气质量标准》的第一年。这一年，北京建立35个覆盖全市的空气质量自动监测站点，对PM2.5、二氧化硫等六项主要污染物开展监测，对PM2.5拥有了完整的全年数据。 也在这一年，北京累计出现58个五级重度和六级严重污染天，占全年总天数的15.9%。平均来说，相当于每隔一周就出现一次重污染天气过程。当年北京PM2.5年均浓度高达89.5微克/立方米，超过国家标准（35微克/立方米）约1.5倍。 与之对应的是，2013年全年，北京空气质量优良天数共计176天，占全年总天数的48.2%，甚至不足一半。 一波接着一波的质疑和担忧，使得李翔和同事们面临极大挑战。“大家很着急，又对治理信心不足，相关部门采取治理措施后，也有很多疑问和不信任。”回忆起当初，李翔感触颇深，“感觉特别难，阻力大。” 宣战 史上最严清洁空气行动计划出台 在雾霾频繁围城后，2013年9月，《北京2013-2017清洁空气行动计划》出台，北京正式向PM2.5宣战。该计划提出，到2017年，北京PM2.5年均浓度比2012年下降25%以上，这是北京制定清洁计划以来，最严格的举措。 相关“重点任务分解”共计84项，涉及燃煤、机动车、工业扬尘等六大项，为北京治理大气画出路线图。机动车总量和人口控制、京津冀联防联控等，正式进入治理大气的任务表。超过50位“一把手”成为“牵头单位责任人”，为首都空气质量负责。同时，行动计划首次将PM2.5治理完成情况作为“约束性指标”，与政府绩效考核挂钩。 2014年2月26日，习近平总书记视察北京时指出，要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。 李翔认为，除了对治理大气提出具体要求，习总书记强调的其余几点，都是治理大气污染工作最基础的支撑。“大气污染防治涉及方方面面，没有良好的城市规划和基础设施建设、没有精细化管理水平，一切都是空谈。” 毫无疑问，这推动北京治理大气污染再提速。 彼时，北京的PM2.5治理之路也逐渐清晰。2014年4月，北京发布PM2.5来源解析数据：全市PM2.5有近四成为区域传输，而本地来源中，机动车尾气排放比重超过三成。2014年，北京PM2.5年均浓度为85.9微克/立方米，同比下降4%，仍超国家标准145%。 2015年1月1日起，新修订的被称作“史上最严”环保法正式实施，明确了按日计罚、移送拘留等措施手段。这一年，“晒蓝天”成为北京市民生活常态，从“APEC蓝”到“阅兵蓝”，晒的是蓝天，更是大家对持续优良空气的向往。2015年，北京PM2.5年均浓度80.6微克/立方米，超过国家标准130%，同比下降6.2%。 加码 以超常规手段治理大气 2013年以来，北京以超常规的手段治理大气。北京市生态环境局副局长于建华曾说，超常规是指，过去5年的大气治理措施，可能超过了过去10年总和。 国家统计局、国家发改委等公布的“2016年生态文明建设年度评价结果公报”显示，2016年北京市“绿色发展指数”全国排名第一，其中，“环境治理指数”“增长质量指数”“绿色生活指数”也均列首位。当年，北京PM2.5年均浓度为73微克/立方米，再创新低。 几年下来，北京的减排措施，力度空前。官方数据显示，2013年北京向PM2.5宣战以来，全市共淘汰4万蒸吨燃煤锅炉、实施5.2万蒸吨燃气锅炉低氮改造、报废转出老旧机动车221.4万辆、累计推广20余万辆新能源汽车、淘汰退出不符合首都功能定位的一般制造业污染企业2648家、平原区基本“无煤化”、完成1.1万余家上账“散乱污”企业分类处置。 这其中，部分任务完成总量大约是过去10年来的总和，坚决用硬措施完成硬任务，将“人努力”发挥到极致。 2018年，北京全市PM2.5年均浓度51微克/立方米，较2013年下降42.7%。 也有过委屈，李翔坦言。有人质疑，北京大气持续改善，全靠大风吹。李翔不认同这个说法，“空气质量跟污染排放和气象条件都相关，短期上看气象条件波动可能起到主导作用。长期看，如果没有减排措施和大气污染总量的削减，大气质量不可能改善，为此，全社会上下付出了很大努力和代价。” 展望 大气治理从量变到质变 2017年发布的新版北京城市总体规划提出，至2020年，北京PM2.5下降至56微克/立方米，到2035年大气环境质量得到根本改善，到2050年达到国际先进水平，这些成为北京大气治理的新目标。 几年治理大气的实践经验证明，北京大气治理取得的成效，离不开区域协同、科学施策以及社会各界的齐努力。 “全市上下‘同呼吸、共责任、齐努力’，大气污染防治已经成为参与最广泛、最深入的领域之一。”李翔说。 其中，区域协同减排对空气质量改善起到了至关重要的作用，京津冀及周边区域已经成为“共同体”，必须坚定不移地加强联防联控、协同减排。同时，下一步要坚持科学施治。紧扣PM2.5主要来源，聚焦煤、车、工业、扬尘四大领域，坚持以科学的态度精准发力、持续用力。 “不可否认，秋冬季，空气重污染依旧会来。”不过，李翔分享了科学界的一致结论：现阶段北京空气重污染无论是持续时间还是污染浓度，都有很大改善。重污染持续时间明显缩短，污染浓度大幅降低，基本不会出现“爆表”现象。 大气治理是一项长期艰巨的任务，具有综合性和复杂性。北京的大气治理，正经历从量变到质变的过程。 “之前我们很沮丧，现在我们有信心和决心。一次次的空气质量改善也证明，一次可能是偶然，两次、三次就不是偶然了，是必然。”李翔说，现在国家有好的政策环境，社会公众有共识。 “经过了大发展之后，大家的观念也在回归：我们应该追求什么样的生活方式？这些都为我们治理大气提供了更好的平台。” 新京报记者 邓琦[详情]

　　原标题：北京市2018助力脱贫攻坚工作纪实 市民在北京消费扶贫双创中心购买来自受援地区的商品。千龙网发 千龙网北京2月25日讯 “北京市把对口支援西藏拉萨作为光荣的政治任务和分内事，用心用情用力，派出了一批又一批的优秀干部人才，建设一大批优质民生项目，开展了一系列交流交往交融活动，对此西藏人民永远感恩铭记！” “北京援疆坚持首善标准，聚焦精准扶贫，为助力和田脱贫攻坚、增进京和人民友谊作出了重要贡献，谱写了新时代民族团结的伟大赞歌！” …… 来自雪域高原、黄沙大漠、内蒙古大草原等北京扶贫支援地区的一句句真情话语，表达了他们对首都无私的支援帮扶的感恩之情。 北京深入推进习近平总书记关于扶贫工作重要论述在京华大地落地生根，形成生动实践。仅2018年，北京全方位发力助力受援地脱贫攻坚，安排财政资金65.16亿元。实施928个扶贫项目，动员社会帮扶资金4.8亿元，98.79%以上的资金聚焦精准扶贫，助力受援地25个县摘帽，69万贫困人口脱贫，拉萨市实现整体脱贫。这些扶贫成绩是怎么取得的？北京是如何开展首善帮扶的？ 构建扶贫协作四梁八柱 北京市深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，把扶贫协作作为光荣的政治任务和分内之事，以精准扶贫精准脱贫为靶子，以全方位动员充分发挥首都各方面资源优势为途径，从领导体制、政策支撑等方面加大了顶层设计，构建起扶贫协作四梁八柱。 2018年，“市对口支援和经济合作工作领导小组”更名为“市扶贫协作和支援合作工作领导小组”，在东部发达省市中率先将对外支援和经济合作职能的领导体系冠以“扶贫”的名称，使领导小组更加突出“扶贫”的职能。目前，领导小组以市委书记为组长、市长为常务副组长，增加市委、市政府、市人大、市政协副职领导为领导小组副组长，成员单位由原来的22家增加到46家单位，全市16个区全部纳入成员单位，比过去的阵容更加强大。同时在机构改革中，将领导小组办公室由常设临时机构改为市政府直属机构。 北京先后制定了40多个政策文件，形成具有北京特色的扶贫协作和支援合作体系，包括五级书记亲自抓、四套班子共同抓、统筹有力、上下联动、前后互动的组织领导体系；以资金项目和干部人才精准聚焦的投入体系；以六大中心平台建设为依托、多元主体参与合力攻坚的社会动员体系；以总书记扶贫工作重要论述为重点、提升脱贫攻坚能力为核心的培训体系；以“三个清单”（问题清单、任务清单、责任清单）为基础、考核评估为约束的责任体系；以日常监督与年度监督相结合、专业监督与行业监督相结合的监督体系；以集中采访和日常采访相结合、传统媒体和新媒体平台应用为手段的宣传体系等。  全市上下全方位动员 北京市委市政府以高度的政治责任感和使命感，率先垂范，以前所未有的力度高位推进扶贫协作工作。2018年先后召开市委全会、市委常委会、市领导小组会等14次重要会议，研究部署扶贫协作工作，有力推动各项任务保质保量完成。市委市政府蔡奇书记、陈吉宁市长、李伟主任、吉林主席等市主要领导率领北京市党政代表团先后赴内蒙古、河北、新疆、西藏、青海等8个省市调研对接，召开高层座谈会18次，签署扶贫协作协议，深入贫困村、贫困户调研慰问。其他市级领导21次主动对接落实工作。 在市委市政府的示范带动下，各区、各部门也纷纷率团赴结对旗县对接，深化携手奔小康行动。据统计，2018年，全市各区各部门主要领导赴89个结对旗县对接1700多批次，16个区与西藏、新疆、青海、河北、内蒙古等省区的89个县级地区签订了“携手奔小康”行动协议。 2018年5月，汪洋同志对北京市上报中办信息《坚决贯彻党中央治疆方略以首善标准做好援疆扶贫北京市党政代表团赴新疆维吾尔开展工作对接》作出重要批示，肯定北京工作。 首善帮扶助力脱贫攻坚 北京坚持首善标准，精准施策，从资金、产业、干部人才、健康教育等方面持续加大帮扶力度，推动受援地脱贫攻坚。 2018年至2020年，北京在原计划基础上新增近40亿元，率先将东西部扶贫协作资金提升到县均4000万元，被国务院扶贫办作为县均帮扶资金标杆，起到引领示范作用。2018年北京市安排65.16亿元928个项目，其中98.79%的项目资金投向县以下、与建档立卡贫困户利益直接相关联的农村饮水、住房改造、教育医疗、产业就业和农副产品销售等领域。同时，加大干部人才投入力度，选派1739名优秀干部人才到受援地开展扶贫协作，与2017年相比增幅达94.5%，实现了结对帮扶贫困县挂职干部全覆盖，并发挥了重要的作用。 北京坚持输血与造血相结合，提升对口帮扶地区自我发展能力，带动贫困村贫困户稳定脱贫。为推进精准扶贫精准脱贫，北京市制定印发《北京市扶贫协作和对口支援项目管理办法（试行）》，强化资金项目的精准实施。印发《关于北京援派干部聚焦扶贫协作的通知》，向每个贫困旗县新增2—3名科级挂职干部，把援派干部压到扶贫一线。注重因村因户因人施策，瞄准建档立卡贫困人口，认真分析致贫原因和需要解决的问题，制定实施扶贫协作三年行动实施意见，推动11个领域精准扶贫专项工作，开展“一县一策”菜单式精准帮扶。 产业就业是脱贫攻坚的根本之策、长远之策。为加大产业扶贫力度，2018年北京市出台了《推进“万企帮万村”精准扶贫行动的指导意见》等产业扶贫政策，动员北京各类企业积极履行社会责任、投身精准扶贫。引导首农、德青源、首旅集团等1500多家企业到贫困地区投资兴业，签订产业扶贫合作协议200多个，金额超过1000亿元，带动受援地区产业升级，助力5.99万名贫困人口就近就地就业。援建20多个产业园区，构建“龙头企业+公司+合作社+贫困户”产业扶贫模式。深化劳务协作，举办82场招聘会，提供就业岗位11万个；共建劳务实训基地54个，带动就近就地就业和来京就业24万人。 实施“互联网+精准扶贫”，与京东等电商签订帮扶协议，为结对帮扶县建立特色农副产品扶贫馆，拉动贫困地区农牧产业持续稳定发展。补足民生短板，解决20多万贫困农牧民饮用水安全，改造厕所4000多座，支持富民安居房、游牧民定居、棚户区改造等危房改造建设近9万套，有力改善了当地的生活环境。 发挥优势打造首都品牌 北京充分发挥首都资源优势，以扶贫协作体系为抓手，积极整合教育、医疗、科技、市场等优势资源，形成具有北京特点的扶贫协作模式。 深化“组团式”教育扶贫。推动近百所学校与受援地区结对帮扶，开展“内涵式”、“融入式”跟岗培训，拉萨北京中学、北京实验中学等高考上线率达到100%；开展各类干部人才和贫困村致富带头人培训3.4万人次，接收受援地区干部人才来京挂职2300多人次，打造一支带不走的扶贫干部人才队伍；组织“专家行”、“院士行”活动，建立扶贫专家智库，为受援地区提供“最强外脑”。 开展“组团式”健康扶贫。依托市属22家“三甲医院”援派专家骨干力量，通过“医院带科室”、“专家带骨干”等组团式援建方式，打造一批在当地有影响的医疗服务品牌，帮助拉萨市人民医院创“三甲”工作取得突破，和田市、玉树州医疗水平实现整体提升；启动“保险+健康扶贫”行动，受援地区8875名16岁以下贫困人口享受到公益大病医疗保险，逐步实现16岁以下贫困人口全覆盖、全受益。 加强“先进实用性”科技扶贫。发挥科技在扶贫领域的牵引作用，推进拉萨、青海、南阳、丹江口、沈阳等中关村产业园建设，引导首都高校、科研院所、科技专家提供先进实用技术援助，累计输出科学养殖、“净菜车间”等152项技术，提高贫困地区生产效率和经济社会效益。 推进“1+3+N”消费扶贫。建立以消费扶贫双创中心实体为依托、“线上+线下+社会动员”销售模式和16区县、百店专柜等市场主体为支撑的“1+3+N”消费扶贫模式。拓宽扶贫产品进京销售渠道，开设销售网点866个，2018年累计销售受援地区特色产品134.86亿元，有效带动贫困群众增收脱贫。 构建全面动员机制。推动各行业、各领域参与扶贫，推进扶贫支援“六个中心”建设，搭建社会参与平台；加大宣传动员，引导1.3万家社会组织和企业参与扶贫协作，744家企业参与“万企帮万村”行动；组织“大爱北京”活动募集社会资金4.8亿元；通过中国社会扶贫网，引导北京7万余名爱心人士参与帮扶等，构建起大扶贫格局。 推动金融扶贫模式。与国开行、建行、工行等合作，授信额度313亿元，以优惠利率、较长贷款期支持北京企业到贫困县发展产业。推动融易购、善融、蚂蚁金服、京东金融等金融机构支持扶贫产品销售。 探索扶智扶志新模式。建设“四位一体”培训体系，提升扶贫脱贫能力。建立北京扶贫支援智库，组织院士专家为受援地区发展提供智力支持。深化交流交往交融，开展“民族一家亲”系列活动，支持《藏地彩虹》等150多场演出，实施“百部优秀影视剧落千村进万家”工程，丰富贫困地区群众文化生活。 2019年是脱贫攻坚的关键之年，95%的扶贫任务要在这一年完成，任务艰巨，时间紧迫。北京将全面深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，以更大的决心、更精准的举措、更过硬的作风，推动脱贫攻坚任务如期完成。[详情]

　　原标题：全国人大代表冯乐平——反映农民的意愿和心声（新春走基层·代表委员履职故事） “做好乡村振兴这篇大文章，产业兴旺是基础。在广大农村，抓好合作社的发展，就是牵住了产业兴旺的‘牛鼻子’。”近日，记者见到冯乐平时，她正在办公室里整理今年两会准备提交的建议，主题是她多年来一直关注的“三农”问题和农民专业合作社发展。她之所以对“三农”问题如此情有独钟，源于一段往事。 1986年，冯乐平辞去政府公务员的“铁饭碗”，选择到田间地头当一名瓜农。“要想打开市场，必须把大家组织起来。”喜欢琢磨问题的冯乐平发现，只凭一家单打独斗很难与大客商建立合作，要想有稳定的销路，就要上规模、提产量。2014年，北京市农民专业合作社联合会成立，冯乐平当选为第一任会长。合作社有助于破解“三农”问题，自2008年首次当选为全国人大代表以来，她就始终把帮助农民专业合作社发展壮大作为履职的重要内容。 拿出手机，冯乐平向记者展示一张张深入农户家中和田间地头的调研照片；在她随身携带的笔记本上，密密麻麻记录了一篇篇随思随写的调研笔记。长年累月的履职实践中，冯乐平探索出一条创新发展农民专业合作社的路子，还形成了一条条破解农民专业合作社发展困境的建议。 建议国家在扶持合作社发展中给予税收优惠政策；建议让合作社成为农业产业化经营的骨干力量……冯乐平一次次的深度调研，一系列的履职建言，不仅对助推农民专业合作社发展壮大起到了重要作用，也为2017年农民专业合作社法的修订提供了诸多参考。 记者手记 让履职植根于实践沃土 如何有效提高人大代表的履职能力，提升人大代表的履职水平，事关社会主义民主政治建设的成效。 一生扎根农村，一意发展农业，一心致富农民……冯乐平代表三十多年如一日地扎根农村基层，正是她扎扎实实探索实践，兢兢业业履职为民，才能将一份份议案建议转化为农民专业合作社政策法律制定的重要参考。 脚底沾了泥，心中才有底。人大代表要始终坚持从实践中来，到实践中去，将实践作为察民情、聚民意的重要途径。只有让履职植根于实践的沃土，才能从人民群众中汲取智慧和力量。（倪弋） 来源：人民日报[详情]