河南南召遭特大暴雨袭击 预警机制抵住洪灾

村民在清理被冲跨的路基
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乔端镇中倒塌的教师宿舍

被泥沙淤积的大片水稻

闫楼村民淘井

　　核心提示：6月30日至7月1日，一场持续12个小时的千年一遇的特大暴雨突袭河南省南阳市南召县，致使洪水暴发出现了大面积灾情，据南召县政府部门公布的数据，该县8个乡镇65个行政村的4.1万人严重受灾，死亡5人，共造成直接经济损失1.7亿元，间接经济损失3.5亿元。7月7日，南召的抗洪救灾进入第七天，《郑州晚报》独家责任记者在这里看到全县上下正在全力以赴抗洪救灾，在这种特大的自然灾害面前，由于预警机制及防汛预案的实施，使得人员伤亡被控制在了最低限度。

　　12小时持续“千年一遇”暴雨

　　7月7日14时，车进南召境内，一直淅淅沥沥的雨突然大了起来。

　　“这雨小多了，那天晚上比这不知道大多少。”在南召县汽车站附近做生意的老何提起6月30日晚上的雨就激动起来。老何描述说，活了40多年，他从来没有见过那么大的雨，而且下了那么长时间。指头大小的雨点劈头盖脸的下来，而且持续的时间特别长，雨刚下来县城的大街上就开始积水了，“水太多了，都流不出去了。”

　　“7月1日早上一开门我吓了一跳，饭店里积水有一筷子那么深，横七竖八的漂着很多啤酒瓶子。”老何是土生土长的南召人，家在县城里面，他在汽车站附近开了一家小饭店，每天晚上都要回家去住，第二天一早来饭店经营。

　　老何告诉记者，虽然他的饭店地势比较高，但是积水还是涌进了他的店内，由于没有任何防备，店内的很多东西被泡在水中，一些可漂浮的东西都被水冲乱了位置。最让老何心疼的是，前一天刚买回来堆在墙角的煤球，在水的浸泡下都变成了黑泥汤。

　　老何的遭遇只是此次灾难的“冰山一角”，从6月30日17时开始，一场突如其来的特大暴雨袭击了南召县，这场暴雨一直持续到7月1日凌晨5时才停止，12个小时内从未间歇过。

　　记者在水利部门拿到了一份材料，上面显示了6月30日那天晚上的雨量记录。这场罕见的特大暴雨降雨总面积是1100平方公里，有8个乡镇的降雨量超过100mm，其中白土岗镇降雨量达648mm，成为最大的降雨区域。

　　“一般情况下一次降雨量达到100mm就是特大暴雨了，648mm可想而知是一个什么情况。”该县水利局一位没有透露姓名的工作人员解释说。

　　在南召县政府的一份文件中，这次降雨被称为“千年一遇”。

　　“我从小到大没见过这么大的雨，晚上四周都在闪电，雨像疯了似的。”36岁的张大武和老何一样，提起那天晚上的雨就激动不已。

　　有意思的是，在随后的采访中，几乎所有的受访者都会用一句话来表达自己对那场暴雨的感受，“长这么大，真没见过这么大的雨。”

　　一场暴雨带来的3.5亿元损失

　　尹玉伟已经有一周时间没有睡好觉了。

　　今年30岁出头的尹玉伟是南召县伏阳中学的校长，这是一所创建不久的民办学校，因为中招考试刚刚结束，他每天都要去打听试卷的批改进度。7月7日，中招成绩出来，他打听到学校今年的情况不错，对下一年的招生非常有利。

　　然而，在关注这件事情的同时，他不得不把抽出精力来，去医院看望一位受伤者。6月30日晚的特大暴雨，冲垮了校园中近200米长的院墙，其中一截高达4米的院墙砸在了旁边邻居的房屋上，导致一位居民被砸伤，家中所有家具被毁坏。

　　“这次损失大概在8万元左右。”尹玉伟很是忧虑，作为一家刚起步不久的民办学校，所经受的损失显然是沉重的。“更要命的是，如果雨不停，被毁的院墙就不能修复，直接影响马上开始的招生工作。”对于民办学校来说，每年的招生工作是头等大事，直接关系到学校的生死存亡。

　　这次突如其来的特大暴雨给南召带来了一场洪涝灾害，损失惨重。7月5日，南召县委、县政府的主要领导给前来视察灾情的副省长贾连朝汇报情况时称，此次洪灾有8个乡镇65个行政村628个村民小组严重受灾，受灾人数达4.1万人，基础设施遭到严重破坏，共造成直接经济损失1.7亿元，间接经济损失3.5亿元。

　　这次暴雨成灾给南召的交通带来了非常大的冲击，冲毁路基145.3公里，路面24.5公里，毁坏桥梁7座，涵洞全部毁坏34道、局部毁坏55道，毁坏防护工程2110立方米，路基塌方103处58400立方米，G207、S331线及多条县乡公路中断，累计中断交通32条共117处，直接经济损失3000万元。

　　一位副镇长的七天八夜

　　“昨晚11点开完会，就去村子和学校查看汛情了，今天凌晨5点就又爬起来了，睡了不到3个小时。”见到刘文增时，他一脸的疲惫。

　　刘文增是南召县乔端镇副镇长，主抓民政和教育工作。他所在的镇位于深山区，是全县面积最大的乡镇。6月30日的特大暴雨酿成洪灾后，他就和镇教办主任杨中玉“形影不离”。

　　刘文增告诉《郑州晚报》独家责任记者，早在汛期到来之前，为加强防汛工作，他就一直在镇政府办公室住了，作为主管领导，他对全镇学校的所有事情都要负责任，防汛工作开始以来，他已经半个月没有回家了。记者了解到，乔端镇并不是受灾最严重的乡镇，但防汛工作丝毫没有懈怠。刘文增告诉记者，几天来，他已走遍了全镇19个行政村的20所学校和110多家五保困难户。在他的叙述和其他人的采访中，他这期间的所有痕迹逐渐清晰起来，成为洪灾之后南召县乡各级领导的一个缩影。

　　6月30日晚，在镇政府待了一个晚上，巡视镇中心包片中小学校一遍，一夜未睡。

　　7月1日，与县民政部门的领导一起奔赴宝天曼风景区和洞街村查看汛情。

　　7月2日，召集镇教育单位主要负责人开会，部署学校防汛工作，随后走访包片区域，晚上在镇政府睡觉6个小时。

　　7月3日，全天走访包片的学校和村庄，协助县领导清查损失情况，晚上在镇政府睡了5个多小时。

　　7月4日，制定详细的防汛预案，要求各学校24小时开通值班电话，建立5小时内零汇报制度，以使汛情能及时上报。

　　7月5日，指导镇校委会成立防汛领导小组，为每个校领导划分工作范围并强化责任。

　　7月6日，该镇中学的两间教师住房倒塌，接到报告后，刘文增与学校的领导立即奔赴现场了解并处理有关情况。

　　7月7日，再次到所负责的西庄村走访困难农户。

　　教育部门的损失清单

　　7月6日，持续多日的雨一直时断时续，南召县教体局局长苗保旺坐不住了。

　　他一大早就去了省城，随身带的是一份受灾清单，他要向省教育厅和省财政厅汇报此次洪灾之后的全县中小学受灾情况。

　　“此次水灾涉及全县13个乡镇55所中小学校，倒塌校舍149间，形成D级危房127间，倒塌院墙175米、厕所15个、大门3个，经估算，造成直接经济损失达150余万元。”苗保旺在一份报告中写道。

　　7月8日，刚从郑州赶回的苗保旺匆匆了解了一下局里的防洪部署情况，然后又去了南阳市，向有关部门汇报情况并申请援助维修基金。“目前县里经济困难，没有能力拿出资金用于灾后学校重建，仅靠南召县无法使严重受灾的中小学校恢复原貌。”

　　“不仅局长如此，我们局里每个人都为这件事情忙得头晕。”南召县教体局办公室主任王新耀介绍说，洪灾发生后，教体局的所有工作都集中到灾后抢险上了，教体局先后召开了多次会议，安排部署，把所有工作人员都抽调到此项工作上来，领导班子成员分赴各乡镇帮助各中小学抗洪救灾，每一个工作人员几乎都是24小时在各学校巡视、检查工作。

　　汛情之下的基层力量

　　7月5日下午，副省长贾连朝握着随行的南河店镇郭营村村支书李庭坡的手说：“你是郭营村的功臣”。

　　此前的6月30日晚上，李庭坡带领着村组干部巡视到村民李丰成家时，看到他家的草屋被浸泡在雨水中，屋内的水已经涨到了李丰成的头部，将他困在水中，被水淹没的房门无法打开，在危急时刻，李庭坡游水过去，将房门用劲挤开，用一条绳子拴住他的腰，众人在平房上一起用力才将李丰成拉了出来，救了他一命。

　　“事实上，在这次洪灾中，基层党组织的力量得到了充分体现。”南召县委宣传部的朱文华告诉记者，像李庭坡这样的村支书还有很多，负责任的基层党支部的一线排查让很多危险避免了。

　　朱文华介绍说，7月5日，南召县政府给此次抗洪救险中做出突出贡献的单位和个人记三等功一次，并给记者出示了一份政府红头文件。记者注意到，在文件中记录的记功单位和人员中，基层党组织和村支书占了很大一部分，9个立功单位全部是基层村委会，而16个立功人员中，基层村支书和村民就占了8个。 (郑州晚报记者 尹海涛 文/图)

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