应当提高价格听证的民主成本

　　最近，上海市政府宣布将在4月中旬对出租车运价油价联动机制进行听证，4月12日市物价局又组织参加听证会的全体代表实地考察了大众出租汽车公司第十分公司及大众和强生出租汽车公司调度中心。据了解，市物价局已将听证报告等相关会议资料提前10天送达所有代表。（《东方早报》4月13日）

　　应当说，作为社会公共行业的出租车价格听证而言，这次即将举行的听证会内容及

相关结果，肯定会引起社会各利益方的关注。不过，就以往的价格听证结果看，社会公众似乎对此并没有达到满意的程度，而这种“不满意”，也并不只是指听证后的价格，而是指向地方政府有关部门的听证程序。例如，听证会代表的选拔标准，相关行业的成本监审，以及行政决策部门对各方听证意见是如何取舍的。对此，至少在已有的价格听证活动中，有关行政部门似乎并还没能作出相关的制度安排与决策说明。也许就是因为这些缺陷的存在，以及以前的一些风景名胜景点的价格听证，其分流和减轻人流压力的理由，在会后被事实证明是不能立足或无效的，所以在社会效果上，价格听证会也就被不少公众认为就是“涨价会”、是作秀、是走形式。

　　其实就目前的油价市场现状来说，大多社会公众之所以仍然会对听证会充满怀疑，其根本原因也并非是一概反对价格调整，而恰恰是由于已有的一些价格听证在制度安排方面存在着缺陷。因为在市场经济理念已被广泛接受，特别是在经济日益与全球接轨的今天，国内油价要逐步与国际价格同步也早已为公众所理解。然问题的关键是，由于在现有价格听证制度中，没有对相关行业成本独立

　　所以就此而言，要想使价格听证活动回归其民主决策的本色和公信，就要有待于听证组织部门在程序上要作出一些符合民意的改进。也就是说，要让社会公众在相信这些行业价格调整是必须的同时，而且还要让社会公众看到这些价格调整也是公正的，想这也应该是现有价格听证所应付出的民主成本，同时也该是提高价格听证活动公信度的必由之路。