原标题：[壮丽70年 奋斗新时代]大气污染治理 顶层设计日臻完善

　　央视网消息：北京只是我国大气污染治理的一个缩影，生态环境部在今年上半年发布的《2013-2018年中国空气质量改善报告》就显示，2013年以来，我国在经济持续增长、能源消费量持续增加的情况下，环境空气质量总体改善。大气污染防治重点区域，京津冀、长三角、珠三角PM2.5年均浓度下降幅度都在30%以上。

　　今年89岁的曲格平是第一任国家环境保护局局长，回忆起50多年的环境治理工作，大气污染治理是让他最头疼的一项。

　　第一任国家环境保护局局长 曲格平：那时候可不是PM2.5，是PM10，北京经常处在500、800微克/立方米，很多城市都在1000微克/立方米以上。我成天被大气污染压得喘不过气来，成天为这个事情跑。

　　在曲格平看来，大气污染治理难就难在治理与经济发展之间的平衡，难就难在环保意识的薄弱。

　　第一任国家环境保护局局长 曲格平：70年代初就提，但是认识跟不上，像现在这种重视程度，采取的这些措施，50年了我从来没遇到过。

　　近六年来，生态环境保护政策制度体系不断完善，2013年《大气污染防治行动计划》出台，成为针对环境突出问题开展综合治理的首个行动计划。2018年，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，全国人大通过新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，顶层制度进一步充实和完善。

　　生态环境部大气环境司副司长 张大伟：特别是在违法处罚力度方面有了大幅度加严，比如说原来都是以这种罚款为主，现在的话有查封扣押、有行政拘留，甚至有行刑衔接，违法的成本大幅增加。

　　在法律框架之下，能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构调整成为大气污染治理的重点领域。2018年中国国内生产总值较2013年大幅增长的同时，大气污染防治重点区域京津冀、长三角、珠三角PM2.5年均浓度分别下降48%、39%、32%。

　　生态环境部大气环境司副司长 张大伟：改善背景是在我们煤炭消费总量依然维持在高位，同时工业化、城镇化依然在快速发展的阶段实现的，这样一个背景的话，从全世界来看是绝无仅有的。

责任编辑：胡越