综管所贴心地放有老花眼镜
二维码贴纸中含有出租屋综管部门输入的居民房屋信息
居民在综管站办理出租屋租赁业务，办理的人不多，无需等待
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创新房屋租赁管理，服务至市民家门口
文/图 羊城晚报记者 林园 通讯员 黄丹
宝安区有着400多万流动人口、217万间（套）住宅出租屋，巨大的房屋租赁市场发生着高度频繁的经济活动。为了维护这个市场的良好秩序，保护租赁双方的合法权益，相关法律法规明确规定“房屋租赁合同应当向主管部门申请登记（备案）”，接受监管。这样，每天都有大量的群众需要前往房屋租赁部门办理相关业务。
如何让这项“老业务”有所提升，更加方便群众？记者走访街道管理所和综管站发现，不少细节显示了“提升”的成绩：桌面为办事群众准备的老花眼镜、统一妆容和服饰的微笑工作人员、每家每户门旁贴着的二维码贴纸……
更方便：
家门口即可办业务
“好好好、太好了！”去年12月29日上午，福永街道的陈伯到白石厦综管站办理出租屋租赁业务，连用了四个“好”表达自己的心情。
陈伯说，自己的房子要出租，他是来综管站办理合同登记（备案）的。身为一名“老房东”，以前，陈伯都是到距离工作站十几分钟车程的福永管理所办理。自从社区综管站开通了该业务后，陈伯直接到综管站办理即可，“走过来几分钟！”陈伯强调。
更让陈伯感动的是，综管站几乎面面俱到为居民考虑，“以前要填好多表格，我老人家眼睛不好，每次都瞄得好辛苦，一不小心写错了，还要重新拿一份表来填！现在基本都是机打的，我只要带着身份证过来就行。”记者发现，在这个宽敞明亮的办事处，只有包括陈伯在内的三名居民在办业务。
据了解，福永所和西乡所为了进一步便民利民，创新服务举措，将租赁业务办理权限下放至各社区综管站，把租赁服务点延伸至“群众家门口”，实现零距离服务群众。下放的好处立竿见影，以福永所为例，原先业务都要到所里办，居民几乎踏破了所里的门槛，叫号机每天忙碌。如今，业务下放到13个综管站，像陈伯这样的居民，不用排队就能办业务，叫号机也“下岗”了。
一组数据或许更能说明问题。2013年，福永所累计办理房屋租赁合同登记（备案）业务7042宗。下放后，在2014年办理租赁合同登记（备案）业务14022宗，业务量同比增长了99.1%。除福永、西乡外，宝安区其他所也会视情况调整。比如，每年孩子上学申请小一、初一学位前，非本市户籍的居民需要开具相关证明。学校报名前的几个月是管理所服务大厅的人流高峰。此时，一些所就会将业务服务组派驻社区，等到高峰期过后才“回收”。
更快速：
5天缩为即来即办
目前，全区六个街道管理所分别设立综管服务大厅，服务窗口推行工作日连续十小时办公制度及周六上午预约服务。中午时分，记者探访了新安所。一进大厅，门口左手边的工作人员笑盈盈地接待了记者。同时，办事桌的电脑后，还坐着两位工作人员。这是新安所的“标配”：中午休息时段，所里也有两名值班人员和一名接待人员，方便上班时间没空来办业务的居民，保证一天10个小时里，居民过来都可以办业务。
工作人员告诉记者，他们的工作时间实行“分段式三班倒”，分为8:00-12:00、14:00-17:00；9:00-12:00、14:00-18:00；12:00-18:30。这样，每个人的上班时间“有重合还有连接”，使服务大厅连续十小时保持运转。此外，窗口还接受周末预约，居民可以打电话预约周六上午时段过来。
值得一提的是，办理业务也大大提速了。目前，业务由原来法定的5个工作日缩短至2-3个工作日内办结，而且手续齐全的还可“即来即办，立等可取”，最快时，居民10分钟就能办好业务。
提速的一大“秘诀”是取消了现场察看环节。以往，居民来所里办理租赁合同登记（备案）的，管理所受理后会进行排单。由于业务多，人员少，从排单到预约，这个过程至少要2个工作日。租赁监管员与业主预约时间后到现场进行查看后，核对房屋的相关信息。符合条件的才能通知群众办理相关业务。而今，租赁所只要在系统内核对房屋信息后，即时办理。其实，对于租赁部门来说，居民拿到租赁凭证并不意味着管理服务的结束——每日管理所会将所受理的合同情况发至各综管站，由各综管站安排辖区网格员上门核实相关信息，如核实发现信息不符的或者存在重大安全隐患的，房屋租赁部门将依法撤销房屋租赁合同登记（备案）。
更先进：
可用二维码一卡通
记者在宝安区采访期间发现，每一栋楼房的显眼位置，都有一张印有二维码的贴纸。这可不是广告，而是出租屋综管部门将居民房屋的信息输入这张贴纸中，居民只要用手机扫一扫房屋编码二维码，就能迅速、准确得知自己的房屋编码、房屋地址以及辖区综管站的服务电话，十分便捷。这样二维码贴纸相当于房屋的“身份证”。目前，全区所有房屋编码二维码的张贴完成率达95%。
在摸准房屋信息的基础上，房屋租赁管理部门改革创新，推行了个人出租房屋编码卡信息确认制度和“一卡通”制度。居民在办理合同登记（备案）、私房核定等租赁业务时，只要拿一张粘贴了“一卡通”标志的房屋信息编码卡，就可免除提交与房屋相关的证明材料。
除了这些先进举措，租赁管理部门也不忘各种人性化的贴心服务。在新安管理所，记者发现，桌子上甚至还摆放有老花眼镜。而在石岩所，墙上的政务公开栏将着装礼仪制度、工作纪律、办公室管理制度等一一挂上，接受群众监督。细至工作人员需要化淡妆、统一发型和服装等，都有规定。而且，每个窗口都有电子评价系统，石岩所每月都会按照居民的评分，评出两名优秀员工，予以奖励。
据了解，石岩管理所服务大厅窗口还获得了省“青年文明号”、“巾帼文明岗”等称号。去年7月份召开的全区房屋租赁窗口服务规范化现场会，确立了以石岩管理所服务大厅的建设作为模范窗口标准，全面推进全区各基层服务窗口的规范化建设。“石岩经验”在全区推广。
电话访问1440名居民 满意率97%
宝安全区创建的48个宜居小区内出租屋租赁纳管率平均为99.25%、综管“四率”平均为99.3%，隐患信息通报率平均为99.81%，租赁纠纷调处成功率为95.5%。
做好房屋租赁管理工作的最终目的，就是依法行政、践行群众路线、让百姓满意。简化流程，提速提效，让市民充分地享受到便捷服务。为了了解群众需要什么，租赁部门还推出了“业主座谈会”、邀请群众测评和聘请社会监督员等举措，充分地收集群众意见和建议，主动接受群众监督。街道还聘请各界群众组成监督组，对各街道管理所服务窗口进行明察暗访共52次，未发现突出问题，各街道管理所窗口服务质量获得明察暗访小组的一致好评。不仅如此，区房屋租赁管理部门还通过电话回访窗口业务等，收集群众对窗口的服务和效能的意见和建议。
截至12月底，电话成功回访服务对象1440人，对窗口服务表示满意和基本满意率达97%。编辑：邬嘉宏
（原标题：深圳宝安：手机扫扫二维码 房屋信息全知晓）
