□本报特约记者 张娟
巴勒斯坦立法委员会选举结果揭晓已有十多天。在选举中获胜的巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)领导人日前表示
，哈马斯将组建一个“专家型”的新内阁，而且内阁名单已经“基本就绪”。但哈马斯至今没有公布自治政府总理人选，也没
有说明内阁候选人的具体身份。为此，记者采访了中国社会科学院西亚非洲研究所研究员、中东问题专家殷罡，
请他来为我们
解读哈马斯组阁的瓶颈到底在哪里。
殷罡认为，哈马斯组阁目前正面临巨大困难，并不像它自己所说的那样内阁名单“基本就绪”。他说：“所谓名单‘
就绪’,实际上就是哈马斯在重重压力下第一次抛出一份名单。这种抛出我们在今后几个星期还会看到很多次。哈马斯这个组
阁名单为什么出来这么难呢？哈马斯在获胜当天就意识到这种困难了，因为它参加选举是想通过这种合法的方式参与到政治进
程中来，逐渐扩大它的影响，它根本没想到会获得56％的议席，可以单独组阁，就是说它胜过了头，毫无准备，反而显得被
动了。而且巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)一直表示不会参加哈马斯的内阁。在法塔赫方面，特别是军界的人物，本来就是
坚决反对哈马斯参选的，所以方方面面的压力，导致哈马斯的组阁过程非常艰难。”
舆论注意到，哈马斯在1月25日的巴立法委选举中获胜以来，来自巴勒斯坦内部和国际社会的各种压力就一直困扰
着哈马斯。美国国务卿赖斯8日在同到访的以色列外长利夫尼会谈时，再次呼吁哈马斯放弃针对以色列的暴力行动，并承认以
色列的生存权。殷罡认为，哈马斯组阁的瓶颈在于：“如果哈马斯不放弃最终要摧毁以色列，不放弃使用暴力，不承认以色列
这个国家，它就没有办法组阁。做到这一点，它组阁就没有什么困难了；但如果做到这一点，它就不是哈马斯了。哈马斯现在
掉在一个陷阱里，它通过一种方式，即没有通过竞选资格审查，在不承认巴勒斯坦基本法的情况下参加了选举。哈马斯认为民
主对它有好处，最后它掉在民主的陷阱里，而且这陷阱还有竹签扎它，它动不了了。”
目前，哈马斯的领导人正在埃及首都开罗就组建巴未来自治政府问题进行内部协商。据报道，哈马斯决定提名在该组
织支持下、以独立候选人身份参加巴立法委选举的商人贾迈勒·胡塔利出任巴勒斯坦自治政府总理。如果胡塔利的提名没有获
得通过，哈马斯将提名现任巴勒斯坦自治政府经济部长的萨纳克鲁特出任总理。殷罡认为，虽然这一结果还没有最终得到官方
证实，但由此可以看出，哈马斯没有提名其组织成员，有淡化新内阁的哈马斯色彩、缓解国际压力的考虑。他说：“如果哈马
斯成员来担任政府总理的话，内阁就变成哈马斯的内阁，那么内阁表达立场的时候就一定是哈马斯的立场，而这样又不会得到
国际社会的承认。因此哈马斯现在的做法就是淡化内阁的哈马斯色彩，即虽然是哈马斯负责组织内阁，但内阁成员又大多数不
是哈马斯正式成员来构成的。”
殷罡认为，哈马斯声称要组建一个“专家型”的新内阁，也是有上述考虑的。但哈马斯的愿望难以实现。因为不管谁
出任政府总理，不管内阁成员是谁，他们必须表明自身的立场，比如是否承认以色列的生存权等。哈马斯既想不放弃原来的原
则，又要组阁成功，同时还能得到国际社会的承认，这是根本不可能的。
“根据巴勒斯坦基本法，如果哈马斯在5周内不能组阁成功的话，它必须把组阁权交到巴勒斯坦民族权力机构主席阿
巴斯手里，由阿巴斯重新责成另外一个政党组阁，这个政党很可能会是法塔赫。而由其他政党来组阁，哈马斯可能也会不同意
。因此，巴勒斯坦未来政局走向仍然扑朔迷离。”殷罡说。
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