原标题：为拯救“水深火热”中的美国豆农，特朗普放“大招”了

▲资料图，图片来自视觉中国。

　　当地时间6月11日，特朗普签署行政命令，要求美国联邦机构放宽对转基因农产品的审批流程，为农民和生产厂家“提供更大的确定性”。

　　过去，美国对转基因农产品的审批较为严格，有时耗时超过10年时间。美国联邦机构官员直言不讳地承认，新行政命令是为了拯救水深火热的美国大豆种植者。

　　值得注意的是，除了放宽审批，行政命令中还有一条：要求美国各联邦机构在4个月内制定出确保美国出口农产品获得国际市场认同的战略。

　　两个要求结合到一起，就值得好好分析一下了。

　　一、放宽审批背后是大豆生产出现萎缩

　　特朗普之所以突然要求放宽对转基因农产品的审批流程，原因很简单：美国大豆生产出现了要萎缩的迹象。

　　美国当地时间5月13日，是美国大豆的“暗黑时刻”。当天芝加哥期货交易所主力大豆期货盘中一度跌破8美元大关。

　　芝加哥大豆期货跌破8美元大关是个标志性事件--这已经跌破了美国种植大豆的平均成本。虽然此后芝加哥大豆期货有所反弹，但到了6月上旬，也只是保持在了不到9美元的水平。

　　与大豆期货价格并行的是，美国大豆出口只能通过低价促销的方式开拓多元市场--一些国家之所以大量进口美国大豆，是要做转口贸易，再行销大豆的主要进口国。

　　需要指出的是，虽然中国进口大豆减少，但很大程度上与今年养猪等下游行业需求减少有关。市场决定着大豆需求。

　　虽然美国大豆出口没有显著下降，但很明显，相当一部分利润被转口贸易赚走了，美国大豆种植者赚少了。

　　更重要的是，芝加哥大豆期货价格的表现严重影响了未来预期。

　　所以，行业协会发出了呼吁，开始对特朗普施加压力。这应该是特朗普放宽转基因大豆出口的主要背景。

　　推出新品种，意味着新商机。

▲资料图，图片来自视觉中国。

　　二、美国经济陷入“特朗普衰退”？

　　实际上，大豆只是美国经济现状的部分呈现。

　　虽然股市等不少市场指标显示，美国经济还处于“特朗普行情”中，但关于“特朗普衰退”的声音最近正在响亮起来。

　　最重要的指标是美债收益率。长期美债与短期美债已经出现了不祥的倒挂。

　　理论上，长期国债因为时间长，期间蕴含的未知风险因素多，压的资金周期也长，所以收益率应该更高。

　　但目前是短债收益率高过了长债。简单点说，就是人们在追求短期利益。根据历史大数据，长短债收益率倒挂后最早9个月，就会出现经济衰退迹象。

　　这也是最近关于美联储降息的声音突然多了起来的原因。按照此前美联储的前瞻指引，在去年加了四次息后，今年本来应该再加两次息的，但加息动作已经暂停。

　　点刹车之后就该换挡了。

　　美联储开始谨慎，而一些分析师已经公开发出警告。有华尔街“最熊分析师”之称的迈克·威尔森日前表示，美国的“宏观和微观数据都在恶化”，这些数据中包括耐用品订单、企业开支、货运数据和“非常弱的就业数据”等等。

　　威尔森认为，不是贸易摩擦导致了这种结果，而是美国经济本来就在放缓，贸易摩擦只是加剧了这一进程。

　　拥有2200多家企业会员，产业总值达到3980亿美元的美国消费科技协会主席加里·夏皮罗11日也在上海表示，美国经济可能被推入“特朗普衰退”中。

　　即使要剔除悲观派们忧心忡忡的观点，至少应该承认以下这一点：美国经济是否强大？是的。是否能保持？未必。

　　三、美国农产品出口新战略指向着什么

　　回到放宽转基因产品审批上来，其实最值得注意的不是美国大豆的行情，而是审批要求美国各联邦机构在4个月内拿出新战略。

　　把新战略的要求与放宽转基因产品审批列在同一道行政命令里，指向的是什么？

　　应该就是：美国转基因产品必须出口通畅，无论其他国家的转基因政策是什么。

　　如果对美国转基因农产品的争议，在进口上有所谨慎，将有可能被视作“不公正贸易壁垒”。

　　我们不讨论转基因产品的安全性，因为不同产品有不同安全标准和考察期。但需要关注转基因等于“不公正贸易壁垒”这个逻辑。

　　当这个逻辑建立在放宽监管的基础上时，它就是霸王式的。因为在这个逻辑里，商业性取代了安全性，成了第一位的考量。而商业性的背后，是特朗普的选票考虑。

　　此举可能带来的链式反应，也值得观察。

　　徐立凡（专栏作家）

责任编辑：赵明