东北网哈尔滨5月16日电 继成立专门领导小组、设立维权热线等一系列加快民营经济发展的重大举措，日前，我省在广泛争取各方意见、充分借鉴外省经验的基础上，制定出台了包含21条政策措施的《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，进一步为全省民营经济的发展放胆放手。
《意见》中说，今后，除国家有特殊规定外，凡不使用政府资金投资建设的项目，只要符合国家产业政策，其建设项目一律由审批制改为备案制；除法律、行政法规规定外，企业注册登记的前置审批一律取消；企业、个体工商户可以自主选择经营范围。为深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，落实省委提出的“努力快发展，全面建小康”的战略决策，振兴老工业基地，加快所有制结构战略性调整，促进民营经济大发展而制定的《意见》，总体上有很大的政策突破，其中尤以简化项目审批、降低创办企业门槛、财政支持力度、扶持个人创业等六个方面的政策突破为最。
《意见》规定，创办注册资本在50万元以下公司制民营企业，首期认缴的资本金不少于3万元、3年内全部到位即可；自然人从事个体经营，创办独资企业、合伙制企业，不受注册资本限制；母公司注册资本在2000万元以上、母子公司总资本在3000万元以上且具有3个以上控股子公司的企业组织，即可申办企业集团；民营企业投资项目用地统一纳入年度建设用地计划，重大项目建设用地指标可由省统一调剂解决，经营性项目用地的各项费用的收取与其他企业享受同等待遇。
从今年起，黑龙江省进一步加大财政对民营企业的支持力度，设立省级民营企业发展专项资金，重点用于民营企业服务体系建设，扶持具有示范作用的外向型、科技型、环保型、龙头型、配套型企业加快发展。同时，《意见》在扶持个人创业方面也有很大创新，提出了“试办期”概念。
即党政机关、事业单位机构改革分流人员、大中专毕业生、复员退伍军人首次从事小型民营企业经营的，可实行“试办期”。试办期为1至2年，期间发临时营业执照，免收免交有关登记类、证照类和管理类的各种行政事业性收费；党政机关工作人员距法定退休年龄不足5年、愿意从事民营经济的，可参照机构改革分流人员的有关政策办理离岗休养手续。
为鼓励民营企业加快发展，今后我省每年将重奖民营企业的品牌经营活动，凡注册商标被认定为中国驰名商标或产品被评为中国名牌产品的，由省政府一次性奖励50万元。此外，《意见》还在加强民营企业培训工作、支持民营企业融资、优化对民营企业的服务等方面，对各级政府及有关部门提出了具体要求，做出明确规定。
作者：张桂英
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