( 由于担心新政策将迫使外国公司转让技术，跨国汽车业巨头此前一直忐忑不安。然而新政策只是鼓励它们转让技术，并无强制要求。)

　　中国6月1日发布了人们期待已久的汽车产业发展政策，以期整合分散的汽车产业，打造具有全球竞争力的汽车集团，将中国转变成一个世界主要汽车制造国。

　　新的汽车产业政策即刻生效，它取代了1994年限制颇多的老政策，简化了政府审批程序，给予外国汽车生产商更广阔的业务发展空间。

　　新政策还强调加强对环保型和节能型汽车的研发，并设法避免移动设备和空调生产商等资金充裕企业盲目进入汽车行业。 自去年年底以来，国内外汽车厂商一直在翘首企盼中国新汽车产业政策的颁布。中国修改1994年老政策的目的不仅是要履行加入世界贸易组织时的承诺，也为了能够赶上全球汽车市场迅猛发展的步伐。

　　由于担心新政策将迫使外国公司转让技术，跨国汽车业巨头此前一直忐忑不安。然而新政策只是鼓励它们转让技术，并无强制要求。

　　对于很多跨国公司来说，中国不再只是一个成长中的市场，它还是一个主要的利润来源。例如，2003年通用汽车的中国业务净赢利4.37亿美元。

　　通用汽车中国董事长兼首席执行官墨斐在一封电子邮件中表示，他们很高兴看到新汽车产业政策颁布，通用汽车的运营方式符合新政策目标，即支持这样一个强劲产业的健康发展。

　　福特汽车中国公司的发言人许国祯也对新政策表示欢迎。他说，这对中国汽车产业的发展具有十分重要的意义。福特和通用汽车仍在认真阅读长达78条的新政策文件，因而无法对其中细节发表评论。

　　科尔尼管理顾问有限公司驻上海的咨询师孙健说，新政策解答了外国汽车厂商在获得政策初步草案时所关切的一些问题，但是仍可以看到在新政策当中，中国政府将在一些领域对外国汽车厂商实施控制。他指的是政策中对整车进口口岸数量以及对进口和国产车经销渠道的限制。

　　外国汽车厂商一直期待着，新汽车产业政策将允许它们经销进口汽车和中国国产车。但是，新政策只是表示，将另外制定汽车品牌销售管理实施办法。孙健称，这些管理条例可能使得国产和进口车的经销渠道分离。

　　但是，新政策取消了先前关于国产车必须使用40%国产零部件的要求，这至少为外国企业卸下了一个包袱。

　　中国政府继续鼓励汽车厂商在国内生产零部件，并计划提供税收减免措施来促进汽车技术的自主研发。其目标是鼓励企业增强主要汽车零部件、尤其是底盘和发动机的开发能力，这将会鼓励外国汽车厂商在中国从事更大规模的技术开发活动。

　　但是，新政策仍然规定，外方在合资企业中的持股不能超过50%，面向出口的合资企业可不受该条款约束，但需报国务院进行专项审批。在新政策出台之前，中国已批准一个出口型合资企业由本田汽车持股65%。

　　政策规定，新建汽车企业的项目投资总额不得低于人民币20亿元，此外要建立产品研发机构，且投资不得低于5亿元。

　　为了实现使中国成为世界汽车制造大国的主要目标，新政策鼓励国内大型汽车集团和外国主要汽车企业进行并购联姻。中国所有的大型汽车生产商与通用汽车、福特、大众汽车和日产汽车等都已建立了合资企业。

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