人民网1月12日讯 在今天举行的部分旅客列车票价实行政府指导价方案听证会上，铁道部运输局局长胡亚东在回答代表提问时认为，近年来实行部分铁路价格上浮，削峰填谷作用是明显的。

　　他说，这次铁道部在考虑设定这次上浮方案时是非常慎重的，作了认真的考虑。首先我们这一次提出部分旅客列车票价实行政府指导价，目的有两个，一个是建立一种新的价格机制；二是利用我们的价格杠杆作用，调节市场供给。我们考虑把春运期间的上浮幅度略微抬高一点，30%没有变。春运期间列车的超员情况主要体现在硬座方面，所以我们想从分流旅客考虑，要尽可能的解决硬座的严重超员问题。

　　春运期间采取票价上浮，其削峰填谷的作用是明显的。1999年到2001年票价上浮实行了三年，第一个春运高峰日，日均和低谷客流的差距在逐渐减少，比如1999年是1.43：1：0.39，200年是1.27：1：0.44，证明我们的高峰日峰顶已经降低了，同时我们的客流高峰期的时间延长，这样我们的曲线逐渐的趋缓。

　　第二是铁路客流的增长趋势减缓。1999年到2001年同期比分别增长了7.9%、4.5%和-1%。三年来，通过价格杠杆的作用，客流的急剧增长的势头也得到了一定的控制。

　　第三是不上浮的期间，客流比同期都分别有了增长。

　　第四是客流的高峰期延长了。

　　第五是旅客列车的超员率也有了变化。

　　第六，去年春运之前，中国社会事务调查所在2000年春运前对北京、天津、上海的居民进行了调查，28%的旅客认为春节是外出探友的好机会，表示票价上浮不影响出行；47%的旅客表示票价上浮对出行有一定影响；25%的旅客表示春节车票涨价将对春节出行有很大影响，将取消出行计划或改期。

　　由此可见，如果我们实行春运票价上浮，将有大量的旅客改变出行计划。

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