本报讯 昨日从上午8点30分开始，到下午4点30分止，备受各界关注的部分列车实行政府指导价格听证会按计划进行了各项议程。国家计委价格司司长、听证会主持人李德昆说，听证会代表中的大多数原则同意了铁路价格调整方案。这是我国历史上第一个公开召开的全国性价格听证会，33名听证会代表、包括12名消费者代表首次有机会参与铁路春运的价格决策程序。

　　春运火车票拟涨20%—30%

　　整个听证会长达6个小时，听证会上，铁道部作为申请人代表介绍了铁路价格方案，并且说明了申请理由。社会中介机构说明了对方案及有关材料的评审依据及意见。听证代表就方案及有关材料中涉及的具体问题提问、质询，听证代表进行了极为热烈的自由发言。

　　听证会上，之前一直封锁严密的铁道部调价方案终于撩开神秘面纱，方案明确了实行价格上浮、下浮和上下浮动的条件和幅度以及实施程序。根据方案，春运期间空调列车票价可在20%，其他列车票价可在30%的幅度内浮动。

　　申请涨价铁道部大倒苦水

　　听证会上，铁道部代表认为，实行政府指导价的主要目的是为了运用价格杠杆的作用，调节市场的供求关系，特别是在铁路运输能力十分紧张、客运供求矛盾非常突出的情况下，希望能够在春运、暑运、五一、十一客运高峰期间缓解铁路运能与运量之间的矛盾。申请人在发言中小心地回避了铁路部分旅客列车票实行指导价是否出于赚钱的目的这一问题，并表示铁路春运总体是不赚钱的。铁道部在总结陈述中还出具数据证明，本次方案是部分列车在阶段性的客流高峰期内浮动的价格，增加的收入是少量的，对于补偿铁路运输成本的作用也是非常有限的，但确实是对现行铁路运价管理的一种改革，有利于建立适应市场的价格机制。

　　消费者代表齐声反对涨价

　　针对上述发言，消费者代表们反应强烈，言辞尖锐。不少消费者代表和学者提出，铁路春运涨价不能起到“削峰填谷”的作用。他们敦促铁路部门在调整价格时一定要关心弱势群体，比如外来打工人员等，经营者代表对这些相关问题作出了解释。新疆代表张晓青称“指导价”不适宜新疆；齐虹代表认为，“削峰填谷”同“假日经济”、扩大内需相违背。中国政法大学教授王卫国为学生请命，称学生享受火车票半价应予坚持。

　　部分听证代表还反映，从往年情况看，春运期间票价上升后，铁路的服务质量反而有所下降，这不符合情理。有的代表指出，由于春运期间票价上浮，甚至导致许多外出打工者不敢回家过年。春运不应是运输企业向打工仔“揩油”的赚钱机会。

　　代表发言记录需要签字确认

　　到下午4时15分为止，参加价格听证会的33名代表发言全部结束，申请人代表作最后陈述。会议主持人国家计委价格司负责人李德昆总结称，参加会议的大多数代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。听证会结束后，国家计委将按照《国家价格听证决策暂行办法》的有关规定，在规定的期限内制定本次听证会的会议纪要，并送各位代表签字。同时国家计委将认真研究各位代表提出的意见，对方案作进一步的修改和完善，报国务院审定。

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