本报讯 记者栗新风报道:我国历史上首次铁路价格听证会昨天在北京结束。33名代表对铁道部提出的方案进行审议,大多数代表原则同意对部分旅客列车实行政府指导价。
参加会议的大多数代表认为,对部分旅客列车票价实行政府指导价,有利于通过价格杠杆调节供求,充分发挥市场机制对资源配置的基础作用,促进运输市场公平、有序竞争环境的形成和铁路运输事业的发展,从根本上满足人民群众日益增长的需要,原则同意对部分 旅客列车实行政府指导价。
听证代表对方案提出一些意见,主要是:当前铁路政企不分,市场主体地位尚不明确,把定价权交给铁道部的条件尚不成熟,建议政府对铁道部门的价格实行监管;铁道部作为铁路行业主管部门应研究采取切实措施,促进铁路发展,满足消费者的需要;不要单纯地采取提价的方法,抑制旅客需求,缓解供求矛盾。铁路运输企业应加强管理,努力降低成本,为消费者提供质优价廉的服务。
代表们特别指出,客运服务仍然存在许多不尽如人意的地方,如乱收费、多收费的情况相当严重。他们对春运期间铁路服务质量下降意见很大,希望铁道部采取切实措施加以改进。
大部分与会代表表示,铁道部提交的方案不够合理和过于粗糙。学者陈淮说,目前这个方案的设计是不成功的。20%和30%的粗略涨价幅度没有反映不同席位之间的差别和不同人群的不同反映。因为不同经济水平的人对于涨价的感受也是不同的,那些打算坐软卧出行的人,很有可能即便是票价提高60%,也未必会取消乘车打算,所以这个方案不合理。建议软卧可以涨80%到100%;硬卧可以涨40%到60%;硬座拿出两节可以涨20%,其他五节不涨价。打工者代表则明确表示希望不要提高硬座票价。
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