本报记者杨永辉、赵维报道 记者昨天自人代会议案审查委员会获悉,此次人代会共收到代表提交议案412件,而去年为388件,412件中由议案审查委员会负责审查的404件,8件属制定地方性法规的议案由市人大法制委员会审议。代表提交议案数为本市历次人代会最多的一次。交通问题仍然是代表关注的焦点,共有38件议案涉及此问题,占议案总数的近十分之一。
据此次人代会议案审查委员会副主任委员梁平介绍,此次人代会代表提交的议案有几个特点,一是重点、热点突出,不少去年的热点在今年仍是热点,比如交通设施建设、道路拥堵问题、社区建设、中关村发展、物业管理、农村经济结构调整等;第二个特点是与百姓密切相关的,如关注低收入人群、农民土地被征用后的社会保障问题等;第三,今年新出现的热点,包括为举办奥运、如何应对入世提出意见和建议。梁平还告诉记者,过去一直是热点的社会治安问题,在此次人代会竟一件都没有,确实出乎意料。
另据统计,代表们对涉及百姓切身利益问题的解决方法上,提出由市人大立法或由政府职能部门制定规章的议案多了起来,比如食品安全问题提了9件立法议案,还比如医疗保险、养老保险等,此类立法议案有30多件。梁平分析认为,这说明代表们在解决社会问题的思路上由过去的找政府部门转而寻求法制化解决。
记者了解到,就代表提交的议案,属于议案审查委员会审查的,根据审查结果,议案有三种处理方式,一是由市人大常委会审议,二是交给人民政府办理由市人大常委会审议,三是转为批评建议,由各有关部门办理,结果书面答复代表。
由市人大法制委员会审议的法规案,将由法制委员会提出是否列入此次人代会审议或下次人代会审议或不列入人代会审议,法制委员会的这一审议意见将提交此次大会主席团审议通过。
同时,记者另获悉,截至昨天议案审查委员会已收到代表建议635件,代表提交建议时间将持续至此次人代会结束。
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