如何建设一个完善的法治社会，成为出席全国人大会议广东代表们的热门话题。

　　未达到本科以上水平审判员全部培训

　　要让司法公正落到实处，队伍是关键因素。一些代表认为，我国的司法队伍中一些人基础比较差，素质不够高，个别法官、检察官贪赃枉法、徇私舞弊的问题也时有发生。中国加入世界贸易组织后，涉外案件的数量将不断增加，对法官的要求越来越高。因此，当务之急是提高司法队伍的政治和业务素质，加强队伍建设。“人品好，水平不够的可以送去培训；人品不好，水平不够的清理出去。”最高人民法院院长肖扬代表今天上午参加广东团分组讨论时掷地有声。

　　肖扬的到来引起了境内外几十家传媒的包围采访，对于媒体最关心的有关中国加入WTO后在司法建设方面的问题，肖扬坦然承认中国目前对于涉外案件确实需要加强和完善审理能力，对国内外法律、外语全面掌握的人才不多，因此，最高人民法院已经决定用5年的时间将所有未达到本科以上的审判人员加以培训，并且具备审理涉外案件的能力。首批培训的8500人已在去年开始参加学习。

　　对于中级法院在审理涉外案件能力不足的问题，肖扬认为可以集中到一些发达城市去开展这项工作。国家对违规和违法的司法人员加强了处理的力度，而受处分的人数也逐年减少，说明我国的法制建设在不断完善。“面对加入世贸组织，国内司法机关要加快观念的转变，提高自身素质，同时对现行的管理体制和方式加以改革。”肖扬每次“开声”都有金石之音。

　　依法行政和公正司法最重要

　　“广东省的依法治省工作正在全面推进，目前最需要加强的是有法必依。今后，依法治省工作重点放在国家行政机关的依法行政和国家司法机关的公正司法上。”广东省人大常委会副主任佀志广代表在接受记者采访时这样说。

　　佀志广开门见山说的这一段话，很有一种震撼力。他说：要做到有法必依，首先就要完善社会的监督机制，尤其是法律的监督，“任何不受监督的权力，必然导致腐败。依法治省、依法治国，首先要依法治官、依法治权，不解决这个问题，依法治国方略要落实是一句空话。”

　　正是在这样的背景下，近5年来，广东省的依法治省工作重点转向了“治权”、“治官”。在“两会”上，代表委员们对此也深有同感。他们说：官员也是普通人，在法律面前人人平等。由于官员手中拥有权力，依法加强对他们的行政监督，是发展社会主义民主政治的重要体现，是一种社会进步的标志。

　　有人说，官员之所以有权，最重要的是因为他拥有审批权。随着法律法规的不断完善，官员手中的审批权受到了节制和规范。如土地批租和建筑工程这两个较容易产生腐败的领域，广东省已分别采取了公开拍卖和招投标的方法，从而使“权钱交易”失去了土壤。(本报记者周玉芬)

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