如今,城市越建越大,各种高层建筑、地下建筑和大型商业娱乐设施也越来越多,但在有些地方,应该具备的消防设施和公众消防安全意识却相对薄弱。近年来,我国火灾在总体上一直呈上升态势,发生在公众聚集场所的一连串的重大特大火灾事故,一次次地向人们敲响了警钟。
今年6月16日凌晨2时40分左右,北京海淀区学院路20号院内的蓝极速网吧发生火灾, 造成25人死亡,12人受伤。对此,公安部消防局局长陈家强介绍说,在今年1至4月,全国共发生火灾115999次,比去年同期上升了18.1%,火灾总体呈上升的趋势,公众聚集场所的火灾也呈上升趋势,上升的幅度在30%左右。
据统计,在最近4年里,全国共有72起特大火灾发生在商场、饭店、歌舞厅、网吧等公众聚集场所,死亡546人,伤175人,直接财产损失3亿2千多万元。那么,是什么原因导致了这一幕幕的悲剧发生呢?据公安部消防局局长陈家强分析,主要是因为这些公众聚集场所经营者法制观念淡漠,没有遵守《中华人民共和国消防法》的规定,擅自施工修建、擅自经营。6月16日发生火灾的蓝极速网吧不仅没有向公安消防机构申报审核,而且只有一个楼梯出口,发生火灾以后人员不能及时有效的疏散。
一次次重大群死群伤的火灾事故让人痛心疾首,然而更令人担忧的是,目前全国公众聚集场所被检查出来的火灾隐患还有30多万处至今还没有得到整改。这些隐患80%以上都是重大火灾隐患,整改难度很大。这种情况已经引起了全国人大常委会的高度关注,今年三季度要对这遗留的30余万处火灾隐患提出具体的整改措施计划,而且要向全国人大常委会专报。
针对公众聚集场所消防安全存在的问题,不久前,公安部消防局先后组织14个检查组分别到全国31个省、市、自治区进行了检查。与此同时,各级公安消防机构对当地的重大消防隐患也在组织检查。
近日,记者在黑龙江省和云南省进行了采访。黑龙江省哈尔滨地下商业城是利用人防设施改建的大型商业场所,这里每天人来人往,而安全出口数量少,疏散通道宽度不够,消防安全问题由来已久,隐患十分突出。据粗略测算,节假日高峰的时候人流密度能达到15万人次。据介绍,这里业主从事的都是服装鞋帽的经营,这样的商品一旦着火,会发出很大的烟气,毒性也很大。在地下商城这样的场所,假如一旦发生火灾,有可能出现也是让我们最担心最害怕的就是群死群伤。地下人员比较密集,疏散通道、应急照明等方面如果不能及时发挥作用,势必造成人群拥挤;再有就是烟雾毒性很大,逃生来不及就会造成群死群伤,这个数量是不可想象的。
据了解,哈尔滨地下商业城16家商业场所,目前只有少数几家经过了消防验收,而大部分场所没有通过消防验收,就擅自投入使用。尽管哈尔滨地下商业城对部分火灾隐患做出了整改,采用防火墙进行分隔,以减小空间,减少客流量。但是人流密度仍然很大,远远超过消防安全规定,并且安全出口不足,疏散通道宽度不够的问题还是没有解决,消防隐患依然存在。哈尔滨市道外区一家商厦准备近期开业,根据业户举报,这里的防火管线以次充好,以旧充新,存在着严重的消防隐患。接到群众举报后,黑龙江省和哈尔滨市公安消防检查人员立即对这家商厦作了消防安全检查。从检查情况看,发现举报反映的几项问题都存在,如管道焊接问题、喷淋头在网下,同时还发现地下室防火分区分隔不到位。对于这家商厦存在的问题,消防部门正在做进一步的调查处理。事实上,商厦这种场所的火灾每年都在发生。
2000年4月10日,昆明市南窑商品批发市场曾经发生了近年来昆明市最大的一起火灾,烧毁工商摊位530多个,住户250多家,造成直接财产损失1800多万元。说起这场大火,经历过的摊户至今心有余悸。一位摊户说,他刚好是这一年来到这个市场的,当时他考察的时候就发现市场很乱,万一起火就无可救药。结果,不到半年就起火了,损失了6万元左右。
据了解,这场大火是由小孩玩火引发的。从当时拍摄的电视资料看,紧急赶到的消防人中竟然用脸盆盛水灭火。这是为什么呢?一位当时参与灭火的消防人员向记者讲述了当时的情况。原来,是市场违背消防规定,私搭乱建摊位,造成消防通道不畅,致使消防人员的扑救工作很难开展。现在两年时间过去了,南窑市场进行了重建。然而,当检查人员来到这家市场时,发现原本不该停放任何车辆的消防通道又堆满了自行车。随后,消防检查人员依法进行了清理。
昆明市螺狮弯市场是云南省最大的集贸市场,经营面积22万平方米,摊位8000多个,从业人员5万多人,每天客流量16万人次,因此也是消防工作的重点场所。螺狮弯是无烟市场,然而,消防检查人员一到这里,就发现有人在抽烟。
在火灾的初始阶段,能够正确使用灭火器材,对扑灭控制火灾十分有效。在螺狮弯市场,每个摊位都配备了灭火器,那么到底有多少人会使用会维护呢?检查人员随机检查了部分经营户,发现有的器材被破坏,还有的过了期。
在云南各地,前来旅行的人很多。因此,宾馆旅店的消防安全十分重要。在昆明,检查人员抽检了几家宾馆的报警设施,在一家4星级宾馆,有一处报警器失灵。检查人员指出,这个酒店在建筑消防设施烟感报警系统的的探头维护是有问题的,可以说消防设施的维护制度没有落实,平常单位检查不到位。
对此,公安部消防局局长陈家强说:“江总书记讲到,隐患险于明火。这些隐患一旦发生火灾,都会给国家和人民群众造成严重的后果,所以在下一步专项整治当中,我们就是要重点督促整改火灾隐患。”同时,云南省公安消防总队队长王子岗表示:只要政府重视,各部门齐抓共管,综合治理,我们依法办事,加大力度,我想这个工作应该是能抓出效果,使我们公众聚集场所消防安全状况得到根本性的改观。
据消防部门的专家介绍,许多火灾的发生和造成的损失都是相关单位和个人无视消防安全,在生产经营和日常生活中违法行事造成的。眼下正值盛夏酷暑,气温增高,也是火灾的高发期。今天,国家11个部委局对公众聚集场所的消防安全作出部署。我们希望所有人都能密切关注消防安全,消除火患,从我做起。(文/周墨、李作诗)
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