本报讯：近期，中俄原油管道项目出现了波折，全球媒体和国内媒体对此十分关注，进行了种种猜测和评论。为了客观、清醒、理智地分析和评价中国与俄罗斯及中亚五国在油气领域的合作，中国石油报于2月13日在北京举办了“积极开展与俄罗斯和中亚五国油气合作研讨会”。有关研究机构的专家、学者和国家有关部门的同志围绕人们普遍关心的热点问题进行了深入的研讨。与会者认为，中国与俄罗斯及中亚五国的能源合作具有广阔的前景和良好的互补互利性，我们应该共同来消除疑虑和偏见，积极实施多元化能源战略，确保持续增长

的中国经济有着稳定、可靠的能源保障，确保油气合作给我国与俄罗斯及中亚五国都带来良好的经济效益。中国石油报社社长肖平主持了研讨会。以下是与会者研讨发言摘登。专版策划：肖平 邱宝林 陈金国 王明毅 宋杰 稿件整理：宋杰 陈倩 郭立杰 李占彬 杨一莉 刘伟 范存强 摄影：丁伟（中国石油报）

　　中共中央对外联络部六局副局长田永祥：

　　中亚国家是我国的近邻，我国与中亚各国在政治、经济、人文、科技领域的合作不断扩大，在各方面仍有潜力可挖。加快与中亚国家的油气合作步伐，对我国具有政治、安全、经济等诸多方面的意义。

　　一、有利于增强我国与中亚国家的友好合作。

　　苏联解体后，我国对中亚各国奉行睦邻友好政策，各领域的合作不断加深。但是应当看到，中国与中亚国家的经济联系尚不密切。因此，中国要巩固和扩大在中亚地区的影响，必须在全方位多领域发展与中亚国家关系的前提下，注重从经济领域寻找切入点。

　　从中国与中亚国家的现实情况分析，中国与中亚国家大规模经贸合作的突破口在于油气合作领域。中亚国家都处于经济转型期，工业经济均不发达，新兴产业几乎空白，农业经济较为落后，要在短期内调整经济结构、培植经济增长点绝非易事。因此，独立后这些国家大都把发展能源部门和扩大能源出口作为加速国家经济发展的战略，力求在发挥比较优势中获得较大的经济效益。如哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国均制定出本国发展能源的中长期计划，近几年哈、土、乌经济连年增长，其中油气出口起了很大的拉动作用。中国作为发展中大国，在人才、技术和资金方面尚难以与中亚国家进行大规模的新兴产业的项目合作，而在油气方面加强合作，既符合目前中亚国家油气出口多元化的要求，对我国能源供应也会起到改善作用，具有很强的现实操作性。

　　二、有利于减轻大国在中亚的能源争夺给我国带来的负面影响。

　　经过多年的角逐，各种外部势力对中亚的争夺最终落到经济和军事实力这些"硬要素"的大比拼上，其中在经济领域的争夺主要集中在油气领域。在油气勘探开发方面，美国、英国、法国、土耳其、沙特阿拉伯、伊朗、日本等国不断加大对中亚国家的投资，甚至掌控了一些国家油气勘探开发的主导权。俄罗斯、美国、土耳其、伊朗等国和西欧对中亚国家的石油输出管道走向方面也争夺激烈，致使拟建的中亚地区石油输出管道计划呈现出东西南北等多个走向，鲜明地反映出某些大国之间为了自身利益在中亚的明争暗斗。我国是中亚国家的邻国，因此我国对外部势力在中亚的能源争夺不应袖手旁观，而应加强与中亚国家油气勘探开发合作的力度，加深中国与中亚国家的合作。

　　三、有利于我国西部大开发和维护西北边疆地区的安全与稳定。

　　我国开发西部需要有稳定的周边环境，加深与中亚国家的油气合作对我国西部地区具有重要的经济意义。尽管铺设从哈萨克斯坦到新疆的石油输出管道达3000公里左右，距离较长，投资巨大，但向这一重大基础工程投资，从长远看具有重大的经济效益。因为通过石油过境输出不仅可以赚取外汇，而且通过输入中亚国家的石油可以进一步发挥我国西部地区石油加工企业的潜力。此外，我国西部地区特别是新疆也在开发大油田，除目前已经开工的西气东输管道外，我国已着手修建西油东运的长距离管道。而与哈萨克斯坦合作修建的中亚石油输出东线管道，就可以将其与我国境内的西油东输管道相联接，从而使其成为一条国际输油管道。这不仅可以把中亚国家的石油引入日本、韩国等，为中亚国家融入亚太经济圈创造条件，也将加强我国与亚太国家的经贸联系。可以说，加强与中亚国家的石油合作使双边经济利益联系更加紧密，从而产生政治效应，中亚国家将在共同维护边界稳定、打击"三股势力"等方面加强与我国合作。

　　四、有利于我国经济安全，促进我国经济可持续性发展。

　　在世界经济一体化的今天，经济安全显得更为突出。在经济安全中，资源安全具有特殊重要的地位。正因为如此，石油资源成为世界各大国争夺的焦点，控制石油开采和输出成为世界主要大国的战略目标。我国从1993年开始进口石油，随着经济的发展进口量不断增加，因此，加强与中亚国家的油气合作，不仅可以使我国石油进口多元化，减少石油进口的风险，还可以加大我国石油储备，这对我国经济安全和可持续发展具有重要意义。（中国石油报）

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