清嘉庆六年(1801年)，天津城遇到有史以来的特大洪水。洪水以野马脱缰之势滚滚而来，芥园段大堤被同时冲垮了几道裂口，洪水夺路上岸……

　　-本报记者黄卫

　　随着夏季汛期的到来，防汛又成了人们关注的又一个话题。海河流域是我国洪、涝、

旱、碱灾害严重地区之一，由于流域特殊的地形(从南、西、北三方向向东倾向)，历史上各河洪水均集中天津入海，河道泄流能力上大下小矛盾突出，特别是入海尾间泄量很小，因此，遇稍大洪水即泛滥成灾。在明清时期，天津的大水灾不下60次之多，特别是在清朝时期，天津城墙多次被大水淹泡，城内城外一片水乡泽国。

　　水围城爬墙三米六

　　市社科院罗澍伟教授说，明万历三十二年(1604年)与清嘉庆六年(1801年)，天津城遇到有史以来两次特大洪水，而且爆发洪水的时间都在农历六月，不同的是，1604年的洪水从东门的海河决堤上岸，1801年的洪水从西门外的芥园决堤上岸。罗教授介绍说，当时的天津卫城长9里13步，高2丈5尺，城垣内用实土筑成，外用城砖包砌，并设有4门。天津城垣东距海河220步，北距卫河(南运河)200步，在如此短的距离之内，泛滥的洪水很快将天津包围。洪水与护城河水慢慢爬上了第一级城砖、第二级城砖，一直爬到第二十四级。从保存下来的一块当年的天津城砖的厚度可以算出，一块城砖的厚度是15厘米，24块城砖就是360厘米。在大水的包围下，天津成了名副其实的水中孤岛。

　　由于大水上涨，不但城内的积水未能及时排出城外，相反，城外的洪水通过城角的水坑暗渠冲进城内，倒灌进居民的家中。当城外的洪水爬到第二十四级城砖时，城内的积水也达到五六尺深，城内的交通彻底被断绝，来往出入只能靠小船作为交通工具。大水退去，城内的大部分民房都墙倒屋塌，满目疮痍。

　　补城池南移一百步

　　罗教授说，在进入清朝以后，天津遭受洪水的侵袭愈发频繁，可以说，清代的水旱灾害，具有“无年不灾，无处不灾”的特点。因此上，康熙、雍正、乾隆三代皇帝对于兴修天津的水利非常重视，在康乾盛世之时，天津的水利得到一定的加强。

　　天津建卫以后，多次受到洪水的袭扰，城墙被淹了多次，受到不同程度的损坏，但在明代天津的城墙只修过两次，而到了清代自顺治到嘉庆的150年里，天津城就被重修了12次。雍正三年(1725年)，天津城、濠皆被洪水损坏，当时落籍于奉天的朝鲜族大盐商安尚义、安歧父子捐巨款重修全城，在旧的基础上将全部城墙落地重建。重修后的天津城，城垣高1丈9尺8寸，垛高4尺2寸，合计2丈4尺，比以前的城墙矮了1尺，共有城垛1454个。城基则为3丈2尺，上宽1丈9尺。城东西宽504丈，南北长324丈，城周长1626丈6尺，合9里2分。东去海河220步，北抵卫河300步。如果史书记载无误，那么这次重修天津城将原来的天津城向南移了100步。

　　保漕运整修北运河

　　原市水利局专家李思恭介绍说，天津人称“九河下梢天津卫”，主要是指上游流入天津的河流水系较多，主要有南北运河、大清河、永定河与子牙河等河流。但由于入海口小，不能很快将上游来水很快排泄到海中，因此才会形成洪灾。清朝康熙、雍正、乾隆三代君王对海河的上游水系进行了整治，重点都是在北运河。

　　据介绍，除道光六年(1826年)，清政府曾试行过一次海运外，在其他时间，一直都是延续明代的漕运制度，每年从山东、河南、江苏、浙江、安徽、江西、湖北和湖南八省征收漕粮和白粮近400万石，主要用于皇室食用、官员俸米及八旗兵丁口粮，因而漕运在当时的政治和经济生活中占有举足轻重的地位。康熙三十八年(1699年)，北运河发生洪水，洪水在北运河武清县杨村段筐儿港发生决堤，使河道运输受到影响。康熙三十九年，康熙来到筐儿港亲自视察，令牛钮等人在决口的地方修建20丈宽的减水坝，挖掘引河，河岸两侧修建防护堤，一直通到宁河七里海，可以从减水坝的缺口处流入引河，不会造成运河的航运隐患。

　　李思恭说，康熙修建北运河的筐儿港引河，一方面保障了运河的安全，同时也保障了漕运的安全。从康熙四十九年，牛钮等人在筐儿港立的“导流济运”碑可以看出，保障漕运是整修北运河的主要目的。

　　清河道设立水利局

　　人们一定记得电视剧《雍正王朝》中的十三阿哥允祥，这位有勇有谋的人物和天津水利还有一段不解之缘。雍正三年，海河流域发生大面积水灾，损失惨重。为了防止京师受损，雍正令允祥与大学士朱轼共同负责兴修京师附近的水利工程。在允祥的建议下，清朝设立了四个水利局，天津水利局就是其中之一。

　　据记载，当时共设立了直隶京东、京西、京南、天津四个水利局。南运河与臧家桥以下的子牙河、范家口以东的淀河作为一局，归天津道管辖；永定河为一局，设立河道官员；北运河为一局，由通永道管理；苑家口以西及北京以南的河流归为清河道管辖。当时的天津、清河两位道台专门管理河务，所属州县的财政、粮食、司法等权力由该处的知府负责。可以说，天津是第一个有专门水利局的地方。在设立专门水利机构后，允祥开展了大规模的水利工程，对天津的蓟运河河堤进行加固、建设水闸、疏浚入海口。雍正六年(1728年)，开始拓宽筐儿港分洪的减水坝。在雍正七年，将筐儿港旧坝扩宽到60丈，并改为修筑长堤，疏浚了贾家口水道，使运河洪水可以分流到七里海，使此处周围百姓免于洪水之苦，以后虽然也发生过决口的事件，但造成的危害就小多了。同时，天津海河上游的南运河与永定河在允祥的监督下，都作了不同程度的修缮。

　　建新渠重点导积水

　　乾隆年间，天津已经成为一个繁华的城市，城市的安全已经深受皇帝的重视。乾隆四年，乾隆帝批准孙嘉淦申请的疏浚天津水利工程：在东门外修建至咸水沽的叠道，抵御从咸水沽临海处的海潮；疏浚贺家口、河家圈、双港、白塘口四条疏水引河；新建两条引河，一条从陂水洼起，绕药王庙至北里口，通向白塘口石闸，另一条从大淀开始，绕大韩庄到咸水沽，使积水全部进入海河。另外，在乾隆十一年(1746年)，在高斌的建议下，乾隆批准兴修春季水利工程：首先挑挖了天津塌河淀东至蓟运河旧河道，使河水可以从此直接排入大海；同时开挖高家嘴至贾家口旧河道，使津城东北一带的积水可以排入海河；在静海芦北口一带，高斌将河渠全部挖通，各个村庄的积水都找到了出路；在南运河又修建了一条引河，免去了南运河畔居民的洪涝之苦。

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