本报驻香港记者 王健平

　　随着“内地居民个人游”的启动，香港在迎接巨大商机的同时，在通关、酒店接待能力及安全等方面都需要尽快制定相应措施

　　7月28日，广东省东莞、中山、江门和佛山4个城市开始办理居民个人香港游，此措施还将逐步扩大到广州、深圳、珠海以及北京和上海等地。香港正全力以赴采取措施迎接内地旅客来港旅游高峰的到来。

　　据了解，近年来内地已成为香港最大的旅游客源市场。统计表明，去年内地访港旅客达683万人次，已占全年访港旅客总数1657万人次的41.2％。据粗略估计，随着“内地居民个人游”在一些城市的展开，未来一年将会有超过1000多万名内地居民或随团或个人来港旅游。按人均消费5000港元进行计算，消费总额就将超过500亿港元。这对于香港的旅游业、零售业、酒店和饭店服务业、交通运输业以及相关行业的复苏和再次腾飞创造了重大的商机。

　　“内地居民个人游”在给香港带来重大机遇的同时，也对香港提出了挑战。根据最新的情况显示，三大挑战已经显现出来。

　　挑战一：通关设施压力大

　　通关设施能否适应高峰期旅客的通关需要，是香港面临的第一大挑战。

　　根据旅游业提供的资料，今年6月份内地来港旅客已多达47万人次，较去年6月增加了11％；7月份这一数字继续上升，仅皇岗口岸一个周末就有8.6万多人次，像农历春节那样热闹。导致有些旅游团要等候3个多小时才能入境。一般来说，到香港旅游的个人游旅客时间都比较紧，如不采取切实措施加快通关速度，势必影响到以后内地客赴港旅游的热情。

　　对此，香港有关方面正在研究如何在各关口增加设施和人手，安装新的“迅捷检”系统，改善和简化过关程序。此外，香港有关方面还希望将内地游客分流到过关人数相对较少的文锦渡，避免全部集中在罗湖、皇岗等关口。还有就是建议内地游客可以考虑从水路坐船或乘坐直通车来港，以减轻主要口岸的压力等。还有人提出，应效仿皇岗口岸那样，在其他主要关口也逐渐实施24小时通关，或在旅游高峰期临时实施24小时通关。

　　挑战二：酒店房间供不应求

　　香港酒店房间能否应付大量内地游客，以避免再度出现内地旅客被迫入住“时钟酒店”的尴尬情况，是香港面临的第二大挑战。

　　根据香港旅发局提供的资料，今年香港的酒店数目将会从3月的95家增至年底的97家，可提供3.85万个房间；明年酒店数目还会增加至107家，可提供4.38万房间。估计香港酒店数目在未来两三年里将会有20多个酒店先后落成，可新提供1万多个房间。此外，有关方面还会鼓励发展商，加速兴建已批的项目，特区政府将在政策上予以配合。特区政府还在考虑能否将一些旧工厂大厦改变用途，用以兴建旅馆等，还将对酒店设施进行改善。

　　另外统计数字还显示，在今年1—6月份内地访港的客人中选择短期逗留的占34.3％，选择过夜的占65.7％。对此，香港旅游发展局与香港旅游界联手推出了“半天游”和“一天游”等更为灵活的旅游形式。香港专门设计了一些必游的景点，如海洋公园、山顶等。另外，“海陆空”旅游也将成为短程游的特别项目，游客乘船抵达“珍宝坊”吃海鲜，然后乘直升机到小岛钓墨鱼。据了解，目前香港、北京的往返航班可以保持半天来回。这样的安排，主要是满足在香港短暂停留的客人，同时吸引更多赴港进行商务、探亲和转机的客人享受旅游。

　　挑战三：罪犯与打黑工者入港

　　如何防范可能出现的内地游客在港犯案情况的恶化是开放“内地居民个人游”后香港面临的另一个大问题。

　　实事求是地讲，放宽“个人游”后，在多达千万人次的人流中，鱼龙混杂在所难免。为防患于未然，香港警方与入境处、海关等部门在今年4月成立了跨部门工作小组，统一向内地公安部门提交了上万个曾在港犯案的内地旅客的“黑名单”，以便发证省市掌握情况，严格审批，不准罪犯1至5年内再来港。因近年大多数罪犯来自广东，香港警务处已与广东省达成协议，粤省“黑名单”将直接向粤公安厅通报，加快阻截罪犯来港。但由于放宽“个人游”的城市都是经济发达的地区，常住人口富裕、文明程度高，加上常住人口需出示户籍文件才可申请个人游，假冒身份证申请的几率很低，因此借个人游到港犯罪的概率也很低，犯事后发证机构阻截审批也比较容易。

　　在地铁或巴士上吃东西，将被罚款1500港元

　　不过有关方面提醒内地游客，一定要注意香港的有关规定。香港目前在非典过后加大了对不讲卫生行为的惩罚力度，如不经意间乱扔垃圾或随地吐痰，甚至在地铁或巴士上吃东西、喝饮料，一经执法人员发现，将被罚款1500港元不等。还有就是香港严禁打“黑工”，一经查处，打黑工者最高可被罚款5万港元和入狱2年，雇用黑工的雇主最高可被判罚款35万港元和入狱3年。

　　香港舆论普遍认为，随着内地部分城市“个人游”的开办，面对游客将蜂拥而至的情况，特区政府有关部门、旅发局、业界都要有紧迫感和危机感。应未雨绸缪，尽快制定短期的应急措施，并考虑中、长期的规划，以使游客来得方便，游得尽兴，吃得舒心，购物合心，走时欢心。

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