【提要】本来六方会谈的举行是有关各方在朝着实现东北亚安全与和平的道路上迈出的重要一步，但日本的“捆绑销售谈判策略”无疑将冲淡会谈的主题，为朝核问题的解决以及东北亚安全机制的建立增添不确定因素

　　【作者】李颖

　　【正文】

　　北京六方会谈如期举行。对此次会谈，与会各方当然是“各怀心腹事”，从各自的利益出发有各自的立场和主张，其中以日本的小算盘格外引人注目。

　　【小标题】“私事”变成公案

　　日本提出了“一揽子”方案，即打算在六方会谈中提出全面解决核、导弹、绑架问题以及日朝邦交正常化的方案。日本强调的是“综合解决”，这是一种“捆绑销售谈判策略”。对于朝鲜要求缔结互不侵犯条约作为放弃核开发的条件，日本官房长官福田康夫强调：“必须配合这样的问题提出绑架问题。必须很多问题同时进行。”对于向朝鲜提供粮食、经济援助，福田说：“朝鲜如不表示综合解决的意向，就不对之后的具体问题作出回应”。

　　六方在会谈前，就是否要将绑架问题这个本来是日朝双边的议题，列入多边会谈议题进行了争论。从这个层面看，日本的“捆绑销售谈判策略”取得了初步成功。实际上，日本很清楚，绑架问题不会成为六方会谈的主要议题，然而让谈判朝核问题的六方关注到了绑架问题，使得这桩原本是日朝两家之间的“私事”变成了大家的公案，这对日本而言就是一种“渐进式”外交胜利。尽管朝鲜对日本要讨论绑架问题表示强烈反对，然而，日本却已经获得了包括韩国在内的一些国家对其谈论绑架问题是“理所应当”（卢武铉语）的认可。

　　【小标题】赢得朝核问题发言权

　　日本这次在国际政治舞台上的得分还不仅仅在于向六方会谈议题中“挟带私货”。更关键的是，日本赢得了在朝核问题上的发言权。1997年12月至1999年8月中、美、朝、韩四方会谈，没有日本的份。日本的地区大国地位首先要得到东北亚国家的承认，这次日本能挤进六方会谈，本身就是外交胜利。长远看，这是日本第一次作为平等的政治实体参与地区政治与安全事务，这一意义甚至大于其88舰队的存在。

　　如果说日本当初是在美国的提携下硬挤进来的，那么它挤进来后，包括朝鲜在内的国家就难以再仅仅把它当做美国的配角看待，或者至少是无法忽视日本的存在。

　　近日，朝鲜采取了一些被外界视为“松动的举动”。返回日本的“被绑架者”首次收到了10多个月来未能谋面的、他们在朝鲜的孩子们寄来的信和照片。此外，朝鲜客货轮万景峰号于8月25日（就在27日六方会谈前夕）驶入日本港口。朝鲜这些举动及其他一些举动旨在分化美日韩三方，也正因此，这些举动表明了朝鲜已不得不将日本作为六方会谈的一方力量来对待。

　　【小标题】冲淡六方会谈主题

　　日本在通过六方会谈谋求自身利益的最大化，这一目的能否实现，尚需观察，但至少已经有了一个开端。然而，这个对日本来说“好的开端”，对东北亚其它国家乃至在荆棘丛生中刚刚起步的东北亚安全机制而言，又意味着什么呢？

　　本来六方会谈的举行是有关各方在朝着实现东北亚安全与和平的道路上迈出的重要一步，但日本的“捆绑销售谈判策略”无疑将冲淡会谈的主题，为朝核问题的解决以及东北亚安全机制的建立增添不确定因素。

　　日本强调，即使朝鲜放弃核计划，美国仍应向日本保证：第一、如果日本遭受袭击，美国不能放弃提供“核保护”；第二、如果朝鲜攻击意图明确，应不排除反击可能。日本这是在继续寻求美国的核保护和反击承诺。这些举动只会给谈判制造障碍。

　　且不考虑六方会谈的两大主角——朝鲜和美国角力过程中的诸多变数，仅以日本的所作所为而论，就让人对通过六方会谈实现东北亚安全难以抱有信心。更何况，日本实际上未必真心想解决朝核问题。这个问题久拖不决，日本就可以借口“朝鲜威胁”突破种种限制，拼命扩军，打着“防卫”的幌子提升自卫队的战斗力。

　　日本也许是此次六方会谈的赢家之一，但这个赢家是个危险的赢家。

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