西藏各级工会组织各族职工参与改革和现代化建设

http://www.sina.com.cn 2003年09月02日10:11 工人日报天讯在线

　　藏工

　　　　自中国工会十三大以来，西藏各级工会组织围绕经济建设中心，服务党和政府工作大局，充分发挥工会组织作为联系党和职工群众的“桥梁”“纽带”作用，维护职工群众的合法权益，努力稳定职工队伍，团结和动员各族职工为推进西藏改革开放和现代化建设作出了积极贡献。夯实基础全力维护职工队伍稳定

　　　　稳定是前提，发展是关键。工会组织围绕党和政府工作大局开展工作，必须发挥广泛联系群众的优势，高度重视和切实做好职工队伍的稳定工作。

　　　　几年来，西藏各级工会组织紧密结合职工群众的思想实际，认真按照“三个代表”重要思想的要求，在广大职工中深入开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　　　党的十六大召开之后，西藏各级工会组织紧紧围绕十六大的主题组织职工认真学习，全面准确地领会报告的精神实质。

　　　　教育广大职工深刻认识、正确处理稳定与发展的关系，事关西藏的长治久安和跨越式发展，事关西藏各族人民的根本利益。由于西藏工作的特殊性，要求全区各级工会组织和工会干部一定要保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，尤其是在错综复杂的情况下，要善于从政治上考虑问题，辨别是非，提高处理复杂问题的能力，切实做好职工群众思想工作，警惕别有用心的人和境外势力在职工中煽动闹事，团结广大职工坚决维护祖国统一，维护社会稳定。

　　　　教育引导广大职工识大体，顾大局，正确对待改革中的利益关系调整。5年来，西藏各级工会组织广泛开展马克思主义“四观”、“两论”教育，同时认真履行基本职责，接待职工来信来访778件(次)，妥善处理了职工来信来访和群体性上访事件，把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态，确保了职工队伍的稳定和经济发展。完善机制切实维护职工合法权益

　　　　充分履行维护职工合法权益的基本职责，是工会工作服从服务于党的中心工作的重要手段。西藏各级工会组织坚持一手抓调整劳动关系机制建设，一手抓为困难职工群众办实事，加大了维权工作力度。

　　　　平等协商和签订集体合同制度取得重大进展。从1998年开始，西藏自治区总工会连续3年对签订集体合同的先进单位进行表彰和经验交流，加快了建制工作的步伐，部分地(市)工会在强化国有企业集体合同制度的同时，将签订集体劳动合同推向集体乡镇企业，扩大了合同的覆盖面。目前，西藏国有企业中，已有560家签订了集体合同，为形成稳定协调的企业劳动关系、维护职工合法权益发挥了重要作用。

　　　　职工代表大会制度进一步完善。西藏各级工会不断完善职工代表大会制度，丰富工作内容，特别是在国有企业“三讲”教育活动中，各级工会积极推行职代会民主评议企业领导干部制度，促进了企业领导班子建设；认真行使职代会参与企业经营决策的权利，迈出了企业民主管理的新步伐。目前，有139家企业实行了厂务公开，绝大多数企业能够把企业的重大改革方案、经营决策、资金使用情况和涉及职工切身利益的问题向职代会报告，提交职代会审议通过，企业的民主管理和职工的民主权利得到进一步落实。

　　　　源头参与工作力度进一步加大。几年来，在各级党委、政府的高度重视下，全区各级工会积极参与有关职工利益的法规政策的制定工作，提出了许多有益的意见和建议，参与了10余部相关政策法规的修改制定工作，维护了职工的整体利益。访贫问苦深入实施送温暖工程

　　　　深入实施送温暖工程，是西藏各级工会为困难职工群体办实事的具体体现。据统计，五年来各级工会累计筹集资金达2894.4万元，慰问困难职工、劳动模范、离退休职工、下岗职工、残疾职工和节假日坚守岗位职工共计55524人(次)。除岁末年初“送温暖”外，全区各级工会千方百计筹集资金在“五一”、“七一”等节日期间进行慰问，对遭受突发性困难的职工及时进行救助，对农牧区开展扶贫帮困活动。全区各级工会用于平时的慰问、救助、扶贫资金5年累计为1961.6万元，其中西藏自治区总工会累计投入1586.6万元。

　　　　与此同时，全区各级工会把职工群众的冷暖放在心上，以最大的努力和热情为困难职工办实事。实行低保以来，全区各级工会主动承担起逐户排查统计、建档的任务，将4183户困难职工家庭的13055人纳入了城市居民最低生活保障，使困难职工家庭的生活得到了相应的改善。为进一步摸清困难职工状况和造成困难的原因，使帮扶措施更具实效，西藏自治区总工会于2002年在各地(市)、产业和基层企业工会的配合下，深入5地(市)65家国有企业进行了“全区职工队伍状况”、“困难职工基本状况”的专题调研，并向自治区党委、政府汇报了有关情况。在自治区党委、政府的高度重视和大力支持下，自治区总工会通过争取区直机关职工捐赠的部分资金和各级工会自筹的151.5万元，对2002年考入大中专院校、内地西藏班的557名国有企业困难职工子女进行了资助，解决了他们的燃眉之急。地(市)、产业工会还充分利用自己的条件，为职工子女开办了电脑、驾驶等职业技能培训班。

　　与时俱进不断推进工会自身建设

　　　　大力加强基层工会组织建设，是整个工会组织建设的基础。近年来，西藏各级工会充分发挥新建企业组建工会领导小组的作用，在抓好新建企业组建工会工作的同时，把重点放到已建工会的巩固、提高和作用发挥上，依法规范和推进新建企业的工会工作。他们不断充实和调整建立职工之家活动的内涵和考核标准，以巩固组建率和提高入会率为前提；以履行维护职工合法权益基本职责为核心；以落实工会各项重点工作为目标，以大力开展建设“职工之家”、“双爱双评”活动为载体，努力把建会、建制和建家工作有机地结合起来，提高基层工会的整体工作水平。目前，全区基层工会组织发展到2704个，工会会员14.9万人；119家新建企业组建了工会，新增会员5100人。