太钢不锈公司推行“工段职代会”的调查

http://www.sina.com.cn 2003年09月02日13:09 工人日报天讯在线

　　民主管理的新尝试

　　本报记者关明

　　　　太钢不锈股份有限公司是山西太钢集团旗下的上市公司，今年以来，他们首次进行了一种全新的探索———按照公司部署，在工段建立了职代会制度。据悉，这样的尝试在

山西全省亦尚属首次。那么在实行中效果如何？记者日前赴太钢进行了调查采访。

　　　　太钢公司是一家典型的国有企业，多年以来一直坚持职代会制度；各二级厂的职代会制度也普遍健全。即使在太钢不锈这样的上市公司里职代会同样得到了坚持和加强。在这种情况下，再把职代会推进到工段究竟有没有必要？

　　　　身为热轧厂职工代表，同时又是不锈钢工段职工代表的李建国认为，工段职代会非常必要。他说，多年参加厂里的职代会，讨论的方案多偏重于政策性，而工段职代会尽管规模和“隆重程度”比不上厂里，但讨论的都是关系职工切身利益的“身边事”，评议的也是工段长这些与职工朝夕相处的“身边人”，大家感到内容具体、实在。他承认与厂职代会相比，自己“还是参加工段职代会积极性更大些。”

　　　　太钢最年轻的全国“五一劳动奖章”获得者孙金波，既是公司职工代表，同时也是炼钢厂职工代表，这次又当选了所在工段的职工代表。他认为，作为一名普通职工，公司的大事需要的是知情，厂里的事情需要参与，工段的事情则需要职工代表更多地决策。他举例说，这次工段职代会讨论实行“262区分”的方案，起初没有把职工探亲、婚丧假因素考虑在内，经职工反映、代表们讨论后，修改了相应的条款。“事虽小，但却更加拉近了工段与职工的距离。”

　　　　太钢不锈的“工段职代会”主要有三个方面的内容：审议工段长的行政工作报告、讨论奖金发放等涉及“段务公开”事项、民主评议工段长。参加工作22年的冶炼工段分工会主席张富喜对工段职代会效果最为直观的认识是，可以减少管理中的随意性，他曾“侍候”了6任工段长，大都在奖金发放等方面存在不同程度的随意性。“现在好了，职代会通过的方案，有了‘工段法律’的意味。”他感到，有了职代会，领导开始公开、公正了。

　　　　而工段长们对职代会的感受，却经历了一个“压力变化”的过程。热处理工段长尹世平说，做了10年的工段长，可第一次在职代会上面对53名职工代表做报告，还真有些紧张。有许多工段长考虑，职代会要讨论奖金分配、动态区分等敏感问题，特别还要评议工段长，会不会让自己“下不了台”？一时感到压力较大。而职代会开过之后，他们的反应不仅是“松了口气”，而且切身感受职代会“太有用了”。连铸工段长张建国说，过去推行一项政策由于沟通不够，难免会遇到阻力，这回方案经职代会讨论通过后，就变成了职工的意志和选择，推行起来容易得多了。不锈钢工段长刘贵成表示，以后有涉及职工利益的大事，都要通过职代会来解决。

　　　　工段职代会所讨论的，都是与职工利益切实相关的事，所以经常出现热烈讨论乃至激烈争论的场面。自动化工段在审议行政工作报告时由于对一些问题争议较大，最后只以一票之差勉强过关。工段长“惊出了一身汗”。但职工和领导对此都有了清醒的认识，连铸工段职工代表秦黎林说：“有争议是很正常的，如果什么都全票通过，职代会也就失去意义了。”

　　　　太钢集团公司工会主席周新民告诉记者，在工段推行职代会制度是公司今年的一项重要工作。多年来太钢公司和厂一级职代会坚持得较好，但工段这一级相对薄弱。为此在公司今年的职代会上提出加强车间工段级职代会建设，今年的目标是，在90%以上的车间工段建立规范的职代会制度。

　　　　太钢不锈股份公司工会主席李宝书对记者说，从工段职代会推行半年来的实践看，这一做法收到了职工满意、工段满意、领导满意的效果。职工真正体会了做“主人翁”的意义，工段长们也感受了责任和义务。尽管作为一种全新的尝试，工段职代会还不是十分完善，有些职工代表还提不出领导眼里“有份量”的意见和建议，但随着这一制度的推行，定会在实践中进一步完善。