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广州救助管理细则将出台 救助站不接受精神病人

http://www.sina.com.cn 2003年09月07日02:12 信息时报

  本报讯(记者王丽凤) 近日,《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》(征求意见稿)已经出台,据有关人士估计,广州市的《实施细则》很快也将出台,该实施细则中规定救助站不接受精神病患者,而应先由精神病医院接受治疗,待基本恢复正常后,再根据其本人的自愿,到救助站申请救助。

  面对广州大街上经常见到的流浪精神病人,广州在此方面的准备工作进展如何呢?记
者昨天来到收治了51个外地非危重流浪精神病人的市民政局精神病院。

  据了解,在接到上级主管部门的任务后,该院用20天时间把院里的一所工疗场改造成拥有50张病床的“广州市非危重流浪精神病人救治区”,(又称“临时病区”),从8月13日开始收治从救助单位转来的流浪精神病人。

  该院的负责人强调,并非所有的精神病人都照单全收,他们必须是在救助单位内,经专业的精神科医生认定其是精神病患者,再经市民政局审批,才能被收治。

  管理难度上升3到5倍大多数病情得到控制

  临时病区很干净,床铺的布置还有些军事管理的模样,在一个房里,一名医生正在给病人剪指甲,病人们个个显得很安详。

  一位医生告诉记者,这51名非危重流浪精神病人虽然和普通精神病人在性质上是相同的,但因为没有任何人提供他们之前的生活背景,发病时间等情况,因此治疗和管理的难度比收治普通精神病人增加了三到五倍。一开始,51人中除了六七人能说出自己的名字外,其余的都对医护人员充满了敌意,还曾发生病人不肯吃药,咬破口腔把血喷到喂药护士脸上的事件。

  经过半个月的治疗,现在大多数病人的病情得到控制,精神面貌也好了很多,男病人90%乐意参加集体活动,吃药时间到了,还自觉地按顺序排队到护士那领药。

  广州目前有200多名非危重流浪精神病人

  该精神病院有关负责人说,这些精神病人送过来了,并不意味着在这里住一辈子,精神病院收治的目的,就是要尽快稳定他们的病情,在他们能说出自己家乡所在地的时候,联系其家属或当地民政部门把他们接回流出地。据悉,一个专门处理接回工作的救助办事处即将设置在该院,为地址明确的患者联系家属。

  该负责人还表示,就目前病人康复的情况看,稍微清醒的病人都有强烈的回家意识。但院方担心,日后会出现病人痊愈后不愿回家,不说出家庭地址的情况,此外,家属不愿意接回也是有可能的。而且在这批精神病患者中还有一些是聋哑人或弱智人士,他们即使康复了也很难与健全人沟通,说出家庭地址。

  据悉,目前滞留在原江村医院的非危重流浪精神病人有200多名,而该临时病区的床位有限。因此,市民政局精神病院将扩建一个500床位的病区,专门用于收治外地非危重流浪精神病人,目前该项目已上报市政府,预计在明年5月1日前就能建成并投入使用。

  危重病人在治愈后可自愿前往救助站

  有关方面指出,广州目前寻求救助的人员主要分为4大类,第一种是符合救助条件的救助对象,这类人的数量是很少的;第二种是临时救济对象,目前对这类人救助的随意性较大,万一遇上春运民工潮数量有可能激增,因此救助站运作经过3个月的磨合后,必须制订规范性的制度。第三种是外地非危重流浪精神病人,目前市民政局精神病院正收治了其中的一部分。

  而争议最大的是第四种人,即无主流落街头的病人,特别是被送进医院救治的危重病人,对这类病人市政府暂时不指定医院救治,而是采取就近送院的办法,从人道主义的立场出发,医院应救治这类病人,而治疗的费用则由卫生局核定后,从红十字基金中划支,不够的再通过社会募捐等形式筹措补充红十字会基金。

  这类病人痊愈后,如果自愿回家,有关部门可以联系其家乡的亲属或民政部门接回;如果自愿接收救助,可将其转交救助站。


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