上海轨道交通4号线工程事故是总的发包单位、具体施工单位和监理单位“密切配合”完成的，因此必须追究这些“合作”单位的共同责任。

　　作者：李曙明

　　9月20日，上海市人民政府举行新闻发布会，通报今年7月1日凌晨发生的上海轨道交通4号线工程事故调查结论。同时宣布，事故的相关责任人已受到司法机关追究，其中3人因涉嫌“重大事故责任罪”被正式批准逮捕，另有3人被取保候审。

　　出了那么大事故，造成如此大损失，有人要为此承担刑事责任，这在人们的意料之中。如果说有什么让人稍感意外，那就是为此付出牢狱代价的，除了施工单位的责任人，还有工程的总包单位和施工监理单位的责任人——这是不是这些单位的责任人第一次承担刑事责任，手头资料有限，我不太敢下结论，但也的确极其少见。这种“一锅端”的处理方式值得回味。

　　近些年，“豆腐渣工程”不少，隔三差五就能冒出一个。客观地讲，施工方往往是始作俑者，目的多出于偷工减料等目的。他们当然需要承担责任，但需要承担责任的却不仅仅是他们。

　　为什么这么说？因为仅仅有施工方的一厢情愿，“豆腐渣工程”是弄不成的。试想：如果总的发包单位能够切实履行好管理职责，而不是一包了之，来个大甩手；如果监理单位能够切实履行好监督工程质量的职责，而不是施工时睁一只眼闭一只眼，只等工程竣工验收时签字了事，施工单位焉能得逞？所以，可以说，任何豆腐渣工程的出现是一个“系统工程”，是一个各方“密切配合”的产物。

　　拿上海地铁事故来说，有关部门的调查结论是：“施工单位在用于冷冻法施工的制冷设备发生故障、险情征兆出现、工程已经停工的情况下，没有及时采取有效措施，排除险情，现场管理人员违章指挥施工，直接导致了这起事故的发生。同时，施工单位未按规定程序调整施工方案，且调整后的施工方案存在欠缺。总包单位现场管理失控，监理单位现场监理失职。”看看，施工单位、总包单位、监理单位，一个都不少，哪个也脱不了干系。事实上，是要其中一个单位、一个环节能恪尽职守把住关口，严重事故就能有效遏制。既然每一个环节对事故发生做出了“贡献”，由他们来共同承担刑事责任就是一种再公平不过的结果。

　　“工程无小事”，无论施工，还是监理，都首先意味着一种责任——对工程质量负责，对他人生命财产负责，这也同时对自己负责。谁远离了这种责任，谁离牢狱之灾也就不远了。