作者：晏扬

　　据《中国青年报》10月11日报道，天津工业大学改变过去学校处理违纪学生的单方面做法，建立了学生处分申诉制度：受处分学生如果对学校的处理意见有异议，可在规定时间内向“学生申诉处理委员会”提出申诉，申诉处理委员会由学校领导、教师及学生代表组成。如果学生对学校的复查决定仍有异议，还可直接向天津市教育委员会提出申诉。

　　众所周知，以往各高校处理违纪学生，大多由学校领导、院系领导说了算，甚至由班主任、辅导员说了算，不管处理决定是否合情合理，受处分学生都只能被动接受而无处申诉。这种“家长式”管理的弊端是显而易见的：一方面，缺少申诉和复议的处理决定，往往很难保证其公正性、合理性；另一方面，这种自上而下的单方面处罚方式，有违现代民主与法治精神，不利于大学生民主与法制观念的养成。

　　大学生的民主与法制观念较为淡薄，令许多有识人士忧心忡忡。依笔者之见，问题并非主要出在学生身上，而是在于，我们的教育环境、校园环境还缺少一种浓厚的民主与法治氛围，大学生缺少民主与法治精神的熏陶。校园的一切规章制度，都是由校方说了算，由个别领导说了算；学生犯了错，如何处理完全由校方定夺，个别领导的态度可能决定着一个学生的命运。处于这种环境下的大学生，耳闻目染的都是权力当道、官大一级压死人的现实，他们的民主意识和法制观念又从何而来呢？

　　正因为如此，天津工业大学的学生处分申诉制度的意义，就绝不仅限于给了违纪学生以申诉的机会，有效维护学生的个人权益，更在于以一种“润物细无声”的方式，在点点滴滴、潜移默化之中培养了大学生的民主意识，强化了他们的法制观念，而民主意识和法制观念是生活在现代社会的每个人，尤其是大学生们必不可少的最基本素质，同时也是推进我国民主与法制建设的巨大原动力。

　　近年来，因高校处理学生违纪违规事件不当而引发的纠纷明显增多，去年某高校开除怀孕女生事件更是引起了强烈的社会反响。个中最主要的原因就在于，各高校在处理学生违纪违规事件时，没能做到透明、公开，没能给当事学生充分的申辩机会。处理结果是否公正、合理姑且不论，仅就校方单方面的裁决方式来说，就不符合“程序正义”的要求，也就难免让被处理的学生及其家长感到不服气。

　　我们应该认识到，在大学生交费上大学的今天，大学生应该是学校的“主人”，是大学教育的“主体”，而不再是单纯的服从者、被管理者。大学生在学校建设、规章制度的制定、学生违纪事件的处理等方面，应该具有充分的发言权和参与决策的权利。这是包括高校管理者在内的所有教育工作者殛待转变的一个观念。