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中欧日共同声讨 美国贸易保守派四面楚歌

http://www.sina.com.cn 2003年11月27日17:19 国际先驱导报

  国际先驱导报记者易走报道 11月24日,美国商务部初步裁定,中国一些电视机生产商向美国市场倾销其产品,倾销价差高达27.94%到45.87%。这构成了美国政府最近一连串贸易保护主义措施的新案例。

  贸易保护主义正遭鞭挞

  11月18日,美国商务部宣布对来自中国的部分纺织品采取临时配额措施,把进口增加率限制为7.5%。商务部长埃文斯承认,这是一个非常低的标准。

  国际金融市场一片愕然:投资者担心这个举动为更广泛的贸易保护主义蔓延而埋下伏笔,美元兑其他主要货币下跌,欧元对美元更创下历史新高。

  美国《华尔街日报》19日刊发的《胸衣大战》一文不无讥讽地指出:“我们必须以毁坏自由贸易来挽救自由贸易,或者挽救别的什么东西。”文章认为,由于美国已经没有生产胸衣的工厂,因此限制中国胸衣进口以保护美国就业的说法就令人感到“特别奇怪”。美国《商业周刊》对这一“奇怪”的现象做了注解:“白宫的目的非常清楚,在明年总统大选之前,挽救一些有制造业的重要州的就业。”

  随即,美联储主席格林斯潘提出书面警告:美国政府屈服于失业问题招致的短期国内政治压力,忽视了更大的贸易利益——长期经济增长,因为保护主义将破坏全球经济的灵活性。美国纺织品和服装进口商协会负责人劳拉·琼斯说,限制中国纺织品的进口丝毫无助于美国就业机会的增加,惟一结果是美国以更高成本扩大从其它国家的进口。

  “先发制人”侵蚀经贸关系

  纺织品配额事件一出,中国政府立即向美国提出抗议并两次约见美驻华大使。计划成行的中国赴美大豆采购团随即喊停,导致美国大豆和小麦期货价格应声大跌。

  但是,如美国制造业工会行动联合会的坦蒂罗所说,目前的行动只是第一步,在这个问题上需要一种能够“先发制人”的安排。“(中国向美出口的针织品、胸衣、袍服)这三类产品,并不是对美国国内产业影响最大的,他们只不过是要拿出来开个头。”中国纺织品进出口商会的有关官员也曾做过类似评价。

  果然,美国国际贸易委员会11月21日一致通过决议,认为来自中国的可锻铸铁管件侵害了其国内相关行业的利益,决定征收反倾销税。另据香港《明报》报道,美国下月有可能对进口额达12亿美元的中国家具采取进口限制措施,美中贸易纠纷可能继续扩大。外电分析,美国制造商对中国的投诉对象还可能包括手表和手推车等。

  白宫内部开始自省?

  美国的矛头指向了几乎所有谋求持续上升的经济体。欧盟贸易委员拉米称,欧盟已准备反击。11月21日,欧盟威胁对价值60亿美元的美国出口货物采取制裁,而且可能先在12月对22亿美元出口商品进行制裁,以对布什政府采取提高美国钢铁进口关税进行报复。随后,《洛杉矶时报》报道,面对主要贸易伙伴和白宫资深顾问的双重压力,布什预计会在近期内废止导致与欧盟出现贸易战的钢铁关税。

  同样由于美国提高钢铁进口关税问题,日本拟定了一份报复清单。11月底该报复清单将送达世贸组织,预计于2004年1月正式实施。日本将把来自美国的钢材制品和汽油等挥发性油料的关税提高30%,并将服装、手提包、皮鞋等产品的关税提高5%。

  贸易保护主义四面楚歌,白宫内部也发出了反省的声音。布什班子的首席经济学家格雷戈里·曼丘在国会作证时说,中国对美国出口的增长主要是在与太平洋地区其他国家的竞争中获得的;美国生产率提高、国内投资下降和出口疲软,才是美国高失业率的主因。21日,商务部长埃文斯表示,美国纺织、钢铁和其他产业不会趁机利用布什政府决定对若干中国纺织品进口设限而掀起贸易保护浪潮,美中贸易摩擦也不会全面白热化。他在重谈“公平的贸易,我们将持续落实我们的贸易法令,以保障美国劳工”的老调时,也不得不先表态:“我们都知道自由贸易对经济强盛的重要性。”

  声明:《国际先驱导报》授权新浪网独家报道

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