作者：薛亚波

　　因为总理的关照，熊德明一家的命运得到了扭转，甚至她本人成为了一名风云人物。而且因为总理的关注，今年各地政府针对民工欠薪问题的措施不仅从数量上，更从力度上大大超过往年。这是一场酝酿已久，却似在顷刻之间爆发出来的政府行动。

　　能否彻底解决民工工资兑现难这一痼疾，这里暂且不论，但如果我们回过头来看温家宝总理亲自为民工讨工钱这一举动的话，我们会发现这一举动却有着超乎事件本身的重大意义，其终极意义在于中国改革的一种新的推进方式和政治意志的表达途径可能因此而确立。

　　要诠释温总理此举的全部意义，不能不引进德国社会学家马克斯·韦伯所提出的政治学上的一个经典概念：领导人魅力。它的英文表述是charisma，有人将其译为“克里斯玛”。许多人对这一概念也许并不陌生，对它多少也都有着原始的或者个人的独特理解。

　　毫无疑问，毛泽东是有领导人魅力的，邓小平是有领导人魅力的，他们以他们的魄力、大无畏的精神在中国的革命和改革的关键时刻，力排众议，发挥着无可替代的作用。这样一种政治框架内的实证诠释是关注政治的人们甚至最普通的民众都可以感知和理解的。

　　然而，温家宝总理为民工讨工钱所引发的心灵震撼和政府强力作为，显然是区别于上述对“领导人魅力”的一般理解。通过对过去中国改革方式推进模式和成本收益比较，以及参照国际惯例，我们发现这种领导人魅力的实际作用力在中国有时却是数道公文都难以达到的。这并非完全是中国特色，而更是与世界的接轨，因而是值得大力借鉴和肯定的。

　　细微彰显伟大，平凡成就卓越。领导人魅力不是个人崇拜。领导人魅力注重实效。个人崇拜追求形式；领导人魅力为国家、公众利益而生；个人崇拜与个人虚荣、派系私利相伴。因此总理所体现的领导人魅力在于国家领导人即是社会正义和法律的积极倡导者和践行者。

　　当俄罗斯总统普京驾驶战机翱翔于车臣上空时，俄罗斯人看到了他维护国家统一的钢铁意志，车臣的反政府武装分子当为之战栗，欲渔利其中之外部干涉势力应为之侧目。这就是领导人魅力，这是国家政治意志的坚定表达和贯彻实施。

　　如此，凡事便能够上行下效，不良风气得到抑制，新风尚就能够得以促进。更重要的是这种领导人魅力所形成的一种“软制度”，相比硬制度的层层封闭传递中，信息失真、监管困难，这种软制度给各级官员以更大的压力和紧迫感。领导人的政治意志不仅得到了公开表达，提高了政府工作效率，而且会得到民众更大的合法性支持。

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