作者：梁勇

　　危难时刻找民警，报警电话“110”早已深入民心，但如今，这个特别的应急服务号码，却被八成非警务活动“占线”。据哈尔滨市公安局指挥中心介绍，11月份，该市“110”指挥中心报警服务台共接处警63000起，其中非警务活动47250起，占总数的75%，如果算上咨询电话，非警务活动占总数的85%。(见12月9日《新晚报》)

　　群众事无巨细都找“110”，是在充分享受效能型、服务型政府所带来的好处。“110”有求必应、办事高效，与一些部门遇事扯皮、办事拖沓的工作作风形成鲜明的对比。因此，“110”的工作作风在群众中树立了政府职能部门的良好形象，这个形象，契合了社会的需要，因而赢得了群众的尊重与信任。因此，只要群众拨打“110”不是出于恶意或者无聊，我们就没有理由对他们的行为进行指责或嘲弄。

　　群众遇到麻烦拨打“110”，一方面昭示了我们生活中互助友爱的氛围还需要进一步加强；另一方面也说明我们的社会求助服务体系还不健全，使得“110”承担了不应该承担的职能。尽管，群众事无巨细的求助给“110”带来不少麻烦。但是这些麻烦是在社会求助服务体系缺位的情况下不可避免的。只要我们还没有建立方便、高效的社会求助服务体系，“110”被非警务活动“骚扰”的情况就不会消失。

　　要减少非警务活动对“110”的“骚扰”，当然要呼吁群众爱护公共资源，合理利用使其发挥效力。但光靠呼吁显然不够。这主要是群众对有事就找“110”已经形成思维定势，而这种思维定势不是一下子就能扭转的。因此，要改变这种情况，当前最重要的是建立高效、方便的社会求助服务体系，来减轻“110”的压力。同时，做为“110”也应该顺应社会的要求，完善处警机制，更新接警系统，规范处警内容，改善服务方式，尽可能减少非警务活动对正常处警的干扰。

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